نقدی بر مصوبه مجوز ادامه تحصیل دارندگان مدرک معادل

مشکلی که گریبانگیر این افراد که تعداد آنان به بیش از 10 هزار نفر میرسد شده، ممانعت وزارت علوم از ادامه تحصیل آنان است

گروه اجتماعی - روز سه شنبه 31/04/93 بود که جمعی از دارندگان مدارک معادل که اکثر آنان را فرهنگیان تشکیل می دادند، در راستای پیگیری حقوق از دست رفته خود مبنی بر اجازه ادامه تحصیل، در وزارت علوم ،تحقیقات و فناوری تجمع نمودند که بازتاب آن در برخی خبرگزاری ها و روزنامه ها دیده شد .در این تجمع معاون آموزشی وزارت علوم وعده هایی مبنی بر حل مشکل آنان تا 5 هفته آینده به آنان داد.

نقدی بر مصوبه مجوز ادامه تحصیل دارندگان مدرک معادل

به گزارش بولتن نیوز، یکی ازمخاطبان در این زمینه نکاتی را یادآور شده است که در ادامه منتشر شده است:
حدوداً 10 سال پیش بود که آخرین گروه دانشجویان مراکز آموزش مدیریت دولتی ( سازمان مدیریت و برنامه ریزی )و ضمن خدمت فرهنگیان با مدارکی که وزارت علوم به آنان مدارک معادل اطلاق می نماید فارغ التحصیل شدند و اندوخته های علمی خویش را به منظور تعالی علمی ،اقتصادی اجتماعی و فرهنگی کشور صادقانه درطبق اخلاص گذاشتند. اما مشکلی که گریبانگیر این عزیزان (که تعداد آنان به بیش از 10 هزار نفر میرسد )شد، ممانعت وزارت علوم از ادامه تحصیل آنان است.
این درحالی است که علیرغم صدور مصوبه های شورای عالی انقلاب فرهنگی در دولت های قبل و دولت تدبیر و امید و راهکارهایی نظیر برگزاری آزمون جامع در سه نوبت و حتی قبولی بسیاری از این افراد در آزمونهای جامع و... وزارت مذکور و برخی دانشگاهها به تبع آن ، با برداشت های سلیقه ای از ادامه تحصیل این افراد ممانعت نموده و ضمن صدور بخشنامه هایی ضدو نقیض در طی این چند سال عملاً صدمات مادی و معنوی فراوانی به این گروه از افراد ساعی اجتماع وارد نموده است.
شاید یکی از علل این بن بست ها ، جامع نبودن و بخشی نگریستن به این مشکل در اداوار مختلف بوده که اخیرا در بخشنامه شماره 77633/2 مورخ 28/05/1392 و نامه شماره 48758/2 تاریخ 24/3/93وزارت علوم نیز به وضوح مشاهده می شود.
کم نیستند افرادی که بر اساس بخشنامه های قبلی وزارت علوم و سازمان سنجش درآزمونهای مقاطع بالاتر دانشگاهها ی طراز اول کشور پذیرفته شده، حتی فارغ التحصیل شده ولی بدلیل بخشنامه اخیر و تفسیر های سلیقه ای از آن، موفق به اخذ مدرک خود نشده اند،واقعا چه کسی میتواند این خسارتهای مادی و معنوی را جبران نماید؟
اخیرا شورای عالی انقلاب فرهنگی با پیشنهاد وزارتین آموزش و پرورش مصوبه (ماده واحده مجوز ادامه تحصیل فرهنگیان دارای مدرک معادل) را تصویب و ابلاغ کرد اما این مصوبه هم به دلیل غیر جامع بودن ، بخشی نگری در آن و .... توسط وزارت علوماجرا نشده است و حسب اطلاع واصله ،وزارت علوم نامه شماره 48758/2 تاریخ 24/3/93 را در قالب یک تحلیل و پیشنهاد به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارسال کرده که درآن ذکر نموده اند: وزارت علوم و وزارت آموزش و پرورش چند بار جلسه برگزار کردند که نتیجه جلسات منتهی شده به ارایه یک ماده واحده جدید برای به تصویب رساندن در شورای عالی انقلاب فرهنگی که متن ماده واحده به این شرح است (آن عده از دارندگان مدارک ضمن خدمت فرهنگیان که در فاصله سال های 1377تا 1390 به دوره های مذکور راه یافته اند می توانند بر حسب مورد مصوبه مورخ 28/5/92شورای گسترش آموزش عالی برای ادامه تحصیل در مقاطع رسمی بالاتر برخوردار شوند) .
ولی ذکر چند نکته شاید مرحمی باشد برزخم ها و آلام این افراد و کمکی باشد به اعضا محترم شورا برای اصلاح این روند معیوب :
-   آیا عدم توجه به دغدغه و شکایت مکرر این افراد، ظلم و حق الناس شرعی ندارد ؟.
-   آیا صدور مقررات متعدد و ضد ونقیض و غیر جامع ترویج بی نظمی اداری و دلیلی بر پاسخگویی وزارت محترم علوم نیست؟و به اعتماد مردم لطمه نمی زند؟ ( این مشکلات و غیر جامع بودن مصوبات در نامه مورخ 24/3/93 وزارت علوم نیز موج می زند.)
-   آیا وقت آن نرسیده که مسولین ذیربط به تبعیت ازشعار دولت تدبیر و امید ،این قائله را با تدبیر و با صدور یک مصوبه جامع ختم نمایند؟
-   آیا امروزه که پذیرش و ادامه تحصیل دانشگاهها تا مقطع دکتری در اغلب دانشگاهها بدون آزمون صورت می گیرد ،سزاوار است فارغ التحصیلان دوره هایی که با مجوز دولت برگزار شده از ادامه تحصیل باز بمانند؟
-   اعمال تبعیض در مورد افراد و گروهها که شرایط مشابهی دارند مخالف با اصول 19 و 20 قانون اساسی نیست؟
در جهت شفاف شدن این موضوع وضعیت یکی از این افراد را به اختصار مطالعه فرمایید:
اینجانب ............... ، فارغ التحصیل کارشناسی ارشد مدیریت استراتژیک دانشگاه تهران ، با داشتن مدرک کارشناسی از سازمان مدیریت و برنامه ریزی در سال 82 به استناد مجوز های وزارت علوم و سازمان سنجش و داشتن قبولی در آزمون جامع مدارک معادل( در سال 1384) ، در سال 1390 در دانشگاه تهران پذیرفته شده و در تاریخ 30/4/92 فارغ التحصیل گردیدم اما وزارت علوم با استناد بخشنامه شماره 77633/2 مورخ 28/05/1392 که در مطلع بخشنامه ذکر شده است: این بخشنامه در جهت کمک به کسانی است که موفق به قبولی در آزمون جامع نشده اند(نه بنده که دارای قبولی در آزمون هستم) از صدور دانشنامه حقیر ممانعت نموده است.
در پایان با طرح چند سوال ( که اگر وزارت علوم به آنها پاسخ شفاف و منطقی دهد مشکل این افراد و بسیاری دیگر حل میگردد) ، یک پیشنهاد جامع ارائه می نماییم .
سوالات:
   آیا قانون عطف به ماسبق می شود ؟ چرا وزارت علوم و برخی دانشگاهها به استناد مصوبه ای که یک ماه پس از فراغت تحصیل این فرد و افراد مشابه صادر شده است از صدور دانشنامه آنان جلوگیری می نمایند؟
   در این مورد خاص ، دانشگاه تهران به چه دلیل قانونی از صدور دانشنامه ممانعت می کند ؟ با توجه به صحت کلیه مراحل ثبت نام ، تحصیل، و فراغت تحصیل ، چه دلیلی و چه قانونی و چه کسی می تواند 3 سال عمر ، وقت و ... افراد را جبران نماید ؟ اصولا عمر و وقت و آبرو و حیثیت را چگونه ارزیابی می نمایند ؟
   هدف از برگزاری آزمونهای جامع دارندگان مدرک معادل چه بوده است ؟ مفاد دفترچه های آزمون به صراحت عنوان میکند که این آزمون جهت فارغ التحصیلان مراکز ضمن خدمت فرهنگیان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی ( مرکز آموزش مدیریت دولتی ) است.و هیچ اشاره ای به تاریخ فارغ التحصیلی افراد نشده است (توجه مسولین محترم را به دفترچه های آزمون جامع دارندگان مدارک جلب می کنیم.). چرا وزارت علوم مصوبات خود را نقض میکند و به اعتماد عمومی لطمه میزند و تحلیل و راهکارهای ناقص به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه می دهد ؟
   چرا شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم در این موضوع ، خلاف اصل 19 و 20 قانون اساسی عمل نموده و فقط فرهنگیان فارغ التحصیل مراکز ضمن خدمت فرهنگیان را مشمول حل مشکل دانسته است ؟سایر فرهنگیانی که از سازمان مدیریت و برنامه ریزی ( مرکز آموزش مدیریت دولتی ) فارغ التحصیل شده اند چه؟ سایر کارکنان دولت چه؟این تبعیض خلاف نص قانون و شرع است. آیا بهتر نیست این مصوبات قبل از تصویب بررسی حقوقی شود؟ اصولا آیا مدارک صادره از این واحدها با مدارک دانشگاههای خارجی و مدارک برخی مراکز آموزش عالی داخلی که مجوز ادامه تحصیل دارند چه تفاوتی دارد؟
   آیا تفکیک دارندگان مدرک معادل به فرهنگی وغیر فرهنگی و واگذاری غیر فرهنگیان به شورا ی 3 نفره باز گذاشتن مسیر مشکلات و تسلسل یک روند ناسالم و اتخاذ تصمیمات سلیقه ای نیست؟( موضوع نامه شماره 48758/2 تاریخ 24/3/93وزارت علوم)
   آیا اتخاذ تصمیمی که در مورد طلاب حوزه های علمیه ،یا فارغ التحصیلان دانشگاههای خارجی صورت گرفت در مورد دارندگان مدرک معادل نمی تواند کارگشا باشد؟
ماده واحده پیشنهادی که مشکلات را بطور جامع حل می کند :
کلیه دارندگان مدرک معادل ( فارغ التحصیلان مراکز آموزش ضمن خدمت فرهنگیان و سازمان مدیریت وبرنامه ریزی ) بدون قید تاریخ فراغت تحصیل( برگزاری دوره ها با مجوز دولتهای وقت بوده است ) با شرط داشتن قبولی در آزمون جامع دارندگان مدارک معادل ، مجاز به ادامه تحصیل در مقاطع بالاتر باشند و با توجه به مجوز های قبلی ، قبول شدگان کنونی مشکل ادامه تحصیلشان بطور جدی و سریع حل شود.الباقی دارندگان مدرک معادل( آنانی که موفق به قبولی در آزمون جامع نشده اند) نیزدر صورت قبولی در مقاطع بالاتر، مجاز به ادامه تحصیل بوده اما نیاز است براساس نظر گروه آموزشی رشته قبول شده دانشگاه مربوطه ، دروس پیش نیاز را حداکثر تا 20 درصد واحد های مقطع پذیرش شده پاس نمایند.
امیدوارم مسئولین ذیربط ، درد این گروه از جامعه را درد خویش بدانندو با حل جامع این مشکل در شورا ی عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم ، دل این قشر از جامعه و خانواده شان را شاد نمایند

مدارک و مستندات:

تاريخ و نحوه ثبت‌نام و همچنين شرايط و ضوابط شركت در آزمون جامع دارندگان مدرك معادل كارداني سال 1387 اعلام شد
سازمان سنجش آموزش كشور بدين‌وسيله به اطلاع داوطلبان متقاضي ثبت‌نام در آزمون جامع دارندگان مدرك معادل كارداني سال 1387 مي‌رساند كه ثبت‌نام براي شركت در آزمون مذكور از ساعت 9 صبح روز دوشنبه 6/3/1387 آغاز و در روز دوشنبه 13/3/87 پايان مي‌پذيرد.

*شرايط و ضوابط ثبت نام در آزمون دارندگان مدرك معادل كارداني :

الف- دارا بودن مدرك معادل كارداني (با ارزش استخدامي) مورد تاييد وزارت علوم، تحقيقات ‌و فناوري و يا سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور.
ب- براساس سياستهاي هيات عالي سياستگذاري نيروهاي مسلح ، تنها آن دسته از كاركنان نيروهاي مسلح كه در نيمه دوم خدمتي بسر مي برند مجاز به شركت در آزمون دارندگان مدرك معادل كارداني مي باشند .
ج- دستورالعمل‌هاي برگزاري آزمون براي دارندگان مدرك معادل فقط براي دارندگان مدارك معادل در رشته‌هاي مرتبط با حوزه فعاليت وزارت علوم ، تحقيقات و فنآوري تدوين شده است. و پذيرش يا عدم پذيرش نتايج آزمونهاي مذكور براي ادامه تحصيل در رشته‌هاي گروه پزشكي بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و دانشگاه‌ها و دانشكده‌هاي علوم پزشكي تابع آن وزارت است.

*اهداف برگزاري آزمون :

براي ارتقاء علمي وهموار نمودن زمينه ادامه تحصيل و امكان‌ شركت ‌داوطلبان ‌داراي مدرك معادل كارداني در آزمون‌هاي ورودي دانشگاهها و موسسات آموزش عالي جهت ادامه تحصيل در مقاطع بالاتر.
لازم به ذكر است كه شركت و موفقيت در اين آزمون به منزله حذف كلمه معادل از مدرك تحصيلي داوطلبان نخواهد بود.

*مواد آزمون ، چگونگي انتخاب رشته امتحاني :

الف- آزمون‌كليه رشته‌هاي امتحاني به صورت چهارگزينه‌اي و شامل دروس عمومي و پايه مي‌باشد كه در يك جلسه برگزار خواهد شد.
ب- مواد آزمون ‌عمومي ‌و ضرايب دروس به تفكيك هريك از گروههاي امتحاني در جداول مربوطه در دفترچه راهنماي ثبت نام درج شده است.
ج- رشته امتحاني مي‌بايست متناسب با عنوان مدرك تحصيلي باشد. بديهي است در غير اين صورت ملاك رشته امتحاني عنوان مدرك تحصيلي است و هيچگونه اعتراضي قابل پذيرش نمي‌باشد.

روابط عمومي سازمان سنجش آموزش كشور

شرایط پذیرش

نحوه پذیرش در پردیس دانشگاه گیلان براساس سوابق علمی و آزمون داخلی به شرح ذیل می باشد:
1- دارا بودن مدرک رسمی کارشناسی مورد تائید وزارت علوم،تحقیقات و فناوری
1-1 ) دانشجویان کارشناسی فعلی دانشگاه ها با ارائه گواهی مبنی بر فراغت از تحصیل تا تاریخ 31 / 6 / 92 می توانند در آزمون شرکت نمایند.
2-1 ) داوطلبانی که در آزمون جامع دارندگان مدرک معادل کارشناسی که طی سالهای 1384 الی 1387 با مجوز شورای گسترش وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری شرکت نموده و حد نصاب نمره قبولی لازم را دارا بوده باشند ، چنانچه دوره معادل برگزار شده آنان با مجوز وزارت علوم و یا سازمان مدیریت و برنامه ریزی برگزار شده باشد ، می توانند در این آزمون شرکت نمایند.
3-1 ) بر اساس مصوبه جلسه 748 مورخ 17 / 11 / 88 شورای عالی برنامه ریزی آموزش عالی ، دانش آموختگان دوره های معادل کارشناسی پیوسته و ناپیوسته (دارندگان مدرک معادل) به شرط آنکه دوره با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری برگزار شده باشد و مدرک معادل آنان نیز مورد تایید وزارت متبوع باشد ، با همان مدرک معادل می توانند در این آزمون شرکت نمایند.
تبصره1 : درخصوص داوطلبانی که فارغ التحصیل دوره های کارشناسی ناپیوسته می باشند میانگین معدل مقاطع کاردانی و کارشناسی ناپیوسته و برای داوطلبانی که دانشجوی فعلی مقطع کارشناسی ناپیوسته می باشند میانگین معدل مقطع کاردانی و معدل تا زمان ثبت نام در آزمون (مطابق با فرم شماره 1) بعنوان معدل کارشناسی محسوب خواهد شد.
1-4 ) دارا بودن حداقل معدل 12 از مدرک کارشناسی یا میانگین دوره کاردانی و کارشناسی ( برای دانش آموختگان کارشناسی ناپیوسته )
2- ثبت نام اینترنتی و ارسال مدارک
1-2 ) تمامی داوطلبان بایستی در تاریخ مشخص شده نسبت به ثبت نام اینترنتنی و ارسال مدارک مورد نیاز اقدام نمایند .
2-2 ) داوطلبان دوره های مجازی باید حائز حداقل سه سال سابقه کار باشند .
3- شرکت در آزمون کتبی
1-3 ) شرکت در آزمون کتبی برای رشته هایی که تعداد ثبت نام کنندگان چندین برابر ظرفیت پذیرش است و متعاقباً اعلام می شود الزامی است . ( دروس امتحانی )
2-3 ) داوطلبان دوره های مجازی بایستی در آزمون مهارتهای کامپیوتری (ICDL) شرکت نمایند .
4- شرکت در مصاحبه حضوری
1-4 ) از داوطلبانی که در آزمون کتبی شرکت نموده و نمره حد نصاب آزمون را کسب کرده باشند ، بر اساس چند برابر ظرفیت پذیرش در هر رشته ، مصاحبه حضوری به عمل می آید .
تبصره : از داوطلبین دوره های مجازی مصاحبه بعمل نخواهد آمد و ملاک پذیرش آزمون کتبی و آزمون مهارت های کامپیوتر ICDL می باشد.
2-4 ) دارا بودن صلاحیت عمومی مطابق ضوابط وزارت علوم ، تحقیقات و فنآوری
توجه : متقاضیان براساس امتیاز کسب شده از جدول ارزشیابی و با توجه به ظرفیت پذیرش به ترتیب اولویت پذیرفته خواهند شد.

مورخ ۲۹/۹/۱۳۹۱ شماره ۲۵/۲۰۶۸۷۳/۱۸۰
جناب آقاي محمود پايه قدر / معاونت محترم آموزشي وپژوهشي دانشگاه پيام نور مركز كرج
باسلام واحترام ؛ عطف به نامه شماره 662/2/390689 مورخ 29/9/1391 درخصوص .....وساير افراد مشابه اعلام مي نمايد :
1- ،افراد واجد شرايطي كه تامورخ 3/9/77 مدرك معادل خودرا اخذ نموده اند براساس ابلاغیه ی مورخ 1/12/1390 شماره 14275/90/دش ریاست محترم جمهوری وبه استنادمصوبه شورایعالی انقلاب فرهنگی كشور تحت شرايطي كه درمصوبه مذكور اعلام شده است مي توانند درآزمون هاي سراسري سازمان سنجش آموزش كشور شركت نمايند وادامه تحصيل آنان نياز به آزمون جامع دارندگان مدرك معادل ندارد .
2- افرادي كه گواهي قبولي آزمون جامع دارند ، به استناد مصوبه مورخ 4/11/1382 شوراي گسترش آموزش عالي وزارت علوم، تحقيقات وفناوري پذيرفته شدگان آزمون جامع سازمان سنجش آموزش كشور بدون محدويت تاريخ يادشده دربند 1( تاريخ اخذ مدرك معادل ) درصورت كسب حدنصاب لازم مي توانند درآزمون مقاطع بالاتر شركت نموده ودرصورت پذيرفته شدن ادامه تحصيل دهند
3- مجوز صدور مدرك فارغ التحصيلي درمتن گواهينامه آن درج گرديده و تاييديه مدارك صادرشده نيز توسط مرجع صادركننده آن اعلام مي گردد

متن مجوز سازمان سنجش آموزش کشور
درمورد ادامه تحصیل مدارک معادل
۲۵/۱۹۳۶۲۰/۱۸۰ شماره
۲۵/۸/۱۳۹۰ تاریخ
معاونت / سازمان / مركز / اداره كل / دفتر
كانون / پژوهشگاه /
دانشگاه تربيت دبير شهيد رجايي / مجتمع آموزش عالي پيامبر اعظم (ص)
اداره كل آموزش و پرورش استان
با سلام و احترام ؛
      بدين وسيله ، ابلاغيه شماره 60528/س مورخ 8/8/1390 معاون وزير علوم و رئيس سازمان سنجش آموزش كشور كه در پاسخ به نامه شماره 99174 مورخ 11/5/1390 درخصوص دارندگان مدرك معادل ، با التفات به پي گيري هاي مستمر مقام عالي وزارت و دستور رياست محترم جمهوري صادر شده است ، همراه با ضمائم مربوط جهت اطلاع و بهره برداري ارسال مي گردد.
سازمان سنجش

تاریخ ۸/۸/۱۳۹۰
شماره ۶۰۵۲۸/س
((درخصوص ادامه تحصیل فرهنگیان دارای مدرک معادل درمقاطع مختلف تحصیلی به استحضار می رساند. براساس مصوبه جلسه ۷۴۸ مورخ 17/11/88 شورای برنامه ریزی آموزش عالی ، دانش آموختگان دوره های معادل کاردانی ، كارشناسي پيوسته وناپيوسته ( دارندگان مدارك معادل ) به شرط آنكه دوره معادل آنان با مجوز شوراي گسترش آموزش عالي وزارت علوم ، تحقيقات ويا سازمان مديريت وبرنامه ريزي برگزار شده باشد ومدرك معادل آنان مورد تاييد وزارت متبوع وسازمان مذكور باشد ، مي توانند با همان مدرك درازمون مقطع تحصيلي بالاتر براي ادامه تحصيل شركت نمايند ودرصورت پذيرفته شدن ادامه تحصيل دهند . همچنين به منظور مساعدت براي متقاضيان آزمون دكتري تخصصي (PH.D )نيز چنانچه دارندگان مدرك معادل كارشناسي ارشد داراي مدرك معادل با مجوز تاييد وزارت علوم ،تحقيقات وفناوري باشند ، مي توانند همانند ديگر داوطلبان درآزمون مقطع بالاتر شركت نمايند .))

مورخ ۲۷/۹/۱۳۹۱ شماره ۲۵/۲۰۴۶۳۰/۱۸۰
جناب آقاي سعيدي
رييس محترم مركز آموزش علمي كاربردي خانه كارگر ( تهران )
باسلام واحترام ؛ به پيوست تصوير نامه 35193/91/221 مورخ 15/8/1391 رييس محترم امورتوسعه منابع انساني معاونت توسعه مديريت وسرمايه انساني رييس جمهور همراه با ضمائم آن درخصوص ............ ارسال وموارد زير را درخصوص ايشان وساير افراد مشابه اعلام مي نمايد :
1-براساس ابلاغیه ی مورخ 1/12/1390 شماره 14275/90/دش ریاست محترم جمهوری وبه استنادمصوبه شورایعالی انقلاب فرهنگی كشور،افراد واجد شرايطي كه تامورخ 3/9/77 مدرك معادل خودرا اخذ نموده اند تحت شرايطي كه درمصوبه مذكور اعلام شده است مي توانند درآزمون هاي سراسري سازمان سنجش آموزش كشور شركت نمايند وادامه تحصيل آنان نياز به آزمون جامع دارندگان مدرك معادل ندارد .
2- به استناد مصوبه مورخ 4/11/1382 شوراي گسترش آموزش عالي وزارت علوم، تحقيقات وفناوري پذيرفته شدگان آزمون جامع سازمان سنجش آموزش كشور بدون محدويت تاريخ يادشده دربند 1 درصورت كسب حدنصاب لازم مي توانند درآزمون مقاطع بالاتر شركت نموده ودرصورت پذيرفته شدن ادامه تحصيل دهند .
3- مجوز صدور مدرك فارغ التحصيلي درمتن گواهينامه آن درج گرديده و تاييديه مدارك صادرشده نيز توسط مرجع صادركننده آن اعلام مي گردد. با توجه به توضيحات فوق دستور اقدام لازم دركليه موارد مشابه صادر نمايند .