دو امدادی مدیران متخلف شستا

سرویس اجتماعی- افشین اورکی: دولت تدبیر و امید دکتر حسن روحانی که آمد، بارقه ای از امید در دل آحاد ملت ایران پدیدار شد.حاکمیت دو دولت با یکدیگر عوض شد. دولت پوپولیستی احمدی نژاد کنار رفت و دولت اعتدالگرای روحانی با رای بالای مردم این سرزمین پا به عرصه وجود گذاشت. وزراء به مجلس معرفی شدند. برخی از آنها با آراء زیاد موفق به رای اعتماد از نمایندگان خانه ملت شدند و برخی نیز به شکل ناپلئونی خود را به خیابان پاستور رساندند و البته برخی نیز موفق به دریافت بلیت پاستور نشدند. بعضی از وزرای دولت تدبیر و امید جارو در دست گرفته و خانه تکانی اساسی کردند مانند مهندس بیژن زنگنه در وزارت نفت و برخی نیز با شک و تردید، به مختصر آب و جارویی در زیر مجموعه شان پرداختند مانند دکتر علی ربیعی در وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی. وی در نخستین اقدام خود برای پر حرف و حدیث ترین وزارتخانه دولت روحانی، مبادرت به انتخاب چهره ای خنثی و بی حاشیه از خانواده تامین اجتماعی کرد تا هم تب و التهاب سعید مرتضوی در کشور به پایان رسیده باشد و هم اذهان منتقدان سیاست های تامین اجتماعی دولتی و بویژه انتصاب های مساله دار مدیران مجموعه شرکت های سرمایه گذاری تامین اجتماعی موسوم به شستا تا مدتی از مدیران سیاسی و ناکارآمد به بعضی از مدیران خنثی در تامین اجتماعی منحرف شود!

به گزارش بولتن نیوز، انتصاب های اخیر در سازمان تامین اجتماعی و بویژه در شستا نشان از تغییرات کلیشه ای و صوری و کاملا نخ نما شده دارد! دکتر سید تقی نوربخش پس از سال ها دوری از عرصه قدرت و مدیریت کلان در تامین اجتماعی با سفارش و توصیه دوستان و نزدیکان خود و خصوصا افراد بانفوذ در دولت اسبق اصلاحات دوباره به صحنه نخست تامین اجتماعی باز می گردد. وی در آغازین روزهای حضورش در تامین اجتماعی از رفرم هایی عمقی و جدی در این سازمان بی در و پیکر خبر داد و در یک پریود زمانی 100 روزه، فلوچارتی را برای مخروبه تامین اجتماعی ترسیم می کند که در آن کسری درآمد حرف نخست را می زند!

از سوی دیگر منابع سازمان تامین اجتماعی نسبت به مصارفش در چند سال اخیر کاهش داشته و این موضوع هم از کسی پنهان نیست. اما به گفته یکی از اعضاء سابق هیات‌مدیره سازمان تامین اجتماعی، این کاهش به اندازه سه‌هزار‌میلیارد تومان است. سال 1384، زمان تحویل سازمان تامین اجتماعی از دولت اصلاحات به دولت احمدی‌نژاد، نسبت منابع به مصارف، در نقطه سر‌به‌سر قرار داشت. در سال 1383، منابع این سازمان سه‌هزار و 205‌ میلیارد تومان و مصارف آن حدود سه‌هزار‌میلیارد تومان بود. ولی در سال 1391، با این‌که به‌طور کلی، منابع سازمان افزایش داشته اما پا‌به‌پای آن مصارف هم بیشتر شد.

  به عبارتی در سال 1391 منابع سازمان، 20‌ هزار‌میلیارد تومان بوده و مصارف آن 23‌ هزار‌میلیارد تومان! این پازلی واقعی از سازمان تامین اجتماعی است که دکتر سید تقی نوربخش موفق به دریافت آن از دست دولت تدبیر و امید دکتر روحانی شد. البته در پازل های دیگری از تامین اجتماعی واقعیت های تلخ دیگری هم عیان می شود که مهم ترین بخش آن شرکت شستا است.

محبوبیت وسوسه انگیز شستا در میان مدیران دولتی تامین اجتماعی!

شستا یک شرکت سرمایه گذاری مادر (هلدینگ) است که مجموعه ای با بیش از ۱۷۰ شرکت و مؤسسه را اداره می کند. مجموع دارایی های این شرکت سرمایه گذاری در سال ۱۳۹۱ بالغ بر 9هزار و 842 میلیارد تومان و سود سالانه آن نزدیک به سه هزار میلیارد تومان بوده و این در حالی است که سود ۴۰۰ شرکت دیگر که در بورس فعال هستند جمعاً 16 هزار میلیارد بوده است.

گفته می شود بازدهی واقعی شستا ناشی از سرمایه‌گذاری در شرکت‌ها به‌ مراتب بیش از آن میزانی است که به لحاظ مالی و حسابداری نشان داده می‌شود.

همچنین بیش از ۱۷۰ شرکت و مؤسسه وابسته به شستا زیر نظر و کنترل ۱۰ هلدینگ تخصصی شامل صنایع داروئی، سیمان، صباتامین، صدر تامین، صنایع پتروشیمیایی و شیمیایی، صنایع عمومی، ساختمان و عمران، نفت و گاز، صنایع نوین و حمل و نقل اداره می‌شوند.

بعضی از مؤسسه های وابسته که تمام یا عمده سهام آنها متعلق به شستا است، عبارتند از: بانک رفاه کارگران، کشتیرانی جمهوری اسلامی، شرکت فولاد مبارکه اصفهان، شرکت ملی صنایع مس ایران، نفت ایرانول، شرکت پتروشیمی جم، شرکت سرمایه گذاری خانه سازی ایران، خدمات بهداشتی درمانی میلاد سلامت تهران، گروه پزشکی حکمت و مؤسسه های دیگر.

اما این محبوبیت وسوسه انگیز تاکنون موجب ایجاد فساد میلیاردی در آن توسط مدیران دولتی شده است. فسادی که مدیریت جدید سازمان تامین اجتماعی خیلی ناشیانه آن را تکذیب می کند و می گوید: «دفعه اول است که می شنوم شستا تخلف کرده و تا به حال چنین موضوعی را نشنیده ام! » - (خبرگزاری مهر- سه شنبه 2 مهر 1392 –ساعت : 8:55- کدخبر : 2141554 )

در حالیکه در سال ۱۳۸۹، «سلیمان جعفرزاده» از اعضاء کمسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی طرح تحقیق و تفحص از عملکرد مالی شستا را به مجلس ارائه نمود و نمایندگان تلاش کرده بودند تا با اجرای طرح تحقیق و تفحص از سازمان تأمین اجتماعی، نسبت به فعالیت اقتصادی این سازمان بزرگ شفاف‌سازی کنند. اما گزارش این تحقیق و تفحص هرگز در صحن علنی مجلس قرائت نشد و هیچ دلیلی هم برای ممانعت از قرائت این گزارش از سوی مجلس اعلام نشد. ادعای آن نماینده در ارتباط با سوء استفاده مالی یکهزار میلیارد تومانی در این سازمان به نتیجه ای نرسید!

اما برای آشنایی هر چه بیشتر جناب آقای دکتر نوربخش به عنوان مدیری که 20 سال سابقه فعالیت در سازمان تامین اجتماعی را در کارنامه کاری خود ضبط و ثبت کرده است با میزان تخلف های انجام شده در شستا، به مختصر رزومه ای از این روند انحراف منابع مالی میلیاردی بیمه شدگان و مستمری بگیران مظلوم و بی پناه تامین اجتماعی می پردازیم و اضافه می کنیم که موارد متعدد دیگری از تخلف های صورت گرفته از مدیران شستا و شائبه وجود افراد مساله دار در هیات مدیره کنونی شستا در گزارش های بعدی به اطلاع ایشان که این چنین ساده انگارانه از این سوء استفاده های مالی مدیران متعجب می شود خواهد رسید.

شستا؛ ارث پدری مدیران دولتی

حضور در هیات مدیره شرکت‌ها علاوه بر آن که از جنبه مادی، فریبنده است، از لحاظ قدرت اثرگذاری در جذب و استخدام نزدیکان در شرکت مدنظر نیز اهمیت دوچندانی می‌یابد. طبق رویه موجود، اعضای هیات مدیره شرکت‌های تجاری حقوق ماهیانه دریافت نمی‌کنند، اما از پاداش سالیانه بهره‌مند می‌شوند که بعضاً به ارقام چند ده میلیونی هم می‌رسد! از سوی دیگر، اشخاص متمول و برخی افراد سودجو نیز نشان داده‌اند که از حربه حضور در هیات مدیره شرکت‌های شستا و منافع بعدی آن (پاداش سالیانه بالا و قدرت مانور در استخدام نزدیکان و آشنایان) به منزله نوعی ابزار تطمیع بهره می‌برند. کم نیستند مواردی که مثلاً یک فردی در موضوعی موی دماغ بخش یا دستگاهی در دولت می‌شود، اما پس از کسب امتیاز کاملاً شایسته‌سالارانه(!) و غیر رابطه‌ای حضور خود یا اطرافیانش در هیات مدیره یا تیم مدیریتی شرکت‌های شستا، از آن موضوع عقب‌نشینی می‌کند.نگاهی به ترکیب هیات مدیره بیش از 200 شرکتی که شستا در آنها سهام مدیریتی یا غیرمدیریتی دارد از تعدد مشاغل برخی چهره‌های خاص در این شرکت‌ها حکایت دارد. بعضی چهره‌های سیاسی و اقتصادی نام‌آشنا از جمله ................که افکار عمومی نسبت به سکوت آنان در قبال عملکرد اخیر دولت با تردید مواجه شده‌اند در دو، سه، و حتی چهار شرکت از زیرمجموعه‌های شستا به منصب عضویت هیات مدیره درآمده‌اند و این واقعیت، علت سکوت آنان را هویدا می‌سازد. با فرض پرداخت پاداش سالانه دستکم 10 میلیون تومانی، چنین افرادی سالانه 50-40 میلیون پاداش از حضورهای ماهی چندساعته خود در این شرکت‌ها بهره می‌برند!

بعد از تکذیب و تایید صحبت های دو سال پیش اعضای تحقیق و تفحص از سازمان تامین اجتماعی که نهایتا هم مشخص نشد که موضوع این اختلاس به کجا انجامید فقط به این اظهار نظر «علی یوسف‌پور» نایب رئیس وقت شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی اکتفا می کنیم که می گوید: «برخی شرکت‌ها، تخلفات مالی داشته‌اند که پرونده آنها به دادگاه رفته، ولی هزار میلیارد تومان نمی شود!»

(سایت خبری مشرق نیوز- 24 اسفند 1391 - ساعت: 13:46 -کد خبر: 201178)

در واقع، از مواضع مسئولان شستا نیز مشخص است که آنان تخلفات در شرکت‌های زیرمجموعه خود را پذیرفته‌اند، اما آن را محدود به تخلف چند شرکت می‌دانند! از سوی دیگر انتصاب های صورت گرفته در مجموعه شرکت های شستا حکایت از انحراف منابع و درآمدهای تامین اجتماعی دارد. در اواخر سال گذشته و کمی مانده به انتخابات ریاست جمهوری، «ا.ی» به عنوان رئیس شستا انتخاب می شود. او با تیم های همکار خود و با برگزاری تور گردش در شرکت های وابسته در کل کشور، آن چنان که انتظار می رفت به سرعت و با استفاده از خلاهای موجود و نقاط ضعف سازمان ها و شرکت های پر درآمد دست به انتصاب های مساله داری در شرکت های شستا تامین اجتماعی می زند که جهت آگاهی جناب دکتر نوربخش، گوشه ای از آنها را یادآور می شویم.

ا.ی در یک شاخه از فعالیت های خود و با هدایت«ف. ز» از روسای هلدینگ های پر قدرت، در یک تلاش سریع برای در اختیار گرفتن یک شرکت پر قدرت در یک صنعت مهم دست به اقدام می زند و به جای انتخاب مدیران توانمند، بعد از ماه ها بلاتکلیف گذاردن سیستم و درست یک هفته قبل از مراسم تحلیف ریاست جمهوری و در اقدامی بسیار عجولانه، یک مرد ....... را به عنوان مدیر عامل ........... قرار می دهد تا منافع انحراف همچنان پابرجا باقی بماند. شرکت دیگر دارو سازی «ز» است.اما خوب است تا با مدیر عامل منصوب و حمایت شده این شرکت از سوی اسفندیار رحیم مشایی بیشتر آشنا شویم.

ف.ن البته نیازی به تعویض شدن ندارد.او یک فروشنده بوده که با پشتیبانی و حمایت اسفندیار رحیم مشایی اکنون صاحب اختیار بلامنازع شرکت داروسازی ز شده و هنوز هم از سوی دکتر نوربخش تعویض نشده است! به نظر می رسد ساختار حمایتی مناسب از سوی مسئوولان کنونی شستا، چتر خوب امنی را برای تداوم حضور وی در این شرکت دارویی تامین اجتماعی فراهم ساخته است. برای این مدعا می توان به تازه ترین سند منتشر شده از سوی شرکت داروسازی ز اشاره کرد:

تغییر در ترکیب اعضای هیات ‌مدیره شرکت داروسازي ز شرکت تولیدی ک.ت شرکت تولیدی ک.ت نیز نمودی از بی در و پیکرترین ساختار اقتصادی در جامعه است که با وجود اتلاف 32 میلیارد تومان از بیت المال و با نرخ امروز 100 میلیارد تومان و آن هم بدون در نظر گرفتن فرصت های از دست رفته از ثروت بیمه شدگان و مستمری بگیران تامین اجتماعی، به چاپ کتاب کوروش کبیر و مدیریت وی می پردازد، اما ده ها نفر از جوانان تحصیلکرده و کارگران شرکت در حاشیه امن ایجاد شده برای مدیر عامل و تیم او از کار بیکار می شوند! کارگران شرکت تولیدی ک.ت بیکار می شوند تا مدیر عامل این شرکت« ا.ب» به عنوان کارآفرین نمونه کشوری انتخاب شود! اما همراهی وی با مردان پر قدرت هلدینگ شستا  و ضعف های بسیار و سر به راهیش مانع از انتخاب افراد اصلح و توانمند در شرکت تولیدی ک.ت می شود و البته تداوم حضور کنونی اش در مجموعه شرکت های شستا تامین اجتماعی! تداوم حضور مدیران دولت احمدی نژاد در شستا! ع.ح مدیر عامل کنونی شرکت پ.ا  که مدرک تحصیلی وی تاکنون هم مشخص نشده است و پیشتر مسئوول خدمات شرکت خ. ا (وابسته به سازمان تامین اجتماعی)بوده، توسط داماد وی (ن خبرنگار)به اسفندیار رحیم مشایی معرفی می شود و مشایی نیز پشتیبانی و حمایت بسیاری از ح تا رسیدن به پست مدیر عاملی شرکت پ.ا به عمل می آورد. ف.ز مدیر عامل کنونی یکی از  هلدینگ های شستا است. نامبرده با حمایت و پشتیبانی آقای رحیمی معاون اول آقای احمدی نژاد موفق به ورود به جمع مدیران شستا در تامین اجتماعی می شود! ح. ا، یکی از اعضاء کنونی هیات امناء سازمان تامین اجتماعی از دوستان بسیار نزدیک آقای اسفندیار رحیم مشایی و آقای شیخ الاسلام وزیر اسبق تعاون،کار و رفاه اجتماعی است و در انتخابات شورای شهر تهران نیز در فهرست همفکران خانم ه. ف. ت(همسر س. م)به عنوان نامزد شورای شهر تهران ثبت نام شده بود. نکته جالب این است که ایشان هم اکنون عضو غیر موظف هیات مدیره بزرگترین هلدینگ دارویی شستا در تامین اجتماعی است! اما اظهارات نماینده سابق مردم بروجرد و رئیس کمیسیون امور اجتماعی مجلس هشتم شورای اسلامی ابعاد دیگری از زد و بندهای انجام شده در راهیابی افراد به جمع مدیران کنونی شستا را عیان می سازد. هادی مقدسی در گفت و گوی اختصاصی خود با بولتن نیوز در این باره چنین می گوید: «شخصی به نام آقای ن (داماد آقای ع. ح ) که خبرنگار اطلاع رسانی دولت بود به من مراجعه و درخواست کمک مالی بالایی برای راه اندازی سایت خبری اطلاع رسانی برای حمایت از دولت احمدی نژاد کرد. خوب است بدانید آقای ن از دوستان نزدیک آقای اسفندیار رحیم مشایی است. وقتی با درخواست وی مخالفت کردم، با موجی از محدودیت ها در زمان مسئوولیت سعید مرتضوی در سازمان تامین اجتماعی مواجه شدم که یکی از آنها دریافت نکردن حقوق خود به مدت یک سال و چهار ماه است که تاکنون نیز ادامه دارد. حتی آقای ن با درج مقاله ای انتقادی در روزنامه ایران، مرا متهم به ضدیت با دولت احمدی نژاد کرده بود.» وی در ادامه با انتقاد از انتصاب های صورت گرفته در شستا و سازمان تامین اجتماعی، تصریح می کند: «به طور حتم مدیریت محترم سازمان تامین اجتماعی با تداوم حضور مدیران مرتضوی در سازمان تامین اجتماعی و مجموعه شرکت های سرمایه گذاری آن(شستا)موفق به اصلاح و ترمیم وضعیت نا به هنجار اقتصادی در تامین اجتماعی نخواهد شد و این مساله با سیاست های تدبیر و امید ریاست محترم جمهوری جناب آقای دکتر روحانی که خواهان اصلاح وضعیت نامناسب سازمان تامین اجتماعی و برون رفت این سازمان از مشکلات فراوانی که دارد و همچنین بهبود وضعیت اقتصادی و معیشتی بیمه شدگان و مستمری بگیران و ترمیم شکاف های اقتصادی در زندگی آنها به شدت در تضاد است.» به نظر می رسد جناب آقای دکتر علی ربیعی، وزیر محترم تعاون،کار و رفاه اجتماعی دولت تدبیر و امید باید هر چه زودتر برای برون رفت مدیریت محترم سازمان تامین اجتماعی از انتصاب هایی که هنوز بوی سیاست کاری و سیاست ورزی در آن به چشم می خورد تدابیر هوشمندانه تر و قاطع تری اتخاذ کند. تدابیری که علاوه بر هوشمندی، در آن بارقه هایی از راهکارهای کارشناسی و تخصصی و علمی نیز دیده شود. از سوی دیگر لازم است تا مدیریت محترم سازمان تامین اجتماعی به جای گلایه مندی از خبرنگاران و گزارشگران رسانه های گروهی و اعمال برخوردهای رادیکالی با آنها، واقعیت های تلخ موجود در تامین اجتماعی را پذیرفته و از ابقاء و ارتقاء مدیران مرتضوی در تامین اجتماعی خودداری کند. البته شاید هم ایشان در انتخاب ها و انتصاب های انجام شده دخالتی نداشته و فقط نقش یک مجری را ایفا می کرده است! اما به طور حتم دکتر نوربخش باید بداند که حدود 6 ماه دیگر 2 میلیون مستمری بگیر تامین اجتماعی از او حقوق و عیدی می خواهند و سازمان تامین اجتماعی تحت مدیریت وی تا آن زمان حدود 12 میلیارد تومان بدهی خواهد داشت.