تلاش آمریکا برای توافق جامع با ایران؛ اثبات اثرگذار نبودن تحریم ها

گروه بین الملل - آمريكا در راهبرد امنيت ملي خود ضرورت رسیدن به توافق با ایران را مورد اشاره قرار داده است. 

به گزارش بولتن نیوز، این موضوع بیانگر پذیرش ناکارآمدی سیاست تحریم و فشار علیه ایران و نیاز آمریکا برای دستیابی به توافق با ایران است.

همچنین در سند راهبرد امنیت ملی آمریکا به توقف برنامه هسته ای ایران اشاره شده که موضوعی غیر واقعی است و ایران علی رغم قطعنامه ها و تحریم ها به غنی سازی خود ادامه می دهد و روند پیشرفت هسته ای متوقف نشده است.

برای آگاهی از متن سند راهبرد امنیت ملی آمریکا در مورد منطقه خاورمیانه لازم است که بخش هایی از این متن مورد توجه قرار گیرد تا دیدگاه آمریکایی ها بهتر برای ما روشن شود.

آمریکا کماکان به همکاری با متحدان و همکاران خود در راستای دستیابی به توافق جامع با ایران که نگرانی‌های جهان را در رابطه با برنامه هسته‌ای ایران برطرف کند، ادامه خواهد داد. 

راهبرد امنیت ملی، بینش و بصیرتی برای تقویت و نگهداری از رهبریت آمریکا در این قرن، که هنوز جوان و نوپا است، به دست می‌دهد. آن (راهبرد امنیت ملی) عزم و نویدِ قدرت آمریکا را شفاف و روشن می‌سازد. هدفِ آن، پیشبرد منافع و ارزش‌های ما، با برنامه‌های مشخص و از موضع قدرت، است. ما هر دشمنی را که بخواهد امنیت ملی ما و متحدانمان را تهدید کند، بازمی‌داریم و شکست می‌دهیم. ما با کمال اطمینان از خیزش صلح‌آمیز سایر کشورها به عنوان همکاران برای تحمل مشترک بار (سنگین) مسئولیت‌ها برای نگه‌داشتن دنیایی صلح‌آمیزتر و شکوفاتر، استقبال می‌کنیم. ما کماکان به تشریک مساعی با قدرت‌های شکل‌گرفته و نوظهور برای ترویج امنیت و دفاع از انسانیتِ مشترک‌مان ادامه می‌دهیم و این با وجودِ رقابتِ ما با آنان در زمینه‌های اقتصادی و سایر عرصه‌ها است. ما از قوانین و هنجارهای بین‌المللی حفاظت می‌کنیم و به آن جان تازه می‌بخشیم. 

این‌ها همان قوانین و هنجارهایی هستند که شاخص‌های همکاری و رقابت میان کشورها را وضع می‌کنند. 

ما تمام این کارها و حتی بیشتر از آن را با کمال اطمینان به این موضوع انجام می‌دهیم که سامانه‌های بین‌المللی که ما رهبریت خلق آن را درپی پایان یافتن جنگ جهانی دوم برعهده گرفتیم، کماکان به آمریکا و جهان بخوبی خدمت خواهد کرد. این دستورالعملی بلندپروازانه، اما قابل دستیابی است، به خصوص اگر ما به بازسازی مرکز دوحزبی (شامل هر دو حزب دمکرات و جمهوریخواه آمریکا) که استوانه قدرت برای سیاست خارجی آمریکا در دهه‌های اخیر بوده است، ادامه دهیم. 

آمریکا از هر کشورِ دیگر در جهان، ظرفیت بیشتری برای سازگاری و جبران شکست‌ها و پس‌روی‌های گذشته‌ی خود را دارد. 

یکی از عناصر محوری قدرتِ ما، اتحاد ما و همچنین اطمینان‌مان به این موضوع است که رهبریِ آمریکا در این قرن، مانند قرنِ گذشته، همچنان ضروری و اجتناب ناپذیر باقی خواهد ماند.

مقابله با گروه های نظامی 

در خاورمیانه ما شبکه‌های تروریستی را که مردمِ ما را تهدید می‌کنند، برمیچنیم (از بین می‌بریم)، با تهاجمات خارجی علیه متحدان و همکاران‌مان مقابله می‌کنیم.

 از جریان آزادِ انرژی از این منطقه به سوی جهان اطمینان حاصل می‌کنیم و همچنین از تولید، اشاعه یا استفاده از سلاح‌های کشتار جمعی جلوگیری می‌کنیم. 

به طور همزمان، ما همچنان به دورنمای خاورمیانه‌ای که صلح‌آمیز، شکوفا و آباد باشد، پایبند می‌مانیم، به نحوی که در آن (غرب آسیا و شمال آفریقا) دمکراسی ریشه بدواند و به حقوق بشر نیز احترام گذاشته شود. متأسفانه، امروزه چنین نیست و در هیچ‌جای دنیا خشونت، فاجعه‌بارتر و بی‌ثبات‌کننده‌تر از درگیری‌های فرقه‌ای از بیروت تا بغداد نیست، که به نوبه خود، به تشکیل و قیام گروه‌های تروریستیِ جدید، مانند «داعش» منجر شده است. 

حل و فصل این بحران‌های مرتبط با هم و فراهم آوردن شرایط مساعد برای ثبات بلندمدت در منطقه مستلزم عوامل بیشتری از صرفاً حضور نیزوهای نظامی آمریکایی و استفاده از این نیروها است. 

 این امر مستلزم داشتن همکارانی است که بتوانند از خودشان دفاع کنند. از اینرو، ما در حال سرمایه‌گذاری برای افزایش توانایی‌های اسرائیل، اردن و همکاران (حاشیه) خلیج فارس خود هستیم تا بتوانیم از تهاجمات جلوگیری کنیم 

 در همین حال به تعهد تزلزل ناپذیر خود به (حفظ) امنیت اسرائیل ادامه دهیم که شامل حفظ برتری کیفی نظامی آن است. ما در حال همکاری با دولت عراق هستیم تا به شکایات و علل نارضایتی سنی‌ها رسیدگی کنیم که نیازمند نحوه‌ی مدیریت و حکومت همه‌شمول‌تر و پاسخگوتر در عراق است. ما با کمک همکارانمان در منطقه و در سراسر جهان، رهبری یک راهبرد ضدتروریستی جامع برای فرسودن و درنهایت، نابودی داعش به‌دست گرفته‌ایم. به طور همزمان، ما همچنان به پیگیری راه حلی سیاسی پایدار برای برون رفت از درگیری‌های ویرانگر سوریه ادامه خواهیم داد. 

ثبات و صلح در خاورمیانه و آفریقای شمال همچنین نیازمند کاهش علل زیربنایی درگیری است. 

ما همچنان به پایان دادن به اختلاف‌ها و درگیری‌ها میان اسرائیل و فلسطینیان از طریق راه حل دوکشوری ادامه خواهیم داد که متضمن امنیت اسرائیل و زیست‌پذیری فلسطین (به عنوان کشوری مستقل) باشد. ما از تلاش‌ها برای کاهش دادن تنش‌های فرقه‌ای و خشونت میان جوامع شیعه و سنی در سراسر منطقه حمایت خواهیم کرد. ما به کشورهایی که در حال انتقال به شرایطی برای ایجاد اصلاحات سیاس و اقتصادی هستند کمک می‌کنیم تا ظرفیت‌های دولت‌هایشان برای حفاظت از امنیت، حکومت نظم و قانون و احترام به حقوق همگانی افزایش یابد. در همین راستا، ما به دنبال یمنی باثبات هستیم که اصلاحات ساختاریِ دشوار را انجام دهد و با تهدید فعالانه‌ی القاعده و سایر شورشیان مقابله کند. ما با تونس همکاری می‌کنیم تا به پیشرفت‌های بیشتری در زمینه بنا کردن نهادهای دمکراتیک و تقویت اقتصاد خود دست پیدا کند. ما با سازمان ملل و همکاران عرب و اروپایی خود در تلاش برای کمک به باثبات کردن لیبی و کاهش تهدید شبه‌نظامیان و افراطگرایان بی‌قانون، همکاری می‌کنیم. ما به همکاری راهبردی با مصر ادامه می‌دهیم تا به آن این توانایی را بدهیم که به تهدیدات امنیتی مشترک پاسخ بدهد و به طور همزمان همکاری‌های خود را با این کشور گسترش می‌دهیم و آن را تشویق می‌کنیم که به سوی بازسازی نهادهای دمکراتیک پیش برود. 

 

آفریقا در حال برخاستن (پیشرفت) است. بسیاری از کشورها در آفریقا در حال پیشرفت مستمر در رشد اقتصادهایشان، بهبود مدیریت دمکراتیک کشورهایشان و حکومت قانون هستند و همچنین از حقوق بشر از آزادی‌های اساسی حمایت می‌کنند. شهرنشینی و جمعیت سریع‌الرشد جوانان، در حال تغییر ویژگی‌های جمعیت شناسی این منطقه است و جوانان به طور فزاینده صدای خود را به گوش همه می‌رسانند. با این حال، هنوز بسیاری از کشورها وجود دارند که روند انتقال‌شان به سوی دمکراسی ناموزون و کند است و برخی از رهبران در این کشورها همچنان به قدرت چسبیده‌اند و حاضر به انتقال آن به سایرین نیستند. در بسیاری از مکان‌ها (کشورها) نیز فساد، بومی شده و همچنین سامانه‌های بهداشت و درمان عمومی درهم‌شکسته و نابسامان است. و بسیاری از دولت‌ها به گسترش جامعه مدنی و مطبوعات آزاد واکنش (منفی) نشان می‌دهند و در این راستا قوانینی وضع می‌کنند و سیاست‌هایی را اتخاذ می‌کنند که پیشرفت‌ها در این زمینه را تحلیل می‌برد و فرسوده می‌کند. درگیری‌های جاری در سودان، سودان جنوبی، جمهوری دمکراتیک کنگو و جمهوری آفریقای مرکزی، به انضمام افراطیون خشن که با دولت‌های سومالی، نیجریه و در سراسر منطقه ساحل می‌جنگند، همگی غیرنظامیان بیگناه، ثبات منطقه‌ای و امنیت ملی ما را تهدید می‌کنند. 

برای دهه‌ها، تعامل آمریکا با آفریقا در رابطه با امدادرسانی برای کمک به آفریقایی‌ها در راستای کاهش ناامنی، قحطی و بیماری، تعریف می‌شده است. در مقابل، هدف همکاری‌هایی که ما امروز در حال تشکیل آن هستیم، و در سال‌های آتی نیز گسترش خواهد یافت، پیشبرد آمال و آرزوهای خودِ آفریقایی‌ها است. از طریق برنامه‌ی ما که موسوم به «قدرت دادن به آفریقا» است، ما به دنبال دو برابر کردن دسترسی (مردم) به قدرت (برق) در آفریقای سیاه هستیم. ما تجارت و پیوندهای بازرگانی را افزایش خواهیم داد که به رشد مرتبط با افزایش صادرات از طریق برنامه‌هایی مانند «تجارت آفریقا» و «ای جی او اِی» (AGOA) منجر خواهد شد. ما کماکان به حمایت از شرکت‌های آمریکایی برای عمیق‌تر کردن سرمایه‌گذاری‌هایشان در آفریقا که ممکن است به مرکز بزرگ بعدی رشد جهانی تبدیل شود، ادامه خواهیم داد، از جمله این که از طریق برنامه کمپین (campaign) انجام تجارت در آفریقا از شرکت‌های آمریکایی که خواهان سرمایه‌گذاری در آفریقا هستند، حمایت خواهیم کرد. علاوه بر این، ما در حال سرمایه‌گذاری روی رهبران فردا، کارآفرینان جوان، مبتکران، رهبران مدنی و خدمتگزاران دولتی هستیم، زیرا این افراد، آینده قاره (آفریقا) را شکل خواهند داد. ما در حال تقویت نهادهای مدنی و نظامی از طریق برنامه‌ی مان موسوم به «برنامه حکومت امنیتی» و همکاری برای پیشبرد حقوق بشر و حذف فساد هستیم. ما در حال تعمیق همکاری‌های امنیت خودمان با کشورها و نهادهای آفریقایی هستیم که یکی از مصادیق آن، همکاری‌های ما با سازمان ملل متحد و اتحادیه اروپا در مالی و سومالی است. چنین تلاش‌هایی به برطرف کردن درگیری‌ها، تقویت ظرفیت‌های پاسداری از صلح در آفریقا و مقابله با تهدیدات امنیتیِ فراملیتی کمک خواهد کرد و به طور همزمان به احترام به حقوق بشر و حکومت قانون منجر خواهد شد. 

سرمایه‌گذاری ما در تغذیه و ظرفیت‌های کشاورزی همچنان ادامه خواهد یافت که باعث کاهش گرسنگی از طریق برنامه‌هایی مانند «تغذیه‌ی آینده» خواهد شد. ما همچنین به تشریک مساعی با همکارانمان برای کاهش مرگ و میرها براثر بیماری‌هایی مانند ابولا، اچ‌آی‌وی/ایدز، مالاریا و سل در سراسر آفریقا از طریق برنامه‌هایی مانند «برنامه فوری رییس جمهور برای کاهش ایدز» و «دستورالعمل امنیت بهداشت جهانی» ادامه خواهیم داد. شیوع ابولا در سال 2014 میلادی یادآور تهدیدی که بیماری‌های مسری ایجاد می‌کنند و همچنین نیاز مبرم به حرکت مشترک جهانی برای مقابله با آن است. ثابت شده است که رهبری آمریکا برای فشار آوردن به جامعه بین‌المللی برای مهار بحران اخیر (ابولا) ضروری بوده و در همین حال، آمریکا و جامعه جهانی به افزایش ظرفیت بهداشت عمومی برای جلوگیری از بحران‌های آتی کمک کرده‌اند. 

ما همچنان به ترویج نیم‌کره غربی که شکوفا، امن و دمکراتیک باشد و همچنین در صحنه جهانی نقش بزرگتری ایفا کند، ادامه خواهیم داد. برای اولین بار در تاریخ، شمار افرادی که در سراسر این منطقه، در طبقه متوسط جامعه زندگی می‌کنند از شمار اشخاصی که در فقر بسر می‌برند تجاوز کرده است. همچنین این نیم‌کره به طور فزاینده برای تأمین منابع انرژی جهانی مهم‌تر از گذشته شده است. با این وجود، این پیشرفت‌ها به علت وجود نهادهای ضعیف، نرخ بالای جرم و جنایت، گروه‌های تبهکاری سازماندهی شده‌ی قدرتمند، تجارت غیرقانونی مواد مخدر، نابرابری‌های مزمن اقتصادی و سامانه‌های ناکارآمدِ آموزشی و بهداشتی، به مخاطره افتاده است. 

برای رویارویی با این چالش‌ها، ما در حال همکاری با کانادا و مکزیک هستیم تا رقابت‌پذیری مشترک خود را بهبود بخشیم و به طور همزمان به پیشرفت رفاه و شکوفایی در نیم‌کره‌ی خود کمک کنیم. ما (آمریکا) ضمن همکاری با کشورهایی مانند شیلی، پرو، مکزیک و کانادا در حال وضع معیارهای جدید تجارت جهانی هستیم، در حالی که مجمع کشورهای مختار و همجوار در قاره آمریکا را تشکیل و توسعه می‌دهیم که سامانه تجارت آزاد - مشتمل بر «پیمان همکاری دو سوی اقیانوس آرام» - را ترجیح می‌دهند. ما به دنبال پیشبرد همکاری‌های اقتصادیمان با برزیل هستیم، در حالی که این کشور تلاش می‌کند از پیشرفت‌هایی که در رابطه با کاهش فقر و بهبود معیارهای خدمات عمومی به دست آورده و طبقه متوسط جامعه انتظار آن را داشته‌اند، محافظت کند. 

ما همچنین مروج و مشوق سامانه‌ی قدرتمند و مؤثرِ حقوق بشر و حکومت قانونِ درون-آمریکایی (داخل قاره آمریکا) هستیم. ما در حال گسترش تشریک مساعی در سراسر قاره آمریکا برای حمایت از استحکام دمکراتیک و همچنین افزایش همکاری‌های دولتی و بخش خصوصی در رابطه با آموزش، توسعه‌ی پایدار، دسترسی به برق، انعطاف‌پذیری آب و هوایی، و مقابله با جرایم سازماندهی شده‌ی فراملیتی هستیم. 

این همکاری‌ها به طور ویژه در کشورهای آسیب‌پذیر مانند گواتمالا، السالوادور و هاندوراس، حائز اهمیت است، زیرا نهادهای دولتی در این کشورها به دست سندیکاهای جنایی مورد تهدید قرار گرفته‌اند. افزایش شدید روند مهاجرت‌ها، که شامل کودکان بدون سرپرست و بدون همراه است، در مرز جنوبی ما، یکی از پیامدهای این نهادهای ضعیف و خشونت در این کشورها است. رهبریت آمریکا در همکاری با این کشورها و با حمایت از همسایگانشان، به منظور متوقف کردن لغزش قهقرایی و بهبود رشد اقتصاد و حکومت دمکراتیک، کماکان ضروری است. همینطور، ما به کمک به بازسازی هاییتی و قرار دادن آن و سایر همسایگانمان در منطقه کارائیب در مسیر توسعه‌ی پایدار، همچنان پایبند هستیم. 

ما از حل و فصل درگیری‌های دیرینه‌ی منطقه‌ای، به‌خصوص، به‌نتیجه رسیدن پیمان صلح میان دولت کلمبیا و نیروهای مسلح انقلابی کلمبیا (فارک)، حمایت می‌کنیم. روی هم رفته، ما همکاری‌های راهبردی خود را با کلمبیا عمیق‌تر کرده‌ایم، که از کمک‌کنندگان کلیدی به صلح و امنیت جهانی است. همچنین ما در کنار شهروندان کشورهایی مانند ونزوئلا که در آن اجرای کامل دمکراسی در خطر است، ایستاده‌ایم. هرچند چند کشورِ معدود در منطقه کماکان در تله‌ی مباحثات ایدئولوژیک قدیمی گرفتار مانده‌اند، ما همچنان با تمام دولت‌هایی که علاقه‌مند به همکاری با ما از طرق عملی برای تقویت اصولی که در منشور دمکراتیک درون-آمریکایی برشمرده شده هستند، ادامه می‌دهیم. به عنوان بخشی از تلاش‌های ما برای ترویج نیم‌کره‌ی کاملاً دمکراتیک، ما به پیشبرد سیاست باز جدیدمان در قبال کوبا ادامه می‌دهیم، به نحوی که با تأثیر هرچه بیشتر، به تشویق و ترویجِ افزایش توانایی مردم کوبا برای تعیین آزادانه‌ی آینده‌ی‌شان، منجر شود.