بیانیه مشترک آمریکا و روسیه درباره سوریه

روسای مشترک بر تعهدات خود برای ترک مخاصمه در سراسر این کشور تاکید می کند که از 27 فوریه در سراسر سوریه اجرا شده است و تصمیم گرفته اند اقدامات زیر را برای احیای ترک مخاصمه در پیش گیرند:

روسای مشترک با اذعان به چالش ها پیش روی ترک مخاصمه در مناطقی خاص، بر رعایت ترک مخاصمه از طرف فرماندهان همه طرف‌ها به خصوص در حلب ،شرق غوطه و لاذقیه که بدنبال بهبود و حفظ ترک مخاصمه در آنجا(لاذقیه) هستیم،تاکید می دارند. ما در حال استفاده از نفوذ خود بر طرف های ترک مخاصمه هستیم تا به آنها فشار وارد کنیم ترک مخاصمه را رعایت کنند، از پاسخ های نامتناسب به تحریکات خودداری کنند و خویشتن داری نشان دهند.

ما خواستار این هستیم طرف ها هر نوع حملات بی رویه به شهروندان از جمله به زیرساخت های غیرنظامی و تاسیسات پزشکی را متوقف کنند. در جایی که حملات منجر به تلفات عمده غیرنظامیان گزارش شود،روسای مشترک متعهد شدند براساس کانال های تعاملی موجود در ژنو ، منطقه و پایتخت ها، ارزیابی مشترک انجام دهند و نتایج را در اختیار نیروی اقدام آتش بس گروه بین المللی حامیان سوریه و شورای امنیت سازمان ملل متحد قرار دهند.

روسیه با مسئولان سوری همکاری خواهد کرد تا عملیات هوایی در مناطقی که اغلب ساکنان آن غیرنظامیان یا طرف های آتش بس هستند،کاهش یابد. روسای مشترک از همه کشورها می خواهند قطعنامه 2253 شورای امنیت سازمان ملل متحد را با ممانعت از هر نوع حمایت مادی یا مالی به داعش ،جبهه النصره و دیگر گروه هایی که شورای امنیت سازمان ملل متحد آنها را در فهرست سازمان های تروریستی قرار داده است،اجرا کنند و از تلاش های این گروه ها برای عبور از مرز سوریه جلوگیری کنند. آمریکا بدین منظور متعهد شده است برای جلوگیری از سرازیر شدن جنگجویان ،تسلیحات یا حمایت مالی به سازمان های تروریستی  حمایت و کمک خود به متحدان در منطقه را در سراسر مرزهای آنها افزایش دهد. برای حفظ کارایی ترک مخاصمه ،روسای مشترک متعهد شدند تلاش هایی را برای افزایش درک مشترک در زمینه تهدید داعش و جبهه النصره ،مناطق تحت کنترل آنها در پیش گیرند و برای مقابله دقیق با تهدید داعش و جبهه النصره علیه سوریه و امنیت بین المللی راههایی را بررسی کنند.

سازمان ملل متحد از ژانویه 2016 با هماهنگی کمیته بین المللی صلیب سرخ و هلال اهمر سوریه گام های قابل توجهی را تحویل کمک ها به مردم در مناطق محاصره شده و افراد در مناطق دور از دسترس برداشته است اما این کمک ها همچنان به بسیاری از سوری ها نیازمند کمک های فوری به خصوص در مناطق تحت محاصره نرسیده است. کمک های حیاتی به افراد نیازمند شامل اقلام خاص پزشکی و اعزام پرسنل برای اطمینان از استفاده مناسب این اقلام دریغ شده است.  از دسترسی تیم های ارزیابی و پرسنل کمک های بشردوستانه سازمان ملل متحد به مناطق خاص تحت محاصره جلوگیری شده است.

آمریکا و روسیه جهت تحویل فوری کمک های بشردوستانه و اطمینان از ادامه تحویل کمک ها از راه زمینی به دوما ،حرستا ،عربین ، زملکا، داریا، زبدین ،الفوعه ، کفرایا ،مضایا ،الزبدانی ،المعظمیه ، یرموک ، عین ترما  ، هامورا ،جسرین ، سقبا و کفر بتنا متعهد به فشار به طرف ها هستند و این فشارها تا زمانی که نیاز به کمک های بشردوستانه است، ادامه می یابد. تحویل کمک ها از راه هوایی به دیر الزور که تقریبا صدو ده هزار نفر در آنجا نیازمند به کمک هستند،ادامه خواهد یافت. علاوه بر این ، ما بر ضرورت تحویل مستمر کمک ها به مناطقی که سازمان ملل متحد دسترسی آنها را سخت توصیف کرده است شامل الوعر ، تلبیسه ،الرستن وعفرین تاکید می کنیم.

ما همچنین یادآور می شویم که سازمان ملل متحد مناطق دیگری را نیز در اولویت کمک ها قرار داده است که شامل نبل ،الزهراء و حسکه است. دسترسی کمک های بشردوستانه از جمله اعزام  پرسنل پزشکی به این مناطق  که نیازمند کمک های فوری هستند باید نخستین گام در جهت دسترسی کامل ،مداوم و آزادانه در سراسر کشور باشد. همانطور که قطعنامه 2258 شورای امنیت سازمان ملل متحد خواستار آن شده است، عبور و مرور از مرز که برای کمک های بشردوستانه نیاز است، باید باز باقی بماند. کمک های بشردوستانه براساس نیاز ،با بسته کامل غذایی ،پزشکی و اقلام غیرغذایی که سازمان ملل متحد درباره آن تصمیم گرفته است، توزیع خواهد شد. همه طرف ها باید خدمات پزشکی و تخلیه افراد نیازمند به کمک های فور پزشکی را تسهیل کنند. روسای مشترک تاکید می کنند که همه طرف ها باید اجازه فوری و مداوم کمک های بشردوستانه به افراد نیازمند در سوریه به خصوص مناطق تحت محاصره و مناطق با دسترسی سخت را براساس قطعنامه 2254 شورای امنیت سازمان ملل متحد بدهند. روسای مشترک درباره همکاری فوری با طرف های سوری برای اطمینان از به تاخیر نیفتادن درخواست های سازمان ملل متحد برای دسترسی مطابق با طرح های ماهانه سازمان ملل متحد متعهد هستند.

روسای مشترک از همه طرف ها می خواهند مسئله بازداشت شدگان و گروگان ها را براساس قطعنامه های 2254، 2258 و دیگر قطعنامه های مربوطه حل کنند. 

ما همچنین از درخواست های سازمان ملل متحد برای کمک های مالی مداوم به طرح پاسخ سوریه حمایت و جامعه بین المللی و سازمان ملل متحد را ترغیب می کنیم به تلاش ها برای رفع نیازهای آوارگان داخل سوریه شدت بخشند.  

روسیه و آمریکا مصمم هستند تلاش ها برای رسیدن به راه حل سیاسی در مورد مناقشه سوریه را مطابق قطعنامه 2254 شورای امنیت سازمان ملل متحد از طریق مذاکرات در ژنو تحت نظارت سازمان ملل متحد دو چندان کنند.

ما موافق هستیم که این گفتگوها باید براساس گزارش فرستاده ویژه در 27 آوریل به خصوص ضمیمه آن درباره مسائل اساسی برای گذار واقعی و بخش اشتراکات در گذار سیاسی از سر گرفته شود. ما از همه طرف های در مناقشه ، اعضای گروه بین المللی حامی سوریه  و دیگر اعضای جامعه بین المللی می خواهیم از راه حل سیاسی در سوریه از طریق اجرای کامل قطعنامه های 2254 و 2268 ، بیانیه های مونیخ 2016 و وین 2015 گروه بین المللی حامی سوریه و بیانیه ژنو 2012 حمایت کنند.

روسای مشترک در این زمینه قویا از تلاش ها برای پایان دادن به خشونت ها و کشتار ،مقابله با تهدید تروریسم و اطمینان از اجرای قانون کمک های بشردوستانه بین المللی حمایت می کنند.