حدود یک میلیارد دلار تخلف در اظهار مس مخلوط به جای مس خالص و استفاده از تعرفه آن و عدم رفع تعهد ارزی کامل در نیما

گروه اقتصادی: حجم این تخلف حدود یک میلیارد دلار است و ارز آن را به واردکنندگان موبایل داده اند. طبق قانون همه این حجم واردات قاچاق محسوب میشود، زیرا مس خالص را به عنوان مس مخلوط صادر کرده و از مزایای تعرفه آن برخوردار شده اند. براین اساس آقای مدرس‌خیابانی به عنوان مدیرعامل شرکت ملی صنایع مس ایران در خصوص قاچاق مس و تخلف در اظهارنامه ها پاسخگو باشد که شرکت های خریدار مس چگونه توانسته اند مس خالص را صادر کرده و محموله ها را مس مخلوط اعلام کنند؟

به گزارش بولتن نیوز، گزارش‌ها حاکی از آن است که برخی از شرکت‌های بازرگانی و واسطه خرید بورس کالا، از شرکت‌های تولید کننده مفتول مسی را خریداری و از گمرکات کشور صادر نموده اند و این کار را با هدف استفاده از مزایای رفع تعهد ارزی در چارچوب رویه واردات در قبال صادرات خود انجام داده اند. 
 این فرایند به ظاهر در چهارچوب قوانین و مقررات موجود کشور انجام گرفته اما چند نکته حائز اهمیت است که دستگاه های نظارتی باید به قید فوریت نسبت به موضوع ورود نموده و از تضییع میلیون ها دلار حقوق دولت جلوگیری نمایند.

براساس مصوبه 15 آذر 1401 هیئت وزیران کلیه صادرکنندگان کالا مکلفند ۱۰۰٪ مبلغ ارزش مندرج در پروانه گمرکی یا معادل ارزی آن به سایر ارزها را به چرخه اقتصادی کشور برگردانند که بر اساس بند ۱ ماده ۸ مصوبه فوق الذکر کلیه صادرکنندگان فلزات اساسی مکلفند ۱۰۰٪ تعهد ارزی صادرات خود را از طریق فروش ارز به صورت حواله در سامانه نیما رفع نمایند.

بر اساس مصوبه فوق الذکر ردیف تعرفه ۷۴۰۸۱۱۰۰ با شرح مفتول مسی (مس تصفیه شده) است که بزرگترین بعد سطح مقطع ارزی آن از شش میلیمتر بیشتر نباشد. برخی از شرکت‌های سود جو با تغییر تعرفه کالای فوق الذکر در اظهارنامه صادراتی کالای مربوطه را در ردیف تعرفه ۷۴۰۸۲۹۰۰ اظهار نموده و به این روش اقدام به دور زدن مصوبه دولت نموده و حدود یک میلیارد دلار ارز حاصل از صادرات مفتول مسی را به سامانه نیما بر نگردانده اند.

بدیهی است که بر اساس تعریف بند الف یادداشت یک فصل ۸۴ مس تصفیه شده فلزی است که  حسب وزن حداقل ۹۹.۸۵٪ مس داشته باشد یا فلزی است که برحسب وزن حداقل ۹۷.۵٪ مس باشد مشروط بر آنکه مقدار هر یک از عناصر بیشتر از حد تعیین شده در جدول مندرج در یادداشت یک فصل ۷۴ نباشد.

مقتضی است در اسرع وقت کلیه اظهارنامه های صادراتی مفتولهای مسی که ذیل یکی از ردیفهای فرعی تعرفه ۷۴۰۸ به یکی از گمرکات کشور اظهار  شده، مورد بازبینی قرار گرفته و با عوامل مربوطه (کارشناسان، مدیران متخلف) با اشد مجازات در چهارچوب قوانین و مقررات جاری کشور برخورد شود.
براساس نظر برخی کارشناسان، این یکی از پرونده های بزرگ تخلف و قاچاق کالا  است که در هفته های اخیر کشف شده و مربوط به صادرات مس خالص بوده که در اظهارنامه ها آن را صادرات مس مخلوط و آلیاژی اظهار کرده اند تا مشمول تعرفه مس مخلوط شوند و شامل رفع تعهدات ارزی کامل در سامانه نیما نباشند و بتوانند بخشی از ارز صادراتی را به روش های دیگر وارد بازار کنند. براین اساس آقای مدرس‌خیابانی نیز به عنوان مدیرعامل شرکت ملی صنایع مس ایران در خصوص قاچاق مس و تخلف در اظهارنامه ها پاسخگو باشد که شرکت های خریدار مس چگونه توانسته اند مس خالص را صادر کرده و محموله ها را مس مخلوط اعلام کنند؟

طبق شنیده ها و اخبار رسانه ها، حجم این تخلف حدود یک میلیارد دلار است و متاسفانه مسوولان گمرک بی تفاوت از کنار آن گذشته اند.  جالب این است که ارز آن را به واردکنندگان موبایل داده اند.

طبق قانون همه این حجم واردات قاچاق محسوب می شود، زیرا مس خالص را به عنوان مس مخلوط صادر کرده و از تعرفه آن برخوردار شده اند و مشمول رفع تعهد 100 درصدی ارز صادراتی نیستند.

طبق تصویب نامه هیات وزیران کلیه صادرکنندگان محصولات پتروشیمی، پالایشی، فولادی، فلزات اساسی، رنگین و فرآورده نفتی، باید 100 درصد تعهدات ارزی صادراتی را به نرخ نیما رفع نمایند و ارز صادراتی را به بانک مرکزی بفروشد. 

سایر صادرکنندگان می توانند 90 درصد ارز صادراتی را با ترکیبی از روش های برگشت ارز رفع نمایند. براین اساس اگر صادرات آلیاژهای مس و سایر فلزات باشد، می تواند مشمول تعرفه های دیگری شود و صادرکننده بخشی از ارز صادراتی را می تواند از روش های دیگر جز نیما به بازار بفروشد و بازگشت ارز را به شکل های دیگری انجام دهد.

از سوی دیگر، اگر شرکتی مس خالص  صادر کرده و آن را هنگام صادرات به صورت آلیاژ مس اظهار نماید، مشمول تعرفه ها و همچنین بازگشت ارز به صورت ترکیبی خواهد شد و به جای این که 100 درصد تعهد ارزی را با بازگشت ارز و فروش در سامانه نیما رفع نماید، می تواند بخشی از ارز را به صورت ترکیبی در بازار بفروشد.

این کار یعنی اظهار اشتباه وتخلف در اظهار یک کالا به جای کالای دیگر و استفاده از تخفیف ها و نوع رفع تعهد ارزی کمتر از 90 درصد، عملا به معنای قاچاق کالاست و اگر صادرات مس با ارقام چند میلیون دلاری یا میلیارد دلاری باشد، به معنای تضییع حقوق مردم و دولت است و مدیران شرکت صادرکننده باید جوابگوی این موضوع باشد.

در مقررات صادرات و واردات سال 1403، مس تصفیه شده فلزی است با 99.85 درصد مس، که حداقل دارای 97.5 درصد مس باشد. نقره 0.25، ارسنیک 0.5، کادیوم 1.3، روی 1، کروم 1.4، منیزیم 0.8، سرب 1.5، گوگرد 0.7، سایر عناصر هر کدام 0.3 درصد باشد.

برای مشاهده فایل کلیک کنید

براساس به روزرسانی فهرست کد تعرفه های زنجیره فولاد و فلزات رنگین اساسی مشمول بند یک ماده ۸ آیین نامه بازگشت ارز، در خصوص نحوه رفع تعهدات ارزی حاصل از صادرات زنجیره فولاد و فلزات رنگین اساسی با توجه به اعلام دفتر صنایع معدنی وزارت صمت به استناد تكاليف موضوع تبصره ۳ ذیل بند یک ماده ۸ آیین نامه موضوع تبصره ۶ ذیل بند ح ماده ۲ مکرر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز فهرست اصلاحی ۲۸۴ ردیف کد تعرفه کالاهای مشمول بند یک ماده ۸ آیین نامه به منظور عرضه وفروش ۱۰۰ درصد ارز حاصل از صادرات در سامانه نيما ظرف مدت ۸۰ روز از تاریخ صدور پروانه صادراتی اطلاع رسانی می گردد.

براساس یکی از اقلام صادراتی و اظهارنامه ها، مفتول مس اظهار شده که ارزش آن به میزان 15.6 همت بوده است. براین اساس سازمان های نظارتی، از گمرک، تا سایر سازمان ها باید بر این اظهارنامه های صادراتی نظارت کنند و اعلام نمایند که چه مقدار مس خالص  صادر شده اما در اظهارنامه ها مس آلیاژی اظهار شده و مشمول رفع تعهد ارزی کامل در نیما نشده اند؟

درپایان سوال اساسی از مدیران گمرک این است دفتر بازبینی گمرک ایران چه نظارتی  بر گمرکات دارد  که از صدها اظهارنامه ای  که مفتول مس اظهار شده ولمس تصفیه شده باخلوص ۹۹در صد ترخیص شده یک مورد آنها را باز بینی نکرد تا از تکرار فساد وقاچاق جلو گیری کند