بر اساس تازهترین مصوبه كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص خدمات عمومی اجباری مخابراتی (USO) موارد جدیدی به این نوع خدمات افزوده شده است.
به گزارشبولتن نیوز به نقل از فارس، در این مصوبه آمده است: در به منظور فراهم آوردن امكان دسترسی همه به خدمات ارتباطی با نرخ مناسب در سراسر كشور، خدمات تكلیفی در بخش ارتباطات تعریف شده و دولت متعهد است برای توسعه ارتباطات شهری و روستایی (پست، پست بانك، مخابرات و فناوری اطلاعات در اماكن روستایی، مزارع و آبادیها) و همچنین توسعه كمی و كیفی صندوقهای پستی روستایی و خدمات پایه تعهدی بیمه درمانی روستایی به صورت الكترونیكی از محل منابع عمومی كشور و درصدی از درآمد اپراتورهای بخش مخابرات و پست هزینه كند.
*سرویسهای USO
سرویسهای USO شامل موارد زیر است.
1ـ تأمین تلفن خانگی برای روستاهای 20 خانوار به بالا با پوشش تلفن همراه، دسترسی به اینترنت و استفاده از فاكس
2ـ تأمین حداقل یك ارتباط عمومی در روستاهای زیر 20 خانوار
3ـ ایجاد دفتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی در روستاهای بالای 70 خانوار
4ـ پوشش ارتباطی تلفن همراه در جادههای بین روستایی
5ـ تأمین تلفن همگانی در اماكن عمومی شهرها
6ـ تأمین اینترنت در اماكن عمومی
7ـ پوشش تلفن همراه، دسترسی به اینترنت و استفاده از فاكس در روستاهایی كه دارای تلفن خانگی بودهاند.
*اهداف تصویب نظامنامه اجرایی خدمات عمومی اجباری مخابراتی (USO) در كمیسیون تنظیم مقررات
1_توسعه، ترویج و ایجاد ارتباطات و فناوری اطلاعات در كشور، تأمین شبكه و زیرساختهای موردنیاز برای دسترسی همه مردم در سراسر كشور به خدمات پایه مخابراتی
2ـ فراهم كردن زمینه مشاركت اقتصادی بخش عمومی غیردولتی، تعاونی و خصوصی و ایجاد رقابت مؤثر و تشویق سرمایهگذاریهای جدید و توسعه در بخش زیرساختها، شبكه و خدمات ارتباطات و فناوری اطلاعات
3ـ تسهیل، توسعه و تسریع دسترسی همه شهروندان به خدمات ارتباطی در نقاط روستایی، دورافتاده و محروم
*تعهدات رگولاتوری در مورد USO
تأمین منابع مالی از ارائهكنندگان خدمات. با توجه به موارد درنظر گرفته شده در قانون برنامه پنجم توسعه درباره USO، سازمان تنظیم به عنوان بخشی از وظایف خود، تدوین ضوابط و مقررات لازم برای توسعه ارائه خدمات عمومی (عام) در كشور با استفاده از توان اپراتورها را به عهده دارد.
بر همین اساس روشی كه رگولاتوری برای تأمین بودجه ارائه خدمات عام در نظر گرفته، استفاده از بودجه اپراتورهای خصوصی براساس درآمد آنهاست. در حال حاضر، منابع توسعه و بهبود خدمات از سه درصد از درآمد اپراتورهای تلفن همراه (شامل شركتهای مخابرات ایران، ایرانسل و تأمین شمس نوین «رایتل») و یك درصد از درآمد اپراتور پست است.
* نظامنامه اجرایی خدمات عمومی اجباری مخابراتی USO
خدمات عمومی اجباری ارتباطات و فناوری اطلاعات، الزامی است قانونی كه معمولاً برعهده دولتها گذاشته میشود تا امكان استفاده از یك سرویس مخابراتی، پستی و فناوری اطلاعات را برای هریك از آحاد كشور، در هر نقطه فراهم نماید. این الزام به خاطر این است كه دسترسی به خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات برای كلیه مناطق كشور خصوصاً روستاها و نواحی دورافتاده كه ارائه خدمات به آنها صرفه اقتصادی كمتری دارد، تضمین شود.
*نظامنامه به منظور تحقق چه اهدافی تدوین شده است
1ـ موارد مندرج در بند (ط) ماده 3 قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مبنی بر توسعه، ترویج و ایجاد ارتباطات و فناوری اطلاعات در كشور و تأمین شبكه و زیرساختهای مورد نیاز آن به جهت دسترسی آحاد مردم به خدمات پایه ذیربط؛
2ـ بند (ط) ماده 46 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و موارد مرتبط با پروژههای خدمات عمومی اجباری ارتباطات و فناوری اطلاعات (USO) مندرج در پروانه اپراتورها
3ـ امكان مشاركت اقتصادی بخش عمومی غیردولتی، بخش تعاونی و بخش خصوصی در پروژههای مذكور از طریق ایجاد رقابت مؤثر و تشویق سرمایهگذاریهای جدید و توسعه فناورانه در زیرساختها، شبكه و خدمات ارتباطات و فناوری اطلاعات؛
4ـ تسهیل، توسعه و تسریع دسترسی آحاد شهروندان به خدمات ارتباطی در نقاط روستایی، دورافتاده و محروم.