مخالفان تشکیل نهاد رگولاتوری در صنعت پتروشیمی/ پتروشیمی ها سود خوبی برده اند، باید مالیات بدهند

گروه اقتصادی: رییس کمیسیون انرژی اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران گفت: مهمترین مانع برای شکل گیری نهاد رگولاتوری برای نظارت بر صنعت پتروشیمی معاونت پتروشیمی وزارت نفت است، این معاونت شدیدا با ایجاد فرآیند رگولاتوری مقاومت می کند، زیرا دوستان می خواهند اختیاراتشان محدود نشود.
آرش نجفی در گفت وگو با بولتن نیوز با اشاره به اینکه صنعت پتروشیمی مثل صنعت خودرو در انحصار قرار گرفته است، به لزوم شکل گیری یک نهاد رگولاتوری برای نظارت بر این صنعت اشاره کرد و اظهارداشت: اگر نظارت بر صنعت پتروشیمی را با ایجاد یک نهاد رگولاتوری پیش می بردیم امروز نه دولت ناراضی بود و نه صنعتگر و سهامدار.
به گزارش بولتن نیوز، وی افزود: ما در حوزه پتروشیمی شاهد انحصار هستیم و ضعف مدیریت در این بخش هستیم، در حالی که در همه جای دنیا نهادهای تنظیم گر هستند که جلوی این انحصارها را می گیرند.
رییس کمیسیون انرژی اتاق ایران مهمترین مانع برای شکل گیری نهاد رگولاتوری برای پتروشیمی را معاونت پتروشیمی وزارت نفت دانست و گفت: این معاونت شدیدا با ایجاد فرآیند رگولاتوری مقاومت می کند؛ دوستان برای اینکه می خواهند اختیاراتشان محدود نشود، مخالف شکل گیری این نهاد هستند. 
وی اضافه کرد: نه دولت باید از مالیات خود صرفه نظر کند و نه پتروشیمی ها باید در نبود نهاد رگولاتوری از توسعه یافتگی ها بیفتند. همه این فرآینده ها اگر با برنامه نباشد، در نهایت به چالش برخورد خواهد کرد همانطور که امروز از این موضوع  به عنوان چالش از آن برای صنعت پتروشیمی یاد می شود. ولی اگر این موضوع را در قالب یک رگولاتوری جلو می بردیم، فرآیندها درست بازبینی می شد، این اعتراض ها هم امروز وجود نداشت.
نجفی با بیان اینکه رگولاتور یک نهاد تنظیم گر است که در شورای رقابت تعیین شده و ترکیب آن را باید نمایندگان بخش خصوصی، قوه قضاییه و دولت و نمایندگان مجلس تشکیل دهند، گفت: یکبار مراحل تشکیل این نهاد طی شده، اما وزارت نفت مخالفت کرد. سئوال این است که چرا در مخابرات و توسعه این بخش هیچ کس به مشکل برنمی خورد؟ چون یک رگولاتور آنجا حاکم است. 
وی افزود: واقعیت این است که صنایع قدیمی تر پتروشیمی از قبل انتفاع خوبی برده اند؛ یعنی اوایل کار سودهای خیلی مبسوطی بردند که شاید امروز سهامداران نسبت به گذشته به آن سودها دست نیابند، با این حال هنوز هم صنعت پتروشیمی سودآور است. نکته دیگر این است که این صنعت باید به خود برای ورود به تولید با پیچیدگی ها بیشتر نهیب بزند. امروز به جز پتروشیمی اراک مابقی پتروشیمی ها حتی در حد کویت هم پیچیدگی فرآیند تولید خود را بالاتر نبرده اند، این در حالی است  که وقتی صنعت پتروشیمی در کشور ما شروع به کار کردند، باید سود حاصل را وارد کار کرده و تولید را وارد مراحل پیچیده می کردند و نیل کردن به محصولات نهایی را در دستور کار قرار می دادند. البته من به آنها حق می دهم به دلیل تحریم ها و تعامل با دنیا، نتوانستند بازارسازی مناسب انجام بدهند اما خوشبختانه ما در حوزه پتروشیمی تحریم نبودیم.

رییس کمیسیون انرژی اتاق ایران با اشاره به اینکه دولت می گوید که پتروشیمی ها بسیار سود کرده اند و باید مالیات بپردازند، گفت: دولت امروز خود را در چارچوب مشکلاتی از جمله انرژی ارزان می بیند در نتیجه تصمیم گرفته تا از بخشی از درآمد بی حد و حصری که پتروشیمی ها بدست می آورند، مالیات دریاف کند. موضوعی که باعث نارضایتی پتروشیمی ها شده، حال آنکه وقتی دلیل این نارضایتی را بررسی کنید، به این نتیجه می رسید که در صنعت پتروشیمی رگولاتور وجود ندارد. در حالی که اگر در این صنعت رگولاتور داشته باشیم دیگر بی محابا تصمیمات وسیع و بی برنامه گرفته نمی شود و  هر تصمیمی که برای این صنعت اخذ می شود، در تعامل با بخش خصوصی است. گستره تصمیمات ما به کل کشور وسعت پیدا نمی کند. نهاد رگولاتور بسته به هر مورد ارزیابی کرده و گاهی هم تصمیمات جزیره ای می گیرد .
وی در واکنش به اینکه پتروشیمی ها نسبت به پرداخت مالیات برارزش افزوده در بودجه سال آینده، ابراز نارضایتی می کنند، گفا: سوال این است که چرا پتروشیمی ها نباید مالیات بدهند؟ آنها هم مثل بقیه صنایع باید مالیات بدهند. درست است که سیاست این بوده که این صنایع حمایت شوند، اما قرار نبوده که توسعه این صنایع محدود شود و سودشان را در جیب خود و سهامدارانشان بگذارند. قرار بوده که حمایت شوند تا توسعه به  حدی برسد که پیچیدگی محصولات تولیدی آنها در بازار جهانی بین تولیدات کشورهایی مثل کویت و آمریکا قرار بگیرند. این در حالی است که ما می بینیم این اتفاق نیفتاده است.

نجفی تاکید کرد: چرا باید پتروشیمی ها انرژی ارزان دریافت کند، مالیات ندهند و تولیدی با حداقل ویژگی داشته باشند و بیشترین سود را ببرند؟ اتفاقا اگر سیاست سختگیرانه داشته باشیم  در ازای توسعه یافتگی به آنها مشوق بدهیم دیگر آن اتفاقی که در صنعت خودرو افتاد در صنعت پتروشیمی رخ نمی دهد.
رییس کمیسیون انرژی اتاق ایران با بیان اینکه همه دنیا کیلومترها از صنعت خودروسازی ما جلو افتاده اند و ما همچنان در چاله بی کفایتی و بی مسئولیتی خودروسازان دست و پا می زنیم، یادآور شد: در مقابل اینگونه صنایع در نهایت دولت همچنان دولت مجبور است از هر چالشی کوتاه بیاید، در حالی که باید ریشه مشکل را یکبار برای همیشه حل کرد و ریشه مشکل هم این است که ما نیاز به یک استراتژی کلان نیاز داریم .