بسته اجرایی وزارت نفت در بخش بالادستی ابلاغ شد

این مصوبه از سوی محمدرضا رحیمی؛ معاون اول رئیس جمهور برای اجرا ابلاغ شده است.

ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه

ماده۲۱۷ـ کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی موظفند برنامه‌های اجرائی و عملیاتی خود را در قالب بسته‌های اجرائی برنامه ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این قانون تهیه کنند. این بسته‌ها که پس از تصویب هیئت وزیران جهت اطلاع به مجلس شورای اسلامی ارائه می‌شود، مبنای تنظیم و تصویب بودجه سنواتی دستگاه قرار می‌گیرد.

تبصره ـ بسته اجرائی مجموعه‌ای از چندین پروژه‌ به هم پیوسته و یا خوشه‌ای از پروژه‌های متجانس و به هم مرتبط اولویت‌دار است که به منظور حل یک مشکل اقتصادی، اجتماعی و یا فرهنگی در چهارچوب اهداف برنامه به اجرا درمی‌آید.

بسته اجرایی وزارت نفت

برنامه پنجم توسعه کشور را می‌توان دومین گام در جهت دستیابی به تحقق چشم انداز ملی در افق ۱۴۰۴ دانست. از آنجا که درآمدهای نفتی کماکان مهم‌ترین نیروی پیشران اقتصادی کشور به شمار می‌رود، برنامه ریزی جامع در بخشهای نفت، گاز و پتروشیمی در مقطع برنامه پنجم توسعه (۹۴-۱۳۹۰) از اهمیت استراتژیک برخوردار می‌باشد.

بدین منظور وزارت نفت در چارچوب دستورالعمل تدوین برنامه پنجم که از سوی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ابلاغ گردید، اقدام به تهیه بسته اجرایی شامل بسته‌های اجرایی فرعی ۶ گانه صنعت نفت نمود.

این بسته با هدف تدوین و ارائه بسته‌های اجرایی بخش بالادستی صنعت نفت شامل ظرفیت تولید نفت خام و گاز طبیعی در طول برنامه پنجم توسعه کشور می‌باشد. در این رابطه لازم است اجزا و بخشهای مختلف این بسته‌های اجرایی با یکدیگر هماهنگ باشند و در قالب سیستمی از مجموعه اجزاء به هم پیوسته و در قالب یک زنجیره در بالادستی صنعت نفت تنظیم گردد.

در همین راستا در بسته اجرایی با توجه به منابع برنامه ریزی استراتژیک، اهداف کلان، راهبرد‌ها، و سیاستهای توسعه صنعت نفت، گار و پتروشیمی ارائه شده است.

اهداف کلان:

- حفظ و ارتقای جایگاه ایران در بین کشورهای دارای ذخایر نفت و گاز و اوپک

- تامین خوراک نفت خام پالایشگاه‌های کشور و تامین فرآورده‌های نفتی مورد نیاز کشور

- حفظ توان (ظرفیت) صادرات نفت خام و سطح درآمدهای ارزی کشور

-کاهش هزینه‌های تولید و بهره برداری از میادین نفت و گاز

راهبردهای اساسی برای تحقق اهداف

اکتشاف

- اکتشاف کامل مناطق مرزی با کشورهای همسایه در طول برنامه پنجم توسعه

- اصلاح و طراحی الگوهای قراردادی جدید برای عملیاتهای اکتشافی

توسعه و افزایش ظرفیت تولید میادین نفت و گاز

- دستیابی به فن آوری‌های نوین توسعه، تولید و بهره برداری نفت خام

- تقویت و بهینه سازی ناوگان و روشهای حفاری مخازن نفت و گاز

- ارتقای امنیت عرضه گاز طبیعی جهت مصارف داخلی

فناوری و نیروی انسانی

- جذب، نگهداری و بهسازی سرمایه‌های انسانی آموزش دیده، ممتاز و خلاق

- افزایش بودجه تحقیق و پژوهش در شرکتهای اصلی تابعه وزارت نفت

- بکارگیری روش‌های نوین مدیریت مخازن نفت و گاز

- دستیابی به فن آوری‌های نوین ازیاد برداشت از مخازن

- تامین گاز مورد نیاز برای تزریق به مخازن نفت کشور

- افزایش ظرفیت پالایشی

- افزایش تولید فرآورده‌های نفتی سبک و کاهش تولید نفت کوره

- افزایش سطح استاندارد‌های فرآورده‌های تولید داخل

اهم سیاست‌های اجرایی متخذه برای تحقق راهبردهای اصلی به شرح ذیل است:

- نوسازی ناوگان حفاری کشور

- افزایش تعداد دستگاه‌های حفاری کشور

- حمایت موثر از ورود بخش خصوصی در زمینه حفاری

- رفع مشکلات و موانع تولید در چاه‌ها و تاسیسات سطح الارضی

- بکارگیری روشهای هوشمند مدیریت هوشمند مخازن نفت و گاز

- ایجاد فرصت برای بخش خصوصی داخلی برای ورود به تجارت نفت و گاز

- اصلاح و بهبود وضعیت تامین منابع مالی از بانکهای داخل کشور

- برقراری نظام ویژه پرداخت و جذب براساس استعداد‌ها

- تدوین سند بهره وری منابع انسانی شرکت ملی نفت ایران

- مشارکت با بخش غیر دولتی در تولید علم و فن آوری

- حمایت و پشتیبانی از کارآفرینی در صنعت نفت

- تجمیع اطلاعات و تشکیل بانک جامع اطلاعات بالادستی نفت و گاز

- جمع آوری گازهای سوزانده شده

- ایجاد زیرساختهای لازم جهت تزریق گاز طبیعی به مخازن نفتی

- آموزش و کسب دانش مدیریت موثر پروژه

- نوسازی و ارتقا فناوری شبکه‌های انتقال و توزیع انرژی

- حداقل نمودن گازهای سوزانده شده در میادین نفتی

- حفظ ظرفیت و بهبود عملیات پالایشگاه‌ها

- احداث پالایشگاه‌های جدید

- افزایش ظرفیت پالایشگاه‌های موجود

- اجرای پروژه‌های بنزین سازی در پالایشگاه‌های موجود

- ارتقا سطح فناوری پالایشگاه‌های کشور

- گسترش ناوگان بانکرینگ کشور

- افزایش ظرفیت پالایش و نم زدایی

- تامین گاز مورد نیاز نیروگاه‌ها

- تامین گاز مورد نیاز صنایع کشور

- تامین گاز مورد نیاز بخش خانگی – تجاری

- تامین گاز مورد نیاز بخش حمل و نقل

- افزایش ظرفیت ذخیره سازی گاز

- افزایش طول خطوط سراسری انتقال گاز

- احداث شبکه گاز شهری

- افزایش ایستگاه‌های تقویت فشار

- تامین خوراک مورد نیاز طرحهای پتروشیمی

- اولویت سرمایه گذاری در طرحهایی که محصولات با ارزش افزوده بیشتر تولید می‌کنند

مهم‌ترین اقدامات که در وزارت نفت طی برنامه پنج ساله پنجم مکلف به انجام و یا مشارکت در اجرای آنهاست به شرح ذیل قابل احصاء است:

استفاده از انواع روشهای اکتشاف، توسعه، تولید در دوره زمانی معین در میادین نفت و گاز

استفاده از روش بیع متقابل با رعایت اصول و شرایط موضوع بند (ب) ماده (۱۴) قانون برنامه چهارم توسعه

با همکاری سایر دستگاه‌های اجرایی ذیربط «برنامه اجرایی طرح جامع انرژی کشور» را ظرف دوازده ماه پس از تصویب قانون سند ملی راهبرد انرژی کشور تهیه و به تصویب هیئت وزیران برسانند.