لایحه بودجه ۹۹ عاری از اصلاحات ساختاری است

به گزارش بولتن نیوز، علی سعدوندی با بیان اینکه به نظر می رسد دولت اصلاحات ساختاری را در لایحه بودجه در نظر نگرفته است، اظهار داشت: انتظار می رفت در مورد وضعیت ارز به عنوان یکی از متغیرهای مهم اقتصادی و یکی از عوامل موثر در بودجه اصلاحاتی صورت گیرد و با توجه به کاهش تلاطم بازار، انتظار بر این بود که به سمت تک نرخی شدن نرخ ارز پیش برویم اما متاسفانه سیاست نابخردانه ۴۲۰۰ تومانی ادامه خواهد داشت.

وی افزود: دولت برنامه ای برای کسری بودجه ندارد و ظاهرا سقفی را برای بودجه در نظر گرفتند و بنا بر آن سقف، مقدار درآمد نفتی، درآمد مالیاتی، اوراق و ... را پیش بینی کرده اند. مشخص است که ما به درآمد ۱۰ تا ۱۲ میلیارد دلاری نفت نخواهیم رسید؛ اگر دست من بود این درآمد را صفر در نظر می گرفتم.

سعدوندی ادامه داد: آنچه عملا رخ خواهد داد، استقراض مستقیم از بانک مرکزی است و متاسفانه می تواند تورم زا باشد.

سیاست ضد رکودی اتخاذ نشده است

وی با اشاره به درآمدهای مالیاتی، گفت: وقتی دولت هیچ گونه سیاست ضدرکود و رونق زایی را در پیش نگرفته است چگونه باید انتظار تحقق درآمد مالیاتی را داشته باشیم؟ در دوران رکود اگر درآمد مالیاتی را افزایش دهیم موجب تعمیق رکود می شود، حتی اگر سعی شود که داروقه ای منصوب شود و درآمدهای مالیاتی با اجحاف به تولید ملی افزایش یابد شرایط اقتصادی کشور بدتر خواهد شد.

این کارشناس اقتصادی افزود: باید اصلاحات مالیاتی بزرگی داشته باشیم که بعید می دانم در لایحه اصلاح قانون مالیاتی های مستقیم اشاره چندانی به این اصلاحات شده باشد؛ به عنوان مثال مالیات بر درآمد کارمندان چه توجیهی دارد؟ این بند باید کامل حذف و با مالیات بر مجموع درآمد آن هم برای دهک دهم درآمدی جایگزین شود. به طور کلی حقوق و دستمزد باید از مالیات معاف شود مگر افرادی که در سطح بسیار بالای درآمدی قرار دارند.

مالیات بر مصرف، زمین و ثروت باید تدوین شود

وی ادامه داد: از سوی دیگر مالیات بر مصرف به ویژه کالاهای مضر باید در دستور کار قرار گیرد؛ یکی از کالاهای مضر اقتصاد و ضداشتغال «انرژی» به ویژه «بنزین» است، در کشورهای پیشرفته بر بنزین مالیات می بندند اما در کشور ما همچنان یارانه سنگین به این کالا می دهند، این رویه باید اصلاح شود.

این کارشناس اقتصادی گفت: برای کالاهای مضر دیگر همچون نوشابه و سیگار نیز باید مالیات ببندند؛ البته این مالیات حدی دارد چراکه اگر بر سیگار مالیات سنگین بسته شود افراد به سمت جایگرین آن می روند و تبعات منفی بیشتری خواهد داشت.

سعدوندی اظهار داشت: بنابراین باید سیاست های مالیاتی به صورت عمده تغییر کند؛ مالیات بر زمین و مالیات بر ثروت می تواند مثبت باشد اما در هیچ یک از این موارد نمی توان اغراق کرد.

وی تاکید کرد: دولت بنا ندارد اصلاحی ساختاری انجام دهد و به نظر می رسد سیاست گذاری اقتصادی وجود ندارد.

باید استقراض داخلی کنیم

این کارشناس اقتصادی با بیان اینکه باید از تجارب دنیا استفاده کنیم، گفت: سیاست مداران و کارشناسان ما برداشت درستی از اینکه در شرایط رکود چه باید کرد، ندارند. ما باید در شرایط رکود استقراض داخلی کنیم و بازپرداخت بدهی داخلی را طی ۳۰ یا ۴۰ سال بعد بپردازیم و همچنین باید برنامه داشته باشیم که در میان مدت نرخ بهره و تورم را به تدریج کاهش دهیم زیرا رسیدن به تورم یک درصدی و نرخ بهره ۵ درصد شدنی است و به خوبی می توانیم این بحران را برای چند سال کنترل کنیم.

سعدوندی اظهار داشت: اگر حجم بدهی های خارجی ما بالا بود به هیچ عنوان از این شیوه نمی توانستیم استفاده کنیم؛ در واقع در این شرایط می توانیم با استقراض داخلی بخشی از کسری بودجه را پوشش دهیم و با توجه به عدم تورم زا بودن این نوع استقراض، می توانیم به یک تعادل برسیم.

وی گفت: رویکرد فعلی کارشناسان و سیاست گذاران مطلقا این مسائل نیست؛ تصور این است که اگر صندوق توسعه ملی، حساب ذخیر ه ارزی و ذخایر ارزی خارجی بانک مرکزی را تخلیه کنیم می توانیم از بحران جلوگیری کنیم این در حالی است که در صورت تخلیه این حساب ها، در آینده نه چندان دور دچار مشکل جدی خواهیم شد.