شیب صعودی اما ملایم بودجه فرهنگ و هنر

گروه فرهنگ و هنر: ماه‌های آخر سال که فرا می‌رسد چشم بسیاری از اهالی فرهنگ و هنر به دستان رئیس جمهوری و اعضای هیأت دولت است تا ببینند این حوزه مهم در لایحه بودجه سال آینده چه سهمی دارد. موضوعی که همواره دغدغه‌ای مهم برای وزیران فرهنگ و ارشاد اسلامی و همچنین افراد مرتبط با این حوزه و البته معمولاً همراه با نقدهایی جدی هم بوده است. فرهنگ و هنر از جمله حوزه‌های پراهمیتی است که انتظارات فراوانی نسبت به آن وجود دارد اما نسبت میان این انتظارات و امکاناتی که به آن تخصیص داده می‌شود، غالباً نسبت چندان منطقی ای نبوده است. صبح روز یکشنبه 14 آذرماه لایحه بودجه سال 1396 کل کشور از سوی حسن روحانی رئیس جمهوری به مجلس تقدیم شد. هر چند  سهم حوزه فرهنگ و هنر در بودجه 96 حدود 140 میلیارد تومان افزایش پیدا کرده، اما هنوز فاصله زیادی تا نقطه ایده آل دارد.

به گزارش بولتن نیوز، در این لایحه، برآورد بودجه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی 952 میلیارد و 900 میلیون تومان در نظر گرفته شده که با احتساب هزینه‌های مربوط به تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی به مجموع رقم حدود هزار و 180 میلیارد و 130 میلیون تومان رسیده است. این رقم در سال 1395 مبلغ 810 میلیارد تومان بوده است.

از این میزان بودجه پیشنهادی رقم 214 میلیارد تومان به بخش حمایت از نشر و کتاب و مطبوعات تعلق گرفته است که بدون احتساب سهم مطبوعات، این مبلغ در بخش برنامه‌های مربوط به حمایت از نشر و ترویج کتابخوانی 109 میلیارد تومان در نظر گرفته شده و 105 میلیارد تومان مابقی سهم مطبوعات است. بنابراین به نظر می‌رسد امسال در بودجه پیشنهادی هم طبق روال سال‌های قبل بودجه پیشنهادی در این حوزه با افزایش حدود 10 درصدی مواجه شده است.

در بودجه‌ کلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در سال 96، شاهد افزایش حدود 10 میلیارد تومانی بودجه تئاتر و افزایش بیش از 45 میلیارد تومانی بودجه‌ سینما هستیم.

در این بین برآورد بودجه‌ دولت برای سازمان سینمایی که سال گذشته حدود 152 میلیارد تومان مصوب شده بود، به رقم 193 میلیارد تومان رسیده است. بودجه این سازمان برای سال آینده که فعالیت‌های مختلفی را در برمی‌گیرد، با جمع رقم مربوط به دارایی‌های مالی و سرمایه‌ای به 201 میلیارد و 390 میلیون تومان می‌رسد.

در این لایحه، حمایت و گسترش سینمای ملی، حمایت از برگزاری جشنواره فیلم فجر و جشنواره‌های فیلم داخلی، کمک به خرید حقوق فیلم (ایرانی و خارجی) برای غنی‌سازی آرشیو فیلمخانه ملی ایران (سه میلیارد و 500 میلیون تومان) و کمک به مؤسسات، مراکز، انجمن‌ها، کانون‌ها و تشکل‌های صنفی و موزه سینما (25 میلیارد تومان) از جمله برنامه‌های مشخص شده برای صرف بودجه است.

همچنین در لایحه بودجه ارائه شده به مجلس شورای اسلامی، سهم مربوط به تئاتر هم با عنوان برنامه «حمایت و گسترش هنرهای نمایشی» مشخص شده است؛ به این ترتیب رقم 64 میلیارد و 500 میلیون تومان برای تئاتر درنظر گرفته شده که نسبت به بودجه 55 میلیارد و 600 میلیون تومانی تئاتر در سال گذشته، حدود 10 میلیارد تومان افزایش وجود دارد.

در این برنامه حمایت از برگزاری جشنواره‌ها و همایش‌های مربوط به حوزه نمایش، حمایت از تولید، نمونه‌سازی و اجرای برنامه‌های تئاتر، نمایش‌های صحنه‌ای، سنتی و آیینی و توزیع و عرضه در شبکه نمایش خانگی و نیز سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و نظارت بر فعالیت‌های نمایشی به همراه صدور مجوز اجرای انواع آثار نمایشی از جمله اقداماتی است که در ذیل فعالیت‌های تئاتری برشمرده شده است.

در لایحه بودجه تنظیم‌شده توسط دولت برای «برنامه حمایت و صیانت از موسیقی ملی» بودجه ۴۳ میلیارد و ۸۰۰ میلیون تومانی در نظر گرفته شده است. این ردیف بودجه به این زیرمجموعه‌ها تقسیم می‌شود: ایجاد آرشیو ملی موسیقی ایران (۳۰ اثر)، بررسی و صدور مجوز پروانه تأسیس و فعالیت مراکز موسیقی و مؤسسات مرتبط (۷۰ مرکز)، حمایت از برگزاری جشنواره‌های موسیقی (۲۰ جشنواره)، حمایت از تولید، ساخت و اجرای برنامه‌های موسیقی صحنه‌ای (۶۵ برنامه)، حمایت از حفظ و اشاعه موسیقی نواحی و آیینی ایران (۵۰ اثر)، سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و نظارت بر فعالیت‌های حوزه موسیقی (۱۰۰ مورد)، صدور مجوز انتشار آثار موسیقی (۱۰هزار مجوز)، کمک به بنیاد فرهنگی هنری رودکی (۱۲۰ عنوان اجرا)، کمک به شرکت در جشنواره‌های موسیقی در داخل و خارج از کشور (۶۰ رویداد)، کمک به مؤسسات، مراکز، انجمن‌ها، کانون‌ها و تشکل‌های صنفی موسیقی (۶۵ تشکل - مؤسسه)، حمایت از ارکسترهای ملی و سمفونیک (۵۰ مورد) و کمک به موزه موسیقی (۱۰۰ عنوان فعالیت).

بیشتر بودجه‌ها در این بخش به ترتیب به این عناوین اختصاص داده شده‌اند: حمایت از تولید، ساخت و اجرای برنامه‌های موسیقی صحنه‌ای (۱۶ میلیارد تومان)، حمایت از ارکسترهای ملی و سمفونیک (۱۲ میلیارد تومان)، حمایت از برگزاری جشنواره‌های موسیقی (۴ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان) و کمک به بنیاد فرهنگی هنری رودکی (۴ میلیارد تومان).

براساس این گزارش، برای «برنامه حمایت و گسترش هنرهای تجسمی» نیز در لایحه بودجه ۳۱ میلیارد و ۷۰۰ میلیون تومان در نظر گرفته شده است. این ردیف بودجه نیز به این زیرمجموعه‌ها تقسیم می‌شود: حمایت از آموزش، ترویج و حفظ ارزش‌ها و آثار بومی و قومی ایران اسلامی (۲۵ دوره)، حمایت از مؤسسات، انجمن‌ها، مراکز و تشکل‌های صنفی هنرهای تجسمی (۳۰ مؤسسه - تشکل)، سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و نظارت بر فعالیت‌های تجسمی (۵۰۰ مورد)، صدور مجوز برگزاری جشنواره‌ها، نمایشگاه‌ها، دوره‌ها و کارگاه‌های آموزشی هنرهای تجسمی (۱۰ مجوز)، صدور مجوز تأسیس نگارخانه (۵ نگارخانه)، صدور مجوز نصب مجسمه و یادمان و علائم و نشانه‌ها (۳۰ مجوز)، صدور مجوز ورود و خروج آثار هنرهای تجسمی (۱۰ اثر)، کمک به برگزاری نمایشگاه‌های خارج از کشور و شرکت در جشنواره‌ها، مجامع، همایش‌ها و همایش‌های بین‌المللی (۲۰ رویداد)، کمک به تقویت آرشیوهای هنر بومی (۶۰ آرشیو)، کمک و حمایت از برگزاری نمایشگاه‌ها و همایش‌های هنرهای تجسمی داخل کشور (۵۰ رویداد) و فعالیت‌های موزه هنرهای معاصر (۱۰ رویداد).

همچنین بیشتر بودجه‌ها در این بخش به ترتیب به این عناوین اختصاص داده شده‌اند: کمک و حمایت از برگزاری نمایشگاه‌ها و همایش‌های هنرهای تجسمی داخل کشور (۱۱ میلیارد و ۱۰۰ میلیون تومان) و کمک به برگزاری نمایشگاه‌های خارج از کشور و شرکت در جشنواره‌ها، مجامع، همایش‌ها و همایش‌های بین‌المللی (۱۰ میلیارد تومان). بقیه عناوین کمتر از ۴ میلیارد تومان بودجه می‌گیرند.