شورای عالی استانها به عنوان عصاره و چکیده شوراهای اسلامی
بخش،روستا،شهر،شهرستان و استان در کشور؛ دارای نقش تأثیر گذار و مهمی در
تقویت جایگاه شوراهای اسلامی در کشورمی باشد و می تواند به مثابه قوه ای
همانند قوه مقننه اما در مقیاس پایینتر عمل کند. کما اینکه در قانون پیش
بینی شده که شورای عالی استانها می تواند همانند دولت اقدام به ارائه لوایح
به مجلس شورای اسلامی نماید.
با توجه به اینکه شوراهای اسلامی به عنوان نهادهای نوپا در کشور فعالیت می
کنند و اعضای شورای عالی استانها هم از سراسر کشور اعم از بخش و روستا و
شهر به گرد هم جمع می شوند، می توانند با شناسایی مشکلات و خلأهای موجود در
قانون شوراها، ضمن جمع بندی آنها در جهت اصلاح قوانین و بهبود وضع موجود
گام بردارند که در این بین هیأت رییسه شورای عالی استانها و خصوصاً رییس
این شورا نقش تعیین کننده ای را ایفا خواهند کرد.
عمده ترین مشکلاتی که شوراهای اسلامی در کشور با آن مواجه هستند یکی موضوع
کاهش اختیارات شوراها و دیگری عدم پیگیری در جهت تحقق مدیریت یکپارچه شهری
می باشد.
متأسفانه در دوره جاری؛ مدیریت ضعیف، منفعلانه و تؤام با محافظه کاری شورای
عالی استان ها علی رغم هماهنگی کامل با دولت های نهم و دهم نتوانست از
ظرفیت های موجود در جهت تقویت و تحکیم جایگاه و کاهش مشکلات عمده شوراهای
اسلامی در سراسر کشور بهره ببرد تا جاییکه یکی از منتخبان دوره چهارم شورای
شهر تهران در برنامه دیروز،امروز،فردا اعلام کرد که «شورای عالی استان ها
درگیر رتق و فتق امور اداری و ساختاری خود است و مشکل پرداخت حقوق و مزایای
پرسنلش را دارد. پس چگونه می تواند از جایگاه شوراهای اسلامی در کشور
حمایت نماید»
با این اوصاف امید است تا با تغییر جدی در مدیریت شورای عالی استان ها، در
دوره آینده شاهد تحقق مدیریت یکپارچه شهری، تقویت قانون مرتبط با نظارت
شوراها بر عملکرد شهرداری ها و به طور کلی تبدیل شوراهای اسلامی از «شورای
شهرداری» به «شورای شهر واقعی» باشیم.