گروه اقتصادی، گمرک ایران پس از دوازده سال که از تصویب آخرین نسخه آئیننامه اجرایی قانون امور گمرکی می گذرد، نسبت به بازنگری، به روزرسانی و تهیه پیشنویس آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی اقدام خواهد کرد.
به گزارش بولتن نیوز، گمرک ایران در نظر دارد در روزهای آتی و قبل از ارسال پیشنویس نهایی و با هدف استفاده حداکثری از نظرات، ایده ها و پیشنهادات برای بهتر شدن مواد آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، متن پیشنویس تهیه شده را در وب سایت خبری بولتن نیوز منتشر و در اختیار کارشناسان، صاحب نظران، بازرگانان و ذینفعان قرار دهد.
علاقهمندان می توانند پس از انتشار پیشنویس آئیننامه اجرایی قانون امور گمرکی در این سایت خبری، نظرات و پیشنهادات خود را طی ده روز به روش هایی که متعاقبا اعلام می گردد، از طریق همین سایت ارسال نمایند.
شایان ذکر است برای ارایه نظر در خصوص بازنگری در پیش نویس آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، سایت بولتن نیوز به عنوان پل ارتباطی با معاون حقوقی و نظارت گمرک ایران آماده دریافت نظرات و پیشنهادات در این خصوص است.
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com
خواهشمند تجدید نظر صورت گیرد ، چون بابت نام دیگر و موارد دیگر آن تمامی کارشناسان اختلاف نظر دارند ، که باعث فساد و تضعیف حقوق دیگران خواهد شد
ان شاالله درآیین مامه جدید گمرک الکترونیک موضوع ماده ۹ قانون امورگمرکی دیده شود.
ماده۱۰ قانون امورگمرکی اصلاح گردد تاصرفا حق العکل کاران بتوانند فعالیت نمایند
آیا ماده ۱۹۰ اصلاح خواهد شد به نفع حق العملکاران ؟
ماده ۱۹۰ آئین نامه تغییر نکند. زیرا خیلی از کارمندان شرکتها که پروانه کارگزاری ندارند و از اقرباء کارشناسان گمرک هستن، بیکار میشوند و کارشناس مربوطه نیز دیگر انگیزه ای برای تسامح در بررسی اسناد صاحب کالا نخواهد داشت.
ما یک شرکت بزرگ تولیدی صادراتی هستیم که ۱۵ سال است کارمند ترخیص داریم ولی کارمزد به ايشان پرداخت میکنیم. واین صرفه جویی بسیاری دارد زیرا بیمه پیمان قراردادهای غیرعمرانی (۱۵٪+۱/۹بیمه بیکاری+جرائم) درتسویه ودریافت مفاصا بیمه و مالیات عملکرد ترخیص پرداخت نمیشود و هزینه های زائد نداریم .لطفا با توجه به تولیدی بودن و سال تولید و مشارکت مردم ؛ ماده ۱۹۰ حفظ و امکان کار کارمندی را باقی بگذارید.
ولی کاش نمیگرفتم
و در همان قامت ،نماینده شرکت حمل و نقل بین المللی باقی می ماندم
و بدون پرداخت یک ریال مالیات و عوارض و تمدید کارت حق العملکاری و تامین اجتماعی و دهها دفنگ و فنگ دیگر ، و صرفا با داشتن یوزر و پسورد صاحبان کالا و شرکتها ،کار ترخیص را انجام میدادم و پول راحتی به جیب میزدم !!
گمرکات مراکز استانها و شهرستانهای بزرگ را نمیدانم اما در گمرکات مرزی ،نمایندگان شرکتهای حمل و نقل بین المللی همه کاره گمرک هستند
و بدون هیچ قید و بند قانونی و در قالب دور اظهاری صادرات و واردات و ترانزیت داخلی و ترانزیت خارجی و ورود موقت ، و ترانشیپمنت پولهای بی حساب و کتابی بدست می آورند و اسمشان در هیچ مرجع قانونی ثبت و ربط نمیشود و خدا را هم بنده نیستند
این بخش از قانون و آئین نامه اگر اصلاح نشود که ارایه خدمات و نمایندگی حمل و نقل بین المللی بایستی یا توسط کارگزاران گمرکی انجام شود و یا صرفا توسط کارمند شرکت حمل و نقل بین المللی مربوطه آنهم با ارایه مدارک معتبر کارمندی و بیمه تامین اجتماعی
و هیچ شخص عادی اجازه بر عهده گرفتن نمایندگی بیش از یک شرکت حمل و نقل بین المللی را نداشته باشد
در غیر اینصورت ،هر تغییری هم که داده شود متضمن منافع قانونی کارگزاران گمرک نخواهد بود
شرکتهای کشتیرانی و حمل ونقل بین المللی و تخلیه بارگیری ، برای خدمات بهتر و نرخ دهی پایین تر میبایست بتوانند کارمند ترخیص داشته باشند و کار ترخیص را خود انجام دهند تا هزینه های صاحب کالا بهینه شود ولی تغییر ماده ۱۹۰ چالش ایجاد میکند و این شرکتها آسیب میبینند.
متاسفانه برخی از گمرکات اجرایی کالاهای بدلیل اشتباه تایپی ویا اشتباهات باسکول ویاخطاهای که عمدی نبوده و قابل اصلاح هستند رابه عنوان کالای قاچاق محسوب می کنندوبه صاحبان باربعضاتوقیف کامیون ووووو
خواهشمندیم قوانین وآیین نامه هارااصلاح فرمایید
کالای قاچاق به کالای ممنوعه می گویند
نه اشتباه تایپی وخطای اظهارنامه این را اصلاح بفرمایید
این مصادیق درگمرگ مهران بارهارخ داده خواهشمندیم رسیدگی بفرمایید
خیلیهاشون نابلدهستند
مسیر رو سبز کنن درب خروج رو نظارت بیشتر داشته باشن خیلی بهتره چون کارشناس مجازی صلاحیت رسیدگی به پرونده های تخصصی رو نداره
حق العملکار اگر با دانش که در خصوص کالا داره بتونه کمک به خروج کالا بکنه و قیمت منصفانه داشته باشه ما نیازی نمیدونیم کارمند کدینگ کنیم . با حق العملکار زیادی بنده کار کردم که باز درب خروج یا تفاوت رو کالا اخذ شده یا دچار هزینه های گزاف شدم متاسفانه .
تعرفه ها رو جهانی کنن و حساسیت رو بردارن از کالاها بهتره درب خروج بابت چند رقم آخر تعرفه ها حساس نباشند که ثبت سفارش اصلاح بشه و مجبور به ابطال کد ساتا و بقیه شرایط سخت شرکتها نشن به نظر من مشکل حل میشه
تقاضای اصلاح ماده ۱۹۰ قانون دارم
تا فضای کار اختصاصی بشه.
ان شاالله درآیین نامه اجرایی قانون جدید امورگمرکی گمرک الکترونیک موضوع ماده ۹ قانون امورگمرکی دیده شود.
ماده ۱۹۰ قانون امورگمرکی هم اصلاح گردد تاصرفا حق العکل کاران که کارگزاران رسمی گمرک هستند ودارای پروانه رسمی، مفاصا حساب مالیاتی وخبره گان گمرک بتوانند فعالیت نمایند نه هرکسی که ازخونه قهرکرده بدون هیچ حساب وکتابی وهزاران تخلف وکارچاق کنی بی ضابه بیاد گمرک وهزار کار خلاف کند وضمن پولشویی به هیچ جا هم جوابگونباشد
کارگزاران گمرکی زحمت های فراوانی جهت تحصیل و شرکت در آزمون تخصصی اخذ پروانه کارگزاری گمرک متحمل شده اند و روا نیست که چون شرکت ندارند نتوانند تشریفات گمرکی انجام بدهند. این هم قشر تحصیلکرده دانشگاه همه نمیتوانند که شرکت تولیدی داشته باشند تا کار کنند.
لطفا ماده 190 آیین نامه اجرایی اصلاح اساسی گردد و اظهار کارمندی حذف شود یا کارمندان اداره ها دعوت به شرکت در آزمون شوند.
به نظر من اصلاح ماده قانونی به نفع یک گروه خاص به نوعی رانت به حساب می آید، هر چند که به نفع صنف ما هست.
هر صاحب کالا اعم از حقیقی و حقوقی حق دارد تا به صورت مستقل و با پذیرش مسئولیت تمام موارد قانونی ، نسبت به اظهار کالا و ترخیص آن اقدام نماید.
از طرفی سو استفاده اشخاص سود جو و قانون گریز در اظهار کالاها به نام صاحبان کالا و یا کارمندان آنها بدون پرداخت مالیات و یا قبول مسئولیتهای بعدی موجب ایجاد یک رقابت ناسالم بین کارگزاران و فعالین غیر قانونی شده که حتی موجبات بد نامی و بد گمانی بازرگانان را نیز به همکاران کارگزار فراهم نموده اند.
انجام امور گمرکی توسط شرکتهای حمل و نقل نیز یکی از راههای فرار از مالیات بر درآمد بوده که باز هم رقابت ناسالم را در پی دارد.
به نظر راهکاری باید اندیشیده شود تا هم حقوق صاحبان کالا در امکان اظهار مستقل رعایت شود و هم از حضور افراد واسطه و قانون گریز جلوگیری بعمل آید.
پیشنهاد:
چنانچه صاحبان کالا و یا کارمندان آنها میخواهند مستقلا کالاهای خود را ترخیص نمایند ، در دورهای سه الی شش ماهه که مستقلا توسط گمرک ایران اداره شود شرکت کنند و پس از پاس کردن آزمون حداقلی و دریافت مجوز ، امکان اظهار کالا را داشته باشند
پرداخت علی الحساب مالیات بر درامد حاصل از ترخیص کالا بر اساس کارمزدهای مصوبه انجمن صنفی کارگزاران را در هنگام ترخیص کالا توسط اظهار کننده و به نام شخص ایشان( خواه مدیر عامل و یا کارمند شرکت ، نه صاحب کالا) ،
ارایه بیمه تامین اجتماعی، قرارداد کاری با مدت مشخص ، ثبت آن در گمرک ایران و گذشتن حداقل سه تا شش ماه از اولین پرداخت حق بیمه تامین اجتماعی ایشان با ارایه استعلام از اداره تامین اجتماعی از شروط احراز هویت باشد
و همه ی صاحب نظران
بنده کارگزار گمرک هستم
اینکه صاحب کالا شخصا اقدام به انجام تشریفات و تجارت خود بکند
حرفی نیست(بسیاری از نظرات مبنی بر نگرانی تجار از عدم امکان فعالیت بدون کارگزار هستند)
نظرات و بیشنهادها بعد از مقام (تاجر)میشود اراِیه کرد.(همان بحث نمایندگی از صاحب کالا برای انجام تشریفات گمرکی)
این که قانون اجازه بدهد انجام تشریفات گمرکی به نمایندگی از صاحب کالا انجام شود .این نمایندگی باید نقش کارگزار رسمی گمرک باشد که با موفقیت در آزمون و طی شرایطی میتوان بروانه را کسب کرد
و چون به تخصص و تسلط بر قوانین مربوطه نیاز هست
قطعا به افرادی که داری صلاحیت هستند باید توجه شود
افرادی که بدون مجوز دارن فعالیت میکنند نشانه ضعف در سیستم گمرک و اجرای قانون هست.افراد قابل احتراما ولی بدون مجوز نباید قانون امکان ورود چنین افرادی رو به بازارفراهم کند
زمانی که یک مجوز و مدرک وجود دارد و افرادی زحمت میکشند و با سختی آن را کسب میکنند باید امنیت شغلی را هم برقرار کرد
یک مورد دیگر که مربوط به دور زدن قانون میباشد
کارت های بازرگانی هستند که افراد (تجار واقعی نیستند)در مشکلات تعهدات و مالیات های سنگین آنها گرفتار میشوند
بحث اجاره دادن که خود خلاف مقررات میباشد
چه بسیار افرادی هستند که گردش سالانه آنها به 100 میلیون تومان هم نمیرسد.دانش لازم را ندارن و آموزشهای توجیهی برای آنها در نظر گرفته نشده و مواردی زیاد...بعد کارت بازرگانی دارند
این نظر دررابطه با شغل کارگزاری رسمی گمرک نوشته شده
که چه مشکلات و موانعی دارد
کارگزاران گمرکی باید در بازار رقابتی با کارگزار گمرکی رقیب باشند
نه با ترخیص کاران بدون مجوز.و مشکلات عدم اجرای قانون و دور زدن های قانون. و ...
امید وارم قوانین به نحوی اصلاح شوند که تاجر .کارگزار.و افرادی که قانون به آنها اختیار فعالیت میدهد.عدالت را احساس کنند و امنیت شغلی برقرار شود
فردا نیایی بگی چرا یک کارگزار چهار کارفرما و پیمان دارد و ما ۵۰ کارگزار منطقه بیکاریم.
فردا نیایی بگی چرا سود خالص کارگزار ماهی ۲۰ میلیون تومان است ولی سود پیمانکار ایاب ذهاب که توانایی تکلم صحیح و نوشتن یک نامه اداری راندارد و یک اتوبوس هم ندارد ماهی پانصد میلیون تومان است .
فردا نیایی بگی پیمانکار سرو غذا که حداقل بهداشت فردی راندارد وتمام تجهیزات متعلق کارفرماست چرا خالص ماهانه هشتصد میلیون سود دارد و کارگزار ماهی سی میلیون تومان .
تمام این موارد به قوانین و مقررات و مصوبات کشوری و بومی و انجمن های صنفی بر میگردد و مقصر ما مدیران اجرایی و اعضای کمیسیون معاملات نیستیم.اردیبهشت۱۴۰۳
پیش مقدمه اینکه هر مدیر تدارکات یا ترخیص یابازرگانی(دستگاه نظارت ) صاحب کالا در همان سه ماهه اول که بر منصب مدیریت مینشیند حداقل با ده ترخیص کار و شرکتهای ترخیص کننده آشنا میشود و حداقل انتظارش بکارگیری بستگان بیکار خودش میباشد.
داشتن لابی از سه حالت خارج نیست:
۱_حمایت از سمت گمرک ولو غیرمستقیم: دراینصورت دستگاه نظارت که مجبور به همکاری باکارگزار است ضمن امکان تحمیل بستگان بیکار خود به کارگزاری که کار رابادونفر جلو میبرد اکنون باید با ده نفر انجام دهد.نیزمدیر مربوطه علت بکارگیری کارگزار را به ترخیص کاران دیگر میگویند و ایشان بعنوان رقیب گزارش به دستگاههای نظارتی و کنترلی میفرستند ولذا هم خود کارگزار و هم معرف کارگزار پرچم میشود.
۲_حمایت از سوی مدیران ارشد درون مجموعه کارفرما: این مدیران که عمری معمولا و حداقل دوساله دارند، بمانند حالت یک وپس از لو رفتن توسط دستگاه نظارت به رقبا و انعکاس گزارش، بعنوان شریک کارگزار قلمداد و پس از جابجایی مدیر ارشد و جایگزینی مدیر جدید، نوعی لکه برای کارگزار در فضای جدید مدیریتی محسوب میشوند بطوریکه مخبر و گزارشگر مدیر سابق است و لذا به لطائف الحیل نسخه کارگزار پیچیده میشود
۳_ حمایت با قول و وعید و پریزنت های محیر العقول یک بازاریاب بعنوان ذینفوذ در فلان مجموعه یا فلان صنعت(مثلا فولاد):
نامبرده بدوا مبلغ کلانی را مطالبه میکند ومیگوید صرف هزینه های تعامل و ایاب ذهاب است درحالیکه ابدا چنین نیست .سپس دستور و هامشی از مقامی ارشد میگیرد و آنرا نشان میدهد و البته خاص و استثنایی بیان میکند در حالیکه دستور به پایین منتقل شده و با بی محلی به زونکن ها میرود باز مجدد درخواست مبلغ جهت لابی از پایین نموده ودر بهترین حالت وتاییدیه مدیران پایین دست، اکنون قراردادی جلوی کارگزار نهاده و طلب ۵۰٪ از درآمدی مینماید که اولا با نرخ رقابتی و ثانیا قبل پرداخت مالیات وبیمه ؛ قرار است بعد هر صورت وضعیت پرداخت شود واینجنین است که کارگزار دچار اضمحلال میگردد.
لطفا در خصوص ماده ۱۱۳ ، تجدید نظر شود تا اختلاف نظرها تبدیل به مشکلات برای اظهار کننده نشود .
با تشکر