ملت باید بداند!

گروه سیاسی: محمدكاظم انبارلویی در سرمقاله امروز روزنامه رسالت آورده است: رئیس‌جمهور وفق اصل 126 قانون اساسی مسئولیت امور برنامه و بودجه و امور اداری استخدامی كشور را مستقیماً بر عهده دارد. باید دید در این 5 سال با برنامه چه كرده است؟ بودجه را چگونه اجرا كرده و نیز در امور اداری و استخدامی كشور چه كارنامه‌ای باقی گذاشته است؟ اگر از آخر شروع كنیم حقوق‌های نجومی ركورد خوبی از عملكرد وی را در امور اداری و استخدامی واتاب نمی‌دهد.

به گزارش بولتن نیوز، متن این سرمقاله به شرح زیر است:

رئیس ‌جمهور به هنگام تسلیم بودجه 98 به مجلس مطالب مهمی را مطرح فرمودند كه باید به دقت مورد واكاوی قرار گیرد. روزنامه ایران، ارگان دولت با تیتر اول زیر به استقبال سخنان رئیس ‌جمهور رفت و نوشت:

روحانی: ملت باید بداند
زیر تیترهای این تیتر درشت به شرح زیر است:
- چه كسی و برای چه بودجه می‌گیرد؟
- كدام بنگاه‌ها مالیات نمی‌دهند؟
- حركت‌های مخفی بودجه آشكار شود
- هر كه درآمد بیشتری دارد، مالیات بیشتری بدهد
- ثروت‌های فراوانی كه در دستگاه‌ها حبس شده‌اند رها شوند
غیر از این مطالب خوب و پر جاذبه و ژورنالیستی، رئیس‌جمهور نیز فرمودند:
- بودجه‌ ما باید شفاف باشد تا جلوی رانت و فساد را بگیریم
- مردم پس از ارائه بودجه باید حرف بزنند، نقد كنند
- تمام داده‌های ما باید در اختیار مردم قرار بگیرد

این حرف‌های خوب پس از 5 سال بودجه‌ریزی و بودجه‌نویسی در دولت آقای روحانی چه فایده‌ای دارد؟ آیا وی به حرف مردم در مورد بودجه گوش می‌كند؟ آیا به حرف اقتصاددانان و خبرگان و نخبگان و فعالان اقتصادی گوش می‌كند؟ آیا او به حرف منتقدین مشفق توجه می‌كند؟

رئیس‌جمهور وفق اصل 126 قانون اساسی مسئولیت امور برنامه و بودجه و امور اداری استخدامی كشور را مستقیماً بر عهده دارد. باید دید در این 5 سال با برنامه چه كرده است؟ بودجه را چگونه اجرا كرده و نیز در امور اداری و استخدامی كشور چه كارنامه‌ای باقی گذاشته است؟ اگر از آخر شروع كنیم حقوق‌های نجومی ركورد خوبی از عملكرد وی را در امور اداری و استخدامی واتاب نمی‌دهد. گزارش عملكرد بودجه و نیز گزارش تفریغ هم تصویر درستی از اجرای برنامه‌ و بودجه در این 5 سال به دست نمی‌دهد.

حال ببینیم با این پیشینه او در بودجه ‌نویسی سال‌های قبل، بودجه سال 98 با توجه به این انذار چگونه بسته شده است.

1- رئیس‌ جمهور محترم می‌گوید باید دید چه كسی و برای چه بودجه می‌گیرد و كدام بنگاه‌ها مالیات نمی‌دهند؟
كافی است برای پیدا كردن پاسخ، به بند الف تبصره یك ماده واحده بودجه سال 98 یك نگاهی بیندازیم. شركت ملی گاز به عنوان بزرگ ترین شركت دولتی پس از شركت ملی نفت معاف از مالیات شده است. در همین بند الف تبصره 1 شركت ملی نفت و شركت ملی گاز معاف از تقسیم سود سهام دولت است.
حال آنكه ماده 11 قانون محاسبات عمومی سود شركت‌های دولتی را درآمد عمومی می‌شناسد و باید به خزانه واریز شود.

2- گفته شده "بودجه باید شفاف باشد، تمام داده‌ها باید در اختیار مردم قرار گیرد،‌ باید معلوم شود چه كسی و برای چه بودجه می‌گیرد؟"
كافی است دوباره به همین بند الف تبصره یك ماده واحده بودجه توجه شود. علاوه بر اعداد و ارقام یاد شده در بالا 5/14 درصد كل صادرات نفت خام و میعانات گازی و نیز 5/14 درصد صادرات گاز به عنوان پیش‌بینی هزینه‌های این دو شركت معظم در بودجه 98 پذیرفته شده است.
بودجه در یك جمله یعنی پیش‌بینی درآمد و برآورد هزینه، برآورد هزینه‌های این دو شركت معظم دولتی چه قدر است كه اگر قیمت یك بشكه نفت 140 دلار باشد همین هزینه پیش‌بینی می‌شود، 54 دلار هم باشد باز هم همین 5/14 درصد سهم این دو شركت معظم اقتصادی است. آیا نام این شفافیت است؟ آیا می‌شود گفت با این 5/14 درصد چه كسی برای چه بودجه می‌گیرد؟
آیا می‌شود كسی در سازمان برنامه پاسخ دهد تقویم محاسباتی پیش‌بینی درآمد و برآورد هزینه مستند به تبصره یك ماده واحده لایحه قانونی بودجه 98 در مورد این دو شركت معظم اقتصادی چه قدر است و نیز پاسخ دهد پنج بند تبصره یك ماده واحده و به ویژه 5 جزء بند "هـ" این تبصره ماهیت برنامه‌ای دارد یا بودجه‌ای؟ اگر ماهیت برنامه‌‌ دارد نسبت آن با برنامه ششم چیست؟ و اگر مفاد تبصره یك ماده واحده در برنامه ششم توسعه آمده، ذكر آن در بودجه بی‌فایده است. اگر در برنامه ششم نیامده است، آیا ایام تصویب بودجه ایام تصویب برنامه هم هست؟ و اگر پاسخ همه این سوالات منفی است و تبصره یك ماده واحده ماهیت بودجه‌ای دارد، با این درصدهای ذكر شده در تبصره یك می‌توان تصویری از 100 درصد پیش‌بینی درآمدها و برآورد هزینه‌ها در این دو شركت معظم اقتصادی به دست آورد.

3- آنچه گفته شد در مورد حساب و كتاب این دو بنگاه بزرگ اقتصادی است. مردم اینها را می‌دانند و می گویند؛ شفافیت در آن دیده نمی شود. آیا رئیس‌جمهور، رئیس سازمان برنامه‌، وزیر نفت و... هم این عدم شفافیت را می‌دانند؟

انتهای پیام/#