گروه اقتصادی: در حالی که بررسیها نشان میدهد غالباً قوانین بودجه سالیانه به طور دقیق از سوی دولتها اجرایی نمیشود، بررسیها نشان میدهد عدم رعایت قانون بودجه در بسیاری از کشورها دولتها را با مشکلات عدیدهای روبرو کرده است.
به گزارش بولتن نیوز، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در گزارشی مثالهایی را از وضعیت کشورهایی که با مشکل و بحران روبرو بودهاند، ارائه کرده است.
بررسیها نشان میدهد مجلس افغانستان در ماههای گذشته 6 وزیر کابینه این کشور را استیضاح و از کار برکنار کرده است. دلیل این اتفاق نه مساله ای خاص مانند فساد، اختلاس یا پارتی بازی و ... بلکه بی توجهی به قانون بودجه به ویژه بودجه عمرانی و ناکارآمدی در رابطه با اجرای بودجه بوده است.
برزیل
سال گذشته مجلس سنای برزیل، رییس جمهور را به خاطر بی توجهی به قانون بودجهه استیضاح و برکنار کرد. ادعا شده بود که رییس جمهور برای جبران کسری بودجه و نه حتی نفع شخصی، اقدام به تأمین مالی غیر قانونی کرده است.
اتحادیه اروپا
بر اساس این گزارش در سالی که گذشت چندین کشور عضو اتحادیه اروپا به خاطر تخطی از قواعد بودجهای مرتبط با ایجاد بدهی و کسری در معرض جرائم سنگین قرار گرفتند.
به این ترتیب برآوردها نشان میدهد قوانین بودجه به حدی دارای اهمیت هستند که در اغلب کشورها در قانون اساسی یک یا چند اصل به موضوعات مربوط به بودجه و بودجه ریزی اختصاص یافته است. کمیسیونهای پارلمانی و احزاب و گروههای رقیب و مطبوعات مستقل همواره دولتها را در معرض سئوالاتی از این دست قرار میدهند که آیا دولت در تأمین درآمدهای خود عدالت را رعایت میکند؟ آیا دولت پول مردم را دست و در جای مناسب خرج میکند؟ آیا این دولت است که نظام اداری را مدیریت میکند یا نظام اداری، اداره کننده دولت است؟
حساسیت بر مسائل فوق از آن جهت صورت میگیرد تا دولتها و مجالس دنیا حداکثر واقع بینی را در پیش بینی منابع و مصارف به کار گیرند و اصطلاحاً بودجه موهومی را تهیه و تصویب نکنند.
با این حال بررسیها نشان میدهد در هیچ سالی از بیست سال گذشته نه تنها بودجه عمرانی به شکل کامل محقق نشده است بلکه بودجه جاری نیز به طور کامل رعایت نشده و تخطی از بودجه در کارنامه دولتها دیده میشود.
مرکز پژوهشهای مجلس تاکید کرده است احترام به بودجه در ایران چندان بالا نیست. در این گزارش اشاره شده است که همواره در موعد تنظیم لایحه بودجه با الفاظی مانند رشد شدید بودجه عمرانی، افزایش قابل توجه اعتبارات بخش کشاورزی، توجه ویژه به بخش صنعت و ... مواجه میشویم این در حالی است که در واقع این اعداد مقایسه با مقدار اعتباراتی است که معلوم نیست تا چه میزان محقق خواهند شد.
کارشناسان این مرکز دلیل این موضوع را عمدتاً اقتصاد سیاسی میدانند و معتقدند دولتها و مجالس از قدیم الایام دوست داشتهاند چه به طور ملی مثلاً با افزایش بودجه عمرانی و نشان دادن قصد عمران و رونق بخشی به اقتصاد و چه به طور منطقهای این علامت را به رأی دهندگان بدهند که عملکردشان خوب است و بنابراین در یک همراهی اتفاقی یا غیر اتفاقی بودجههایی را تهیه و تصویب میکنند که از وضعیتی این چنین برخوردار هستند. این اتفاق غالباً در کشورهایی رخ میدهد که درآمدهای آنها متکی به منابع طبیعی و نه مالیات است.
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com