تجارت کشور،گروگان بی تدبیری و ناکارآمدی مدیران گمرک و سازمان های همجوار

گروه اقتصادی: گمرک ایران دراطلاعیه صادره،باهدف فرار از مسئولیت این حادثه فاجعه بار و با فرافکنی بدون اشاره به ماده(12) و ماده(19) قانون امورگمرکی و شرح وظایف قانونی این دستگاه سعی براین داشته تا تقصیر را متوجه دستگاههای همجوار که زیرنظر گمرک اقدام می کنند بیاندازد و مدیران ارشد فعلی گمرک  که سال ها است در سیاست گذاری این سازمان تعیین تعیین کننده تجارت خارجی کشور حضور دارند باید پاسخ دهند برچه اساسی با تحمیل هزینه های هنگفت به بیت المال درسال های گذشته هیچ اقدامی برای نصب دستگاههای آشکار ساز(ایکس ری) درمبادی ورودی گمرکات ازجمله گمرک بزرگ  شهید رجایی بندرعباس ننموده اند تا با کنترل های لازم ضمن ممانعت از تخلفات احتمالی و تسریع در روند تجارت خارجی کشور،مانع از حوادثی اینگونه شوند.                                                                                        

به گزارش بولتن نیوز فاجعه غم انگیز روزشنبه درگمرک و بندرشهید رجایی بندرعباس بیش از پیش،عملکرد غیرقابل قبول گمرک و سازمان های همجوار را عیان نمود.پس از وقوع این حادثه تلخ که موجب از بین رفتن تعدادی ازهموطنان عزیزمان و وارد نمودن خسارت فراوانی به اموال ذینفعان وخسارات فراوانی به زیرساخت های تجارت کشور و اختلال در امرتجارت خارجی کشور،زنگ خطری بود تا دولت ومجلس و دستگاه قضایی و ارگانهایی نظارتی دست بکارشده تا مقصران اصلی این حادثه را شناسایی و ضمن پاسخگو کردن مقصران این حادثه از وقوع حوداث مشابه درمبادی ورودی کشور درآینده ممانعت نمایند.                                                                                                          

پس از وقوع این حادثه سازمان های متولی با مقصر جلوه دادن دیگری سعی بر فرار از بارمسئولیت و تبرئه خود نمودند. دراظهارنظرهای اولیه،به نقل از خبرگزاری خبرفوری:مدیرعامل شرکت توسعه وخدمات دریایی وبندری سینا دربندرشهید رجایی عنوان نمود:این سانحه درپی اظهارخلاف محموله های وارداتی رخ داده و محموله های قابل اشتعال تحت عنوان"کالای معمولی"وارد شده است و درادامه ایشان اظهارنمود،براساس آیین نامه بین اللملی حمل و نقل کالاهای خطرناک،متولیان وعوامل حمل دریایی و خشکی،مکلف بودند محموله های خطرناک را با ذکر گروه اصلی و فرعی آن و با ارائه فرم مشخصات ایمنی و قبل از ورود کالا به گمرکات اظهارکنند تا محموله های ورودی به بنادرمطابق با الزمات آیین نامه،بسته بندی و برچسب زنی شوند وبرهمین اساس بنادر،محموله های خطرناک را به محوطه مخصوص نگهداری کالای خطرناک که در زون بندر،درمحدوده های خاص بندری طراحی واحداث شده منتقل می کنند.همچنین در روز گذشته به نقل از خبرگزاری جمهوری اسلامی(ایرنا) گمرک ایران درخصوص چگونگی ورود محموله ها از طریق شرکت های حمل و نقل به قلمرروگمرکی با اشاره به ماده (18) قانون امور گمرکی توضیح داد:وفق ماده (18) قانون امورگمرکی شرکت های حمل و نقل موظفند هنگام ورود وسیله نقلیه به قلمرو گمرکی،دو نسخه اظهارنامه اجمالی تنظیم و به هریک از آنها نسخه ای از فهرست کل بار و درصورت نیازبارنامه های(راهنامه های)هر ردیف از فهرست کل بار را ضمیمه و به گمرک و مرجع تحویل گیرنده کالا تسلیم کنند و درادامه به تبصره(2)ماده(18) قانون امورگمرکی که اشعار دارد مقرارت این ماده شامل کالاهای ورودی به مناطق آزاد و تجاری و صنعتی و ویژه اقتصادی به قلمرو گمرکی اشاره نموده است.  

به گزارش بولتن نیوز: اولا:باتوجه به نص صریح ماده (12) قانون امور گمرکی به منظورتسهیل و تسریع درانجام تشریفات گمرکی درمبادی ورودی و خروجی،نمایندگان وزارت خانه ها و سازمان های مسئول سایر کنترل ها موظفند تحت نظارت گمرک اقدام کنند.                                                                                                                 

ثانیا: باتوجه به نص صریح ماده(19)قانون امور گمرکی تخلیه کالا در اماکن گمرکی موکول به موافقت گمرک است.مرجع تحویل گیرنده باید قبل ازتخلیه کالا هماهنگی لازم را با گمرک به عمل آورد و درتبصره ذیل این ماده همچنین آمده است:ترتیبات نظارت برتخلیه و نحوه فهرست برداری،پذیرش،تحویل،چیدمان،ثبت دفاتر و تنظیم صورت مجالس و چگونگی تسویه محمولات وسیله نقلیه و ترتیب تحویل و تحول کالا به انبارهای گمرکی درآیین نامه اجرایی این قانون تعیین می شود.همچنین مطابق تبصره یک ماده42 آیین نامه قانون امورگمرکی:فهرست تحویل و تحول پس از امضای طرفین که بلافاصله بعد از اتمام تخلیه خواهد بود،به منزله گواهی تخلیه کالا تلقی و مسئولیت مرجع تحویل گیرنده نسبت به مقدار تخلیه شده به موجب فهرست ازهمین موقع شروع می شود و در تبصره (2) این ماده آمده است درصورتیکه شرکت حمل و نقل بین المللی  به علل موجهی نتواند بخش از کالا را به شرح که در فهرست کل بار(مانیفست)قید شده است،با تفکیک علائم و مشخصات موضوع هر ردیف بطور جداگانه تحویل دهد،می تواند با موافقت گمرک و مرجع تحویل گیرنده کالا در دوبه(بارکش آبی)یا در محلی که گمرک و مرجع تحویل گیرنده برای این منظور تعیین می نمایند تخلیه نماید.                

ثالثا:باتوجه به دفاعیه گمرک ایران و استناد به تبصره (2) ماده18 قانون امورگمرکی وماده(46) آیین نامه اجرایی قانون امورگمرکی که درمناطق آزاد وتجاری صنعتی و ویژه اقتصادی مقرارت مربوطه توسط مدیریت منطقه اجرا می گردد و اینکه مدیریت منطقه ویژه بندرشهید رجایی و مدیریت بنادر و دریانوردی استان هرمزگان برعهد یک نفر می باشد عملا عدم اجرایی ماده (19) قانون امورگمرکی و مواد مرتبط آیین نامه مربوط نافی وظایف قانونی گمرک جمهوری اسلامی ایران نیست،ضمن اینکه در چارت و ساختار سازمانی گمرک واحدی تحت عنوان اموربندری پیش بینی شده و مسئول امور بندری وظیفه نظارت برتخلیه محموله ها از وسایل حمل را برعهده دارد و تنظیم صورتجلسه تخلیه به امضا مشترک نماینده گمرک و سازمان تحویل گیرنده می رسد و تنظیم اظهارنامه اجمالی فهرست کالا بار و تهیه صورتجلس تخلیه کالا مطابق مانیفست تسلیمی همزمان در شرح وظایف گمرک و سازمان تحویل گیرنده پیش بینی شده است وهمانگونه که گفته شده مطابق نص صریح ماده(12) قانون امور گمرکی سایرسازمان های مسئول سایرکنترل ها موظفند تحت نظارت گمرک اقدام نمایند.                                                                                                                                  

گمرک ایران دراطلاعیه صادره،باهدف فرار از مسئولیت این حادثه فاجعه بار و با فرافکنی بدون اشاره به ماده(12) و ماده(19) قانون امورگمرکی و شرح وظایف قانونی این دستگاه سعی براین داشته تا تقصیر را متوجه دستگاههای همجوار که زیرنظر گمرک اقدام می کنند بیاندازد و مدیران ارشد فعلی گمرک  که سال ها است در سیاست گذاری این سازمان تعیین تعیین کننده تجارت خارجی کشور حضور دارند باید پاسخ دهند برچه اساسی با تحمیل هزینه های هنگفت به بیت المال درسال های گذشته هیچ اقدامی برای نصب دستگاههای آشکار ساز(ایکس ری) درمبادی ورودی گمرکات ازجمله گمرک بزرگ  شهید رجایی بندرعباس ننموده اند تا با کنترل های لازم ضمن ممانعت از تخلفات احتمالی و تسریع در روند تجارت خارجی کشور،مانع از حوادثی اینگونه شوند.لذا ضروری است دولت و مجلس و دستگاه قضایی جهت روشن شدن ابعاد این فاجعه و رسیدگی به علل و عوامل اصلی وقوع این حادثه از زوایای تخصصی بپردازند و ضمن برکناری مسئولین بی تدبیرذیمدخل به تخلفات آنان نیز رسیدگی عاجل نماید و با افشای زوایای پنهان این رخ داد از تکرار موارد مشابه درآینده  درمبادی ورودی تجاری کشور ممانعت گردد.