صندوق‌های بازنشستگی چگونه بحرانی شدند؟/22 صندوق در آستانه بحران

گروه اقتصادی: براساس قانون اداره صندوق‌های بازنشتستگی منابع صندوق باید کفاف مصارف آن را در کوتاه مدت بدهد؛ یعنی نسبت تعداد پرداخت کنندگان حق بیمه به تعداد دریافت کنندگان حقوق بیشتر از نسبت سرانه دریافتی بازنشسته‌ها به سرانه پرداختی حق بیمه باشد.

به گزارش بولتن نیوز، به طوری که اگر 25 درصد حقوق یک کارمند حق بیمه باشد و دریافتی یک بازنشسته 75 درصد حقوق یک کارمند باشد، باید به ازای هر بازنشسته بیش از سه نفر حق بیمه بپردازند تا بتوان پس از کسر دستمزد کارکنان صندوق، مقرری وی را پرداخت کرد.

کارشناسان این نسبت را «نسبت پشتیبانی» عنوان می‌کنند که براساس قانون نباید بیشتر از 3 باشد تا صندوق نیازمند منابع خارجی (مانند بودجه دولت) برای حفظ تعادل در منابع و مصارف نشود.

براساس قانون اداره صندوق‌های بازنشستگی برای اینکه این تعادل در بلندمدت برقرار باشد، لازم است نسبت پشتیبانی یک صندوق حداقل 6 به 1 باشد. در غیر اینصورت، این صندوق به سمت میرایی و عدم تعادل خواهد رفت.

درواقع منطق کلی حاکم بر صندوق بازنشستگی، اخذ درصدی از حقوق اعضاء در دوره پرداخت حق بیمه و پرداخت مقرری در دوران بازنشستگی است. اما اگر یکی از ورودی‌های این صندوق که حق بیمه کارمندان عضو است و خروجی‌های صندوق هم مشتمل بر مقرری بازنشستگی اعضای بازنشسته و دستمزد کارکنان صندوق است، باهم هماهنگ نباشد، صندوق دچار مشکل می‌شود. اگر صندوق بتواند منابع جذب شده را در سرمایه گذاری‌های سودآور صرف کند، درآمد سرمایه گذاری‌ها به ورودی‌ها و هزینه‌های سرمایه گذاری‌ها به خروجی‌های منابع صندوق اضافه شده و صندوق به لحاظ اقتصادی صندوقی سودآور است. اما اگر

منابع صندوق صرف سرمایه گذاری نشود-اتفاقی که اکنون در اکثر صندوق‌های سرمایه گذاری افتاده-سرانه پرداختی حق بیمه کارمندان از سرانه مقرری بازنشستگی کمتر شده و صندوق دچار بحران منابع می‌شود.

22 صندوق بحرانی

در حال حاضر، 22 صندوق بازنشستگی در کشور فعالیت می‌کنند؛ صندوق تأمین اجتماعی برای کارگران، صندوق بازنشستگی کشوری برای مستخدمین دولت، صندوق بازنشستگی لشگری برای نیروهای مسلح، صندوق کشاورزان، روستاییان و عشایر برای جمعیت روستایی کشور و 18 صندوق دیگر نیز برای پوشش حوزه‌های دیگر وجود دارند.

یکی از بزرگترین صندوق‌های بازنشستگی کشور، صندوق بازنشستگی کشوری است. در این صندوق، در حال حاضر نسبت پشتیبانی به یک رسیده است. این در حالی است که رقمی که از حقوق یک نفر کارمند به عنوان سهم صندوق کم می‌شود، 27 درصد است.

به عبارت دیگر، باید از حقوق چهار نفر حق بیمه کم شود تا به یک نفر حقوق بازنشستگی داده شود و امکان جبران کسورات لازم نیز فراهم شود.

اگرچه مسئولان، صندوق تأمین اجتماعی هم اکنون از نسبت پشتیبانی 6 به یک خبر می‌دهند، اماگزارش ها حاکی است که 70 درصد منابع صندوق بازنشستگی کشوری از محل بودجه عمومی تأمین می‌شود. صندوق بازنشستگی لشگری وضع نامطلوب‌تری دارد و حقوق تمام بازنشستگان آن توسط دولت پرداخت می‌شود. چنین شرایطی وضعیت این صندوق را بحرانی کرده است.