تامین اجتماعی، باید در جهت تفکر، برنامه ریزی، اصلاحات عمیق و همدلی نیروها حرکت کند

گروه اجتماعی- افشین اورکی:  اینجا و در مقابل ساختمان قدیمی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی آیند و روندهای زیادی در جریان است. ساعت 16:30 بعدازظهر سه شنبه 5 شهریور 1392 یک روز گرم در آخرین ماه تابستان، خودروهای زیادی به پارکینگ ساختمان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی وارد می شوند.

به گزارش بولتن نیوز، دکتر ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی خیلی زود با محافظانش وارد ساختمان می شوند.
به دنبال آنها دکتر سید تقی نوربخش، فوق تخصص ارتوپدی بیمارستان میلاد در حالی که لبخند ریزی بر لب دارد، آرام از مقابل دیدگان ما عبور می کند.او که رد می شود سخت نیست حدس زدن این مطلب که وی برای کسب عنوان مدیر عاملی سازمان تامین اجتماعی در دولت تدبیر و امید دکتر حسن روحانی وارد این جلسه شده است و برای درست بودن این حدس، تنها به گذشت5/5 ساعت زمان نیاز است
 وزیر و همراهان وقتی از ساختمان وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی خارج می شوند عقربه ها ، ساعت 22 را نشان می دهند.
حالا من می مانم و دکتر نوربخش و یک عالمه پرسش و یک دنیا حوصله و محبت و احترام از سوی مدیر عامل جدید سازمان تامین اجتماعی دولت تدبیر و امید دکتر روحانی.مدیر عاملی که با آرامی سخن می گوید و پر است از طرح،برنامه، امید و تفکر.
نمی تواند خستگی نشست طولانی و سنگین خود با وزیر را مخفی کند.این مساله را براحتی می توان در صورتش دید،اما بسیار با حوصله و چونان یک متخصص ارتوپد که می خواهد استخوان شکسته ای را گچ بگیرد،ازترمیم استخوان شکسته تامین اجتماعی می گوید و اینکه با امید و تدبیر می توان مشکلات به جای مانده از مدیریت قبلی را دوباره جراحی و از نو بسازد.

رونمایی بولتن نیوز از خبر انتصاب دکتر نوربخش
در حالیکه بسیاری از تحلیلگران از میان گزینه های موجود برای تصاحب عنوان مدیر عاملی سازمان تامین اجتماعی به سه نام اصلی و مطرح دکتر«سید تقی نوربخش»،«صمدالله فیروزی»و«علی حیدری»می پرداختند، اما سایت خبری بولتن نیوز که از نخستین روزهای انتصاب سعید مرتضوی به عنوان مدیر عامل تامین اجتماعی با انتشار گزارش ها، یادداشت ها و تحلیل های کارشناسانه و تخصصی به نقد جدی و عمیق سیاست های مرتضوی در این سازمان بیمه ای می پرداخت،  نخستین رسانه ای در کشور بود که در تاریخ دوشنبه 4 شهريور ۱۳۹۲(ساعت :۱۲:۳۰) با رونمایی از خبر انتصاب قریب الوقوع دکتر نوربخش به استقبال از نخستین مدیر عامل تامین اجتماعی دولت تدبیر و امید رفت.«سی و یکمین کلید تامین اجتماعی به دکتر نوربخش می رسد»،  عنوان خبری بود که با کد خبر شماره«۱۶۴۵۰۵» روی خروجی خبرهای بولتن نیوز  قرار گرفت.

انعکاس این خبر 34 ساعت پیش از اعلام رسمی خبر انتصاب دکتر نوربخش از سوی روابط عمومی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در عین اینکه بیانگر انجام وظیفه و تعهد رسالت خبری حرفه ای و تخصصی از سوی بولتن نیوز به عنوان رسانه ای فعال و توانمند در میان رسانه های فعال در کشور است، اما از زاویه دیگر ادای دین این رسانه به مخاطبان میلیونی این سازمان بیمه ای در گستره پهناور ایران زمین بود.
فرآیند این رونمایی خبری، قرار است سرنوشت میلیون ها مخاطب خسته، نا امید و گریزان از چشم اندازهای نه چندان زیبا و همراه با مشکلات، چالش ها و گسست های عمیق مالی و رکود اقتصادی سنگین در بزرگترین سازمان بیمه ای را با انتخاب مدیر عامل جدید سازمان تامین اجتماعی به شور، نشاط، امیدو بالندگی در همه عرصه های بیمه ای و درمانی تبدیل کند.
سرانجام پس از سال ها انتظار از تاسیس سازمان تامین اجتماعی، برای نخستین بار مخاطبان میلیونی بزرگترین سازمان بیمه ای کشور شاهد رویش جوانه های امید،تفکر و عقلانیت بودند و به نظر می رسد که این انتظارطولانی،با این انتصاب شایسته و آمیخته با خرد و دانش رنگ واقعیت به خود بگیرد.فرآیند نهایی ساعت ها کار کارشناسی در آخرین ماه تابستان و در یک روز گرم و خسته کننده، پدیدار شدن نام دکتر«سید تقی نوربخش»به عنوان نخستین مدیر عامل برخواسته از خانواده بزرگ تامین اجتماعی است.

خانواده ای بزرگ و پر جمعیت که استحقاق بهترین ها را دارند و لازم است تا مدیر عامل جدید تامین اجتماعی با درک موقعیت خطیر کنونی این سازمان،به خوبی و با شایستگی این نیازهای فراموش شده را با اجرای طرح و برنامه های کارشناسی و تخصصی پاسخ دهد.آیا دکتر نوربخش ازعهده این مهم بر می آید؟

آرامش،تدبیر،تفکر و امید
مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی دولت تدبیر و امید دکتر روحانی،نخستین گفت و گوی اختصاصی خود با رسانه ها را به بولتن نیوز اختصاص می دهد. و با امید از ترمیم گسست های موجود در تامین اجتماعی  می گوید.
دکتر سید تقی نوربخش،شرایط کنونی اقتصادی سازمان تامین اجتماعی را بسیار وخیم و نگران کننده توصیف می کند و می گوید:ما وارث مخروبه ای هستیم با شکاف های عمیق و ژرف، اما باید باور کنیم که می توانیم این مخروبه را با همدلی،محبت و صمیمیت چشمگیری که به طور حتم میان همه مخاطبان میلیونی و باوفای تامین اجتماعی وجود دارد به آبادانی و شکوفایی برسانیم.»
وی در باره مهمترین اقدام خود برای ترمیم این شکاف ها و گسست های عمیق اقتصادی،می افزاید:«در نخستین گام ممکن،باید آرامش و همدلی را به میان خانواده سازمان تامین اجتماعی بازگردانیم.باید قبول کنیم که در حال حاضر تامین اجتماعی فاقد چنین آرامشی است.در واقع در چنین شرایطی بهترین طرح ها و برنامه ها با یهترین مدیران کارشناس و متخصص هم عملیاتی نخواهند شد.»
مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی دولت تدبیر و امید، اما عقیده دارد که کار سخت و دشواری در پیش رو خواهد داشت و این مساله ای نیست که او از آن غافل مانده باشد.
دکتر نوربخش در تشریح برنامه ها و دیدگاه هایش برای عبور از شرایط بحرانی تامین اجتماعی، خاطر نشان می کند:«من شعار نمی دهم. من طرح و برنامه دارم و برای اجرای طرح و برنامه هایم از توان،دانش،تخصص و تجربه همه نیروهای خانواده فهیم تامین اجتماعی بهره خواهم برد. با این حساب هیچ نیروی کارشناس،متخصص،فرزانه و با تفکر و اندیشه ای در حاشیه نمی ماند،چرا که یکی از راه های ایجاد آرامش و بازگشت آن به محوطه طوفان زده تامین اجتماعی،گذشت و همدلی و کنار گذاشتن کدورت ها و اختلاف ها است.»

 انتشار دوباره آتیه
مدیر عامل جدید سازمان تامین اجتماعی،سابقه ای 20 ساله دارد.20 سال حضور در تامین اجتماعی او را با همه زوایای این سازمان بیمه ای آشنا کرده است.این را می شود در لابلای حرف هایش شنید.تجربه این سالیان طولانی خدمت در تامین اجتماعی،بغضی نهفته در صدایش ایجاد کرده است.حالا او از مهمترین آوردگاه رویارویی با مردم در بیمارستان میلاد تهران باید به ساختمانی پا بگذارد که همه منتظر طرح ها و برنامه هایش هستند.آیا وی برای این پرسش ها و مشکلات فراوان طرح و برنامه ای هم دارد؟
دکتر نوربخش از طرح ها و برنامه های تخصصی اش برای برون رفت از مشکلات موجود چنین رونمایی می کند:«شناخت کاملی از ماموریت خود در تامین اجتماعی دارم.در نخستین گام باید اساسنامه سازمان تامین اجتماعی را با مشارکت کارشناسان،متخصصان و فعالان حوزه بیمه ای اصلاح و بازنویسی کنیم.
بسیاری از مشکلات موجود ناشی از اساسنامه ای است که هیچ سنخیتی با حوزه میدانی و واقعی عملکرد تامین اجتماعی در ایران ندارد.همچنین باید تحقق سه جانبه گرایی از مرزهای شعار گذشته و به شکلی واقعگرایانه در جامعه تجلی پیدا کند
.آنچه که اکنون از سه جانبه گرایی در سازمان تامین اجتماعی شاهد آن هستیم بازی با واژگان بوده است.در حالیکه در چند سال اخیر دولت  از یاد برده که منابع و درآمدهای این سازمان متعلق به اقشار زحمتکش کارگران و بیمه شدگان است.از سوی دیگر متاسفانه ما شاهد کنارگذاشتن صاحبان سرمایه های اصلی تامین اجتماعی در تصمیم گیری ها و تصمیم سازی ها هستیم.
این پزشک تحول گرا در ادامه می افزاید:«از این به بعد باید شاهد تعامل و همکاری دیپلماتیک و صمیمانه ای با شرکای اجتماعی خود باشیم. باید واقعیت ها را به آنها بگوئیم تا در وقت نیاز بتوانیم از کمک آنها بهره مند شویم.»
مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به این پرسش خبرنگار بولتن نیوز که برای تولد دوباره فضای باز و رسانه ای و ترمیم ناکارآمدی سازمان در پاسخگویی به منتقدان چه طرح و برنامه ای دارید،تصریح می کند:«متاسفانه در حال حاضر این فضا در سازمان وجود ندارد و حوزه هایی که باید به لحاظ عملکرد و ماهیت کاری خود با رسانه ها در ارتباط باشند و بازخورد مشکلات مردم را به مسوولان و برنامه ریزان سازمان ارائه کنند نتوانسته اند به خوبی وظایف خود را انجام دهند و پاسخگوی مشکلات مطرح باشند.باید قبول کنیم که بدون تولید فکر،اندیشه و تضارب آراء و همچنین پذیرش انتقادهای موجود از سوی خبرنگاران و گزارشگران رسانه های گروهی نمی توانیم به رشد،پویایی و بالندگی برسیم و این مهم از جمله مواردی است که در آینده نزدیک باید بر طرف کنیم.همچنین با بررسی شرایط و امکانات موجود،راه اندازی موسسه های تعطیل شده فرهنگی و هنری آهنگ آتیه«مجری انتشارات هفته نامه های تامین و آتیه»و سایر موسسه هایی که به کارهای تحقیقاتی و علمی در سازمان تامین اجتماعی می پرداختند،مورد مطالعه و کار کارشناسی جدی ما قرار می گیرد و باید بگویم که ما انتشار دوباره هفته نامه آتیه را ضرورتی انکارناپذیر برای همه کارکنان سازمان و مخاطبان میلیونی آن تلقی می کنیم.»

مدیر بیمه ای و سیاست زدایی از تامین اجتماعی
وقتی همه کارشناسان،متخصصان و فعالان تامین اجتماعی فریاد می زدند که سازمان تامین اجتماعی بنگاه مدیران ورشکسته سیاسی نیست و این مدیران نمی توانند کشتی تامین اجتماعی را راهبری کرده و به سلامت از طوفان ها عبور دهند، هیچ گوش شنوایی برای شنیدن آن پیدا نمی شد تا اینکه مدیری از جنس خانواده تامین اجتماعی این صدا را پس از سال ها شنید و چنین به آن پاسخ داد:«سیاست زدایی از تامین اجتماعی را با جدیت و سخت کوشی دنبال می کنیم.»
این فرازی از حرف های مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی است که اعتقاد دارد اهل فن باید مانند مهره های شطرنج به خوبی در زمین بازی چیده شوند و هرگونه چیدمان توام با رویکرد سیاسی،ما را به جایی می رساند که اکنون در آن قرار گرفته ایم.دکتر نوربخش،اظهار می دارد:«ما بیش از هرچیز به مدیران متخصص،با دانش و با تجربه در حوزه بیمه ای نیاز داریم.فرآیند تصمیمات مدیران بیمه ای،حل مشکلات مردم است.اینجا ما از عدد و رقم و اصول محاسبه آکچواری بیمه ای حرف می زنیم.پس به کسانی نیازمند هستیم که سرشار از طرح و برنامه و ایده باشند.»
وی در ادامه به دیگر برنامه های مهم خود برای خروج از بحران کنونی در تامین اجتماعی اشاره می کند و می گوید:«تدوین و گسترش بیمه در میان همه اقشار جامعه،گسترش فناوری«IT»، ارتقاء فرهنگ بیمه ای، کاهش تورم نیروی انسانی سازمان، ایجاد نظام پایش و پیمایش،احیاء نظام سطح بندی درمان، پرداخت به موقع مطالبات مراکز درمانی در بخش درمان غیر مستقیم و تعامل منطقی با جامعه پزشکی کشور از دیگر برنامه هایی است که به سرعت باید اجراء شوند.»

لغو مصوبه های غیر قانونی
 مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی دولت تدبیر و امید دکتر روحانی در باره مصوبه های سعید مرتضوی چنین ابراز عقیده می کند:«کلیه مصوبه های اخیر مرتضوی را توسط کمیته های تخصصی مورد ارزیابی و بازبینی قرار می دهیم و چنانچه این مصوبه ها از روند و مجاری قانونی عبور نکرده باشند،همه آنها را لغو می کنیم و با هیچ کس هم تعارف نداریم.»
دکتر نوربخش در پاسخ به این پرسش که آیا لغو این مصوبه های غیر قانونی شامل استخدام های فله ای، اتوبوسی و شبانه بیش از 500 نفر از نیروهای تازه استخدام شده نیز می شود یا خیر، با صراحت چنین می گوید: «اگر این بررسی ها ثابت کند که استخدام این 500 نفر از سیکل و پروسه قانونی برخوردار نبوده است،استخدام این افراد در هر مرحله ای که باشند،لغو خواهد شد و این مورد شامل همه مصوبه های غیر قانونی می شود.چرا که ما عقیده داریم منابع و درآمدهای تامین اجتماعی،جزء دارایی های شخصی افراد نیست که هرگونه بخواهند بتوانند آن را خرج کنند.»

شفاف سازی در شستا
مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی،کلی طرح و برنامه هم برای شستا دارد.به اعتقاد او فعالیت های شستا باید همیشه شفاف باشد.«به باور من جهت گیری شستا باید به گونه ای باشد که همیشه بتواند پاسخگوی شبهات و ابهام های احتمالی باشد.»
دکتر نوربخش،اما اعتقاد دارد که ما به دنبال سرمایه گذاری های زیر زمینی و مبهم نیستیم.سرمایه گذاری ها در شستا باید خیلی شفاف،زود بازده و با کمترین سطح ریسک ممکن باشد. اگر می خواهیم از بحران های اقتصادی کنونی در تامین اجتماعی عبور کنیم باید علاوه بر رسیدن به سطح برابری منابع و مصارف در کوتاهترین بازه زمانی ممکن، به طرح هایی بیاندیشیم که ما را به پیشی گرفتن منابع در برابر مصارف و هزینه ها نزدیک کند و این یک شعار نیست.در حال حاضر بیشترین اولویت سازمان تامین اجتماعی، باید اجرای طرح های عملیاتی و ضربتی اقتصادی با حضور متخصصان و کارشناسان و بهره گیری از دانش همه صاحبنظران در تامین اجتماعی باشد.این در حالی است که زنگ خطر مدت هاست که به صدا در آمده، اما متاسفانه تاکنون کسی حاضر به پذیرش این مساله نبوده است.»

پایان قصه مرثیه سرایی
قصه پر غصه تامین اجتماعی نیز مانند اکثر قصه ها، پایانی شیرین خواهد داشت اگر تدبیر،تفکر و عقلانیت با چاشنی امید و همدلی و صمیمیت گره بخورد  با جراحی عمیق در بیمارستانی به وسعت سازمان تامین اجتماعی و توسط نخستین مدیر عامل دولت تدبیر و امید دکتر روحانی همراه خواهد شد. آیا سی و یکمین کلیددار سازمان تامین اجتماعی موفق خواهد شد جراحی موفقی انجام دهد و امید و نشاط و پویایی را بار دیگر به جامعه میلیونی بیمه شدگان و مستمری بگیران بازگرداند؟ برای پاسخ به این پرسش و تحقق آن به زمان، تلاش، همدلی، صمیمیت و عقلانیت در میان همه کارکنان خانواده بزرگ سازمان تامین اجتماعی و مخاطبان میلیونی آن نیازمند هستیم.پس همچنان با امید و تلاش و کار، بهره وری و کارایی این سازمان بزرگ و مهم و حاکمیتی را افزایش خواهیم داد...