گروه بین الملل، وزارت خزانه داری آمریکا با انتشار سندی به نام « سوالات متداول در خصوص تمدید دوره رفع موقت تحریمها» به ابهامات موجود در مورد قوانین تحریمی دولت آمریکا ضد ایران پاسخ داده است.
به گزارش بولتن نیوز، در این سند، تحریم های لغوشده در دوره توافق موقت مورد بررسی قرار گرفته اند و به سوالات رایج در مورد نوع تحریم های لغو شده براساس توافق موقت پاسخ داده شده است. در ادامه متن کامل این سند تقدیم می گردد.
سوالات متداول در خصوص تمدید دوره رفع موقت تحریمها تا تاریخ 9 تیر 1394، در مورد اجرای طرح اقدام مشترک بین جمهوری اسلامی ایران و گروه 5+1
به دنبال توافق بدست آمده مابین جمهوری اسلامی ایران و گروه 5+1 (چین، فرانسه، آلمان، روسیه، انگلستان و ایالات متحده، با هماهنگی نماینده عالی اتحادیه اروپا) در 3 آذر 1392، دولت ایالات متحده متعهد گردید تا برخی از تحریمها شامل: خرید و فروش طلا و سایر فلزات گرانبها، صادرات محصولات پتروشیمی ایران، صنعت خودرو ایران و برخی خدمات مرتبط[1] با هر یک از موارد فوق را به طور موقت به حالت تعلیق در آورد. همچنین این توافق شامل تعهداتی برای ایجاد کانالهای مالی برای تسهیل واردات کالاهای اساسی به ایران، پرداخت هزینههای درمانی متحمل شده به ایرانیان خارج از کشور، پرداخت تعهدات سازمان ملل به ایران و پرداخت 400 میلیون دلار کمک هزینه تحصیلی دولتی برای دانشجویان ایرانی مشغول تحصیل در خارج از کشور میباشد. علاوه بر این، توافق بدست آمده شامل اعطای مجوز معاملات خاص مرتبط با ایمنی صنعت حمل و نقل هوایی ایران میباشد. در نهایت، ایالات متحده متعهد گردید تا تلاشهای خود برای کاهش بیشتر صادرات نفت خام ایران را متوقف نماید و امکان دسترسی ایران به 4.2 میلیارد دلار از درآمدهای نفتی بلوکه شدهاش[2] را در دورهای 6 ماهه از 30 دی 1392 لغایت 29 تیر 1393 فراهم سازد.
این توافق در تاریخهای 28 تیر 1393 و 3 آذر 1393، با رضایت متقابل ایران و گروه 5+1، تمدید شد که در نتیجه رفع موقت تحریمها حاصل از این توافق نیز تمدید گردید تا به ایران و گروه 5+1 برای ادامه مذاکرات و رسیدن به راه حل جامع طولانی مدت، جهت اطمینان از صلح آمیز بودن برنامه هستهای ایران، فرصت داده شود. در طول این مدت که از 30 دی 1392 شروع میشود و تا 9 تیر 1394 ادامه مییابد (دوره تعلیق تحریمها)، تحریمها به حالت تعلیق درآمده و دولت ایالات متحده متعهد گردیده است که در این دوره مطابق مواردی که در زیر ارائه شده است عمل نماید. در هر زمان، اگر ایران نتواند به تعهدات خود تحت توافق نامه عمل نماید، دولت ایالات متحده، حق لغو ادامه تعلیق تحریمها را برای خود محفوظ میدارد.
1. به موجب این توافق نامه در دوره تمدید توافق، چه تحریمهایی به حالت تعلیق در خواهند آمد؟
دولت ایالات متحده متعهد گردیده است که برخی تحریمها شامل خرید و فروش طلا و سایر فلزات گرانبها توسط ایران، صادرات محصولات پتروشیمی ایران، صنعت خودرو ایران و برخی خدمات مرتبط با هر یک از موارد فوق را به طور موقت به حالت تعلیق درآورد. همچنین دولت ایالات متحده در زمینه استفاده از کانالهای مالی برقرار شده برای پیشبرد توافق نامه برای تسهیل واردات برخی از کالاهای اساسی به ایران، پرداخت هزینههای درمانی متحمل شده به ایرانیان خارج از کشور، پرداخت تعهدات سازمان ملل به ایران و پرداخت 400 میلیون دلار کمک هزینه تحصیلی دولتی برای دانشجویان ایرانی مشغول تحصیل در خارج از کشور، با ایران همکاری خواهد کرد. در پیشبرد توافق نامه و در ارتباط با معاملات مربوط به ایمنی صنعت هوانوردی ایران، دولت ایالات متحده مجوزهای مناسبی را صادر خواهد کرد. در نهایت، در دوره تعلیق تحریمها، دولت ایالات متحده تلاشهای خود برای کاهش بیشتر صادرات نفت خام ایران را متوقف میسازد و ایران امکان دسترسی به مقدار مورد توافقی از درآمدهای بلوکه شدهاش را خواهد داشت. این تعلیقها شامل معاملات با افرادی که در فهرست اتباع ویژه و اشخاص تحریم شده (SDN) توسط اداره کنترل داراییهای خارجی وزارت خزانه داری ایالات متحده (OFAC) قرار داشته باشند، نمیشوند مگر اینکه در مواردی خلاف آن ذکر شده باشد.
دولت ایالات متحده، تحریمهایی که شامل دوره محدود تعلیق تحریمها نیستند را همچنان علیه ایران اعمال خواهد کرد، این کار شامل برخورد با اشخاصی که به دنبال فرار و یا دور زدن تحریمها هستند، میباشد. همچنین دولت ایالات متحده، حق لغو دوره محدود تعلیق تحریمها را، در هر زمان که ایران نتواند مطابق توافق نامه به تعهدات خود عمل نماید، برای خود حفظ کرده است.
2. چگونه توافق و تمدید رفع موقت تحریمها بر تحریمهای ایالات متحده علیه ایران تاثیر میگذارند؟
به جز رفع تحریمهای محدود، موقت و بازگشت پذیر که به موجب توافق ارائه شدهاند، سایر تحریمهای ایالات متحده در رابطه با ایران، از جمله تحریمهای مالی، تحریمهای مربوط به خرید نفت خام ایران و تحریمهای سرمایه گذاری در بخش انرژی و پتروشیمی ایران، برای افراد و شرکتهای آمریکایی و غیر آمریکایی باقی میمانند. رفع تحریمهای ارائه شده در توافق تنها مربوط به معاملاتی هستند که به طور کامل در طول دوره تمدید توافق انجام شوند و به سرانجام برسند و با استثنا محدود، تنها شامل برخی تحریمهای خاص برای افراد غیر آمریکایی میباشند و سایر افراد مشمول موضوع بند 560.215 از "مقررات تحریم و معاملات با ایران (ITSR)" میشوند. جزئیات بیشتر در این خصوص در ادامه این پرسش و پاسخ ارائه شده است[3]. ممنوعیت معاملات با ایران، حتی معاملاتی که بر اساس توافق نامه اجازه آنها صادر شده است، برای افراد آمریکایی و نهادهای خارجی متعلق و یا تحت کنترل آمریکا، ادامه خواهد داشت، مگر اینکه مجوز معاملات توسط OFAC صادر گردد.
3. آیا افراد آمریکایی میتوانند در معاملاتی که در توافق نامه به آنها اشاره شده است شرکت داشته باشند؟
به طور کلی، ممنوعیت انجام معاملات با ایران برای افراد آمریکایی و نهادهای خارجی متعلق و یا تحت کنترل آمریکا، ادامه خواهد داشت. این ممنوعیت شامل هر گونه معاملات از انواع مجاز مطابق توافق نامه نیز میباشد، مگر اینکه مجوز انجام این کار توسط OFAC صادر شده باشد. این ممنوعیت شامل هر گونه خدمات مرتبط با فعالیتهای مشخص شده در توافق انجام شده نیز میباشد. به جز در شرایط محدود مانند کمکهای بشردوستانه (واردات برخی کالاهای اساسی)، دولت ایالات متحده دارای مقررات ممنوعیت تجارت با ایران میباشد. برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با صدور مجوز معاملات مربوط به ایمنی پرواز برای حمل و نقل هوایی ایران به سوال 10 مراجعه کنید. افراد آمریکایی و نهادهای خارجی متعلق و یا تحت کنترل آمریکا میتوانند در معاملات مربوط به کمکهای بشردوستانه که به صورت عمومی و یا خاص مجوز آنها صادر شده باشد، حضور داشته باشند.
4. بر اساس توافق نامه، تحریمهای آمریکا بر صادرات پتروشیمی ایران، و همچنین تحریمها بر خدمات مرتبط به آن، به حالت تعلیق در می آیند. تعلیق شامل چه چیزهایی است و کدام مواد پتروشیمی را پوشش میدهد؟
در دوره تعلیق تحریمها، دولت ایالات متحده، برخی تحریمهای خاص در خصوص خرید محصولات پتروشیمی صادر شده از ایران و همچنین خدمات مرتبط مورد نیاز برای تسهیل این معاملات توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نمیباشند را به حالت تعلیق در خواهد آورد. به عنوان بخشی از این تعلیق، این معاملات منحصراً برای صادرات محصولات پتروشیمی ایران میتوانند شامل موسسات مالی ایران[4] که صرفاً در فهرست E.O.13599 لیست شدهاند و برخی دیگر از نهادهای مشخص ایرانی از فهرست SDN باشند (برای لیست اسامی این شرکتهای پتروشیمی، پرسش شماره 5 را در ادامه ببینید). افراد غیر آمریکایی، که مشمول ITSR نباشند، میتوانند این فعالیتهای خاص را تنها در طول دوره مذاکرات، بدون قرار گرفتن در معرض مجازاتهای تحریمی آمریکا انجام دهند، موضوعات شرایط خاص در ویرایش 4 آذر 1393، از راهنمای مربوط به تمهیدات رفع موقت برخی از تحریمها توضیح داده شدهاند. تعلیق تحریمهای مربوط به صادرات محصولات پتروشیمی ایران که در توافق آمده است، در 9 تیر 1394 منقضی میگردد، و هر گونه معاملات، پرداخت، تحویل و یا خدمات مرتبط ارائه شده در ارتباط با چنین صادراتی که پس از 9 تیر 1394 انجام شود، طرفهای دخیل در آن را در معرض مجازاتهای تحریمی بالقوه ایالات متحده قرار خواهد داد. برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با خدمات بیمهای مربوطه، به سوال 14 مراجعه کنید.
محصولات پتروشیمی ایران که در E.O.13622 تعریف شدهاند شامل موارد زیر میباشند: هر نو ماده معطر (آروماتیک)، الفین، و گاز سنتز شده، و هر یک از مشتقات آنها، شامل اتیلن، پروپیلن، بوتادین، بنزن، تولوئن، زایلن، آمونیاک، متانول و اوره. نمونههایی از این محصولات عبارتند از: بوتان، اتیل هگزانول، اسید استیک، آکریلونیتریل بوتادین استایرن، الکلر، نیترات آمونیوم، سولفات آمونیوم، آمونیاک بدون آب، آرگون، بوتاکلر، C2+، C3+، C4، پارافین کلر زده، کلر، کلرید کلراکتیل، اسید سیتریک، دیآمونیوم فسفات، دیتانولامین، اتیلن گلیکول، دی اتیلن گلیکول، دیاکتیل فتالات، دودیسایکل بنزن، اتان، اتوکسیلات، اتیل بنزن، دی اتیلن، اتیلن گلیکول، اکسید اتیلن، آلکیل بنزن سنگین، پلی اتیلن سنگین، اسید هیدروکلریک، ایزوپرن، آلکیل بنزن خطی، پلی اتیلن سبک خطی، پلی اتیلن سبک، ملامین، متیل بوتیل اتر سوم، متیلن دیفنیل دیایزوسیانات، پلی اتیلن متوسط، مونوسانولامین، مونواتیلن گلیکول، اسید نیتریک، نیتروژن، ارتوکسیلن، پاراکسیلن، پنتن، پرکلراین، اسید فسفریک، انیدرید فتالیک، پلی بوتادین، پلی اتیلن ترفتالات، پلی پروپیلن، پلی استایرن، پلی وینیل کلراید، پروپیلن، اسید ترفتالات خالص، بنزین پیرولیز، رافینات، خاکستر سودا، سدیم بیکربنات، کربنات سدیم، کلرید سدیم، هیدروکسید سدیم، هیپوکلریت سدیم، استایرن، کوپلیمر آکریلونیت تایرن، گوگرد، اسید سولفوریک، استایرن بوتادین،دیزوسیانات تولوئن، تری اتانول آمین، تری اتیلن گلیکول و مونومر وینیل کلرید[5].
در هر حال، این لیست جامع نمیباشد. اصطلاح "محصولات پتروشیمی" محصولات نهایی بدست آمده از این مواد را شامل نمیشود. نمونه این محصولات مانند لولهها، کیسههای پلاستیکی، لاستیک و حلالها میباشند. همچنین محصولات پتروشیمی، موادی مانند قیر، میعانات و دیگر مواد که تحت E.O.13622 جزء "فرآوردههای نفتی" در نظر گرفته میشوند را شامل نمیشوند[6].
سایر تحریمهای دیگر در معاملات مرتبط با صنعت پتروشیمی ایران، شامل تدارک محصولات و خدمات خاص که در E.O.13590 شرح داده شدهاند پا برجا میمانند.
برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با خدمات بیمهای مرتبط، به سوال 14 مراجعه کنید.
5. آیا تعلیق تحریمهای پتروشیمی، معامله با افراد و شرکتهای موجود در فهرست SDN را میسر میسازد؟
همانطور که در بالا اشاره شد، دولت آمریکا در طول مذاکرات برخی از تحریمهای وضع شده بر صادرات محصولات پتروشیمی ایران و همچنین خدمات مورد نیاز مرتبط برای تسهیل معاملات را به طور موقت به حالت تعلیق در خواهد آورد. این معاملات شامل افراد حاضر در لیست SDN نمیباشند، به غیر از موسسات مالی ایران که لیست آنها در E.O.13599 آمده است و چهارده شرکت مشخص ایرانی که اسامی آنها در زیر ذکر شده است. این چهارده شرکت تنها میتوانند در معاملاتی که به طور انحصاری مربوط به صادرات محصولات پتروشیمی ایران هستند، مشارکت داشته باشند.
· شرکت پتروشیمی بندر امام
· شرکت پتروشیمی بوعلی سینا
· شرکت محصولات پتروشیمی قاعد بصیر
· شرکت بازرگانی پتروشیمی ایران
· شرکت پتروشیمی جم
· شرکت پتروشیمی مرجان
· شرکت پتروشیمی مبین
· شرکت ملی پتروشیمی
· شرکت پتروشیمی نوری
· شرکت پتروشیمی پارس
· شرکت پتروشیمی صدف عسلویه
· شرکت پتروشیمی شهید تندگویان
· شرکت پتروشیمی شازند
· شرکت پتروشیمی تبریز
هر نوع معاملهای با این شرکتهای موجود در لیست SDN که برای صادرات محصولات پتروشیمی از ایران و یا خدمات مورد نیاز مرتبط برای تسهیل این معاملات نباشد، تحت تحریم باقی خواهند ماند.
برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با خدمات بیمهای مرتبط، به سوال 14 مراجعه کنید.
6. بر اساس توافق، تحریمهای ایالات متحده در ارتباط با طلا و سایر فلزات گرانبها به حالت تعلیق در خواهند آمد. این تعلیق شامل چه مواردی میباشد؟
برای دوره تعلیق تحریمها، دولت ایالات متحده تحریمهای مرتبط با خرید طلا و سایر فلزات گرانبها[7] از ایران و فروش آنها به ایران و همچنین خدمات مورد نیاز مرتبط برای تسهیل معاملات توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نباشند را به حالت تعلیق در خواهد آورد. این معاملات نمیتوانند شامل افراد مندرج در فهرست SDN، به غیر از موسسات مالی ایران و یا هر زیر مجموعه سیاسی، آژانسها و یا ابزارهای دولتی ایران که لیست آنها در E.O.13599 آمده است، باشند.
علیرغم این، درآمدهای بلوکه شده نمیتوانند برای خرید طلا یا سایر فلزات گرانبها استفاده شوند، حتی اگر معامله واجد شرایط تجارت دو جانبه در نظر گرفته شود.
برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با خدمات بیمهای مرتبط، به سوال 14 مراجعه کنید.
7. بر اساس توافق، تحریمهای ایالات متحده در ارتباط با صنعت خودرو ایران به حالت تعلیق در خواهند آمد. این تعلیق شامل چه مواردی میباشد؟
برای دوره تعلیق تحریمها، دولت ایالات متحده تحریمهای مربوط به فروش، تامین و یا انتقال کالا به ایران (شامل کیتهای کاملاً پیاده سازی شده و یا CKDها) و خدمات (شامل حمل و نقل، گارانتی، بیمه و خدمات تعمیر و نگهداری) در ارتباط با بخش خودرو[8] توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نباشند، همچنین خدمات مورد نیاز مرتبط برای تسهیل معاملات را به حالت تعلیق در خواهد آورد. این معاملات نمیتوانند شامل افراد مندرج در فهرست SDN، به غیر از موسسات مالی ایران که لیست آنها در E.O.13599 آمده است، باشند.
برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با خدمات بیمهای مرتبط، به سوال 14 مراجعه کنید.
8. بر اساس توافق، گروه 5+1 امکان بازگشت درآمدهای بلوکه شده ایران در خارج از کشور را فراهم میسازد. این موضوع شامل چه مواردی میباشد؟
گروه 5+1، متعهد میشود تا آزاد سازی 4.2 میلیارد دلار از درآمدهای بلوکه شده ایران در دوره اولیه توافق و آزاد سازی 2.8 میلیارد دلار دیگر از درآمدهای بلوکه شده ایران تا 3 آذر 1393 را میسر نماید.
گروه 5+1، آزاد سازی 4.9 میلیارد دلار دیگر از درآمدهای بلوکه شده ایران به صورت اقساط در دورهای که از 4 آذر 1393 آغاز میشود و تا 9 تیر 1394 ادامه مییابد را میسر خواهد کرد. دولت ایالات متحده در حال همکاری با شرکایش و موسسات مالی خارجی مربوطه برای انجام این موضوع میباشد. تنها در صورتیکه از طرف دولت ایالات متحده به صورت کتبی به موسسات مالی خارجی اعلام شود که آزادسازی درآمدهای بلوکه شده ایران شامل مجازاتهای تحریمی نمیباشد، این امر امکان پذیر خواهد بود، در غیر اینصورت هر گونه آزاد سازی درآمدهای بلوکه شده ایران منجر به اعمال مجازات برای موسسات مالی خارجی خواهد شد.
9. مسیری که معاملات کالاهای اساسی را میسر میسازد، چگونه عمل میکند؟
معاملات برای فروش مواد غذایی، محصولات کشاورزی، پزشکی و دستگاههای پزشکی به ایران توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نباشند به طور کلی، مشمول مجازات نمیشوند. این موضوع تا زمانی که چنین معاملاتی شامل افرادی که در ارتباط با تولید سلاحهای کشتار جمعی در ایران و یا سیستمهای انتقال آنها و یا حمایت ایران از تروریسم بین المللی شناسایی شده اند، نباشند، پا برجاست.
برای پیشبرد توافق، گروه 5+1 و ایران، مکانیسمی برای تسهیل بیشتر خرید و پرداخت برای صادرات مواد غذایی، محصولات کشاورزی، پزشکی و دستگاه های پزشکی به ایران و همچنین هزینههای درمانی که ایرانیان در خارج از کشور متحمل میشوند، ایجاد کردهاند. این مکانیزم در دوره تعلیق تحریمها پابرجا خواهد ماند. موسسات مالی خارجی که حضور آنها در این مکانیسم جدید برای ایران مطلوب است، به طور مستقیم با دولت آمریکا تماس گرفته و راهنماییهای مشخص به آنها ارائه شده است. شرکتهای علاقهمند به استفاده از این مکانیسم مالی باید خود را با طرفهای ایرانی هماهنگ کنند. توجه داشته باشید که معاملات برای صادرات مواد غذایی، محصولات کشاورزی، پزشکی و دستگاههای پزشکی به ایران لازم نیست از طریق این مکانیسم جدید انجام شوند.
10. بر اساس توافق، ایالات متحده مجوز (1) عرضه و نصب و راه اندازی قطعات یدکی برای ایمنی پرواز برای حمل و نقل هوایی ایران و خدمات مرتبط با آن و (2) بازرسیهای مربوط به ایمنی و تعمیرات در ایران و همچنین خدمات مربوط به آن را صادر خواهد کرد. این موضوع شامل چه مواردی میباشد؟
OFAC بیانیه اصلاحی دومی برای قوانین صدور مجوز در فعالیتهای مربوط به ایمنی صنعت هوانوردی ایران (SLP) صادر میکند که بیانیههای صادر شده قبلی در خصوص قوانین صدور مجوز را تا پایان دوره تعلیق تحریمها تمدید میکند. این بیانیه نحوه و قوانین صدور مجوز تامین و نصب و راه اندازی قطعات یدکی برای اطمینان از عملکرد ایمن هواپیماهای مسافربری ایران و خدمات مرتبط و بازرسی های ایمنی مربوطه و تعمیرات (شامل معاملات با ایران ایر) را توضیح میدهد. افراد آمریکایی، نهادهای خارجی متعلق به آمریکا یا تحت کنترل آن، و اشخاص درگیر در صادرات محصولات ایالات متحده که علاقهمند به ارائه چنین قطعات و خدماتی هستند، باید بیانیه اصلاحی دوم SLP را بررسی کنند تا انطباق معامله خود با مقررات آن را مشخص نمایند و در صورت وجود انطباق، برای دریافت مجوز خاص از OFAC اقدام نمایند. علاوه بر این، تحریمها در اجرای فعالیتهای تحت پوشش بیانیه اصلاحی دوم SLP، برای افراد غیر آمریکایی در صورتیکه مشمول ITSR نباشند، به طور موقت به حالت تعلیق در آمده است.
متقاضیان مجوز خاص مطابق با بیانیه اصلاحی دوم SLP لازم است تا جزئیات کامل از تمام معاملات مورد نظر را، از جمله شماره سریالهای وزارت کنترل صادرات بازرگانی را برای صادرات تمام محصولات و فن آوریهایی که منشاء آمریکایی دارند، به ایران را ارائه نمایند. ارائه هر گونه قطعه و یا خدمات به ایران، به موجب مجوز صادره سازگار با بیانیه اصلاحی دوم SLP، و پرداخت مربوط به آن، باید در دوره تمدید تعلیق تحریمها انجام شده باشد.
11. بر اساس توافق، کاهش واردات نفت خام ایران متوقف خواهد شد. این موضوع شامل چه مواردی میباشد؟
ساختار اصلی تحریم نفت ایران تحت تمام قوانین و دستورات اجرایی پا برجا میماند. با این حال، برای دوره تمدید تعلیق تحریمها، دولت آمریکا به دنبال کاهش بیشتر خریداران فعلی نفت خام ایران (چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان و ترکیه) نخواهد بود. بنابراین این کشورها میتوانند سطح متوسط فعلی خود در واردات نفت از ایران را حفظ نمایند، اما نمیتوانند مقدار متوسط واردات نفت خام ایران را در این دوره افزایش دهند. سایر تحریمهای آمریکا در بخش انرژی ایران - از جمله تحریم در ارائه کالا و خدمات، و یا سرمایه گذاری در بخش انرژی - به طور کامل باقی میمانند.
12. اگر قراردادهای مربوط به فعالیتهایی که به موجب توافق تحریمهای آنها موقتاً برداشته شده است، وارد دوره تمدید تعلیق تحریمها شوند و این قراردادها پس از پایان این دوره خاتمه یابند، آیا معاملات و یا فعالیتهای دیگر مرتبط با آن قراردادها پس از دوره تمدید تعلیق تحریمها، مشمول مجازات میشوند؟
بله. تعلیق موقت تحریمها تنها برای فعالیتهایی که در دوره توافق آغاز و به طور کامل تکمیل میشوند، کاربرد دارد و برای فعالیتهای قبل و بعد از این دوره صادق نمیباشد، حتی اگر این فعالیتها به موجب قراردادی در طول دوره انجام شده باشند ولی با توجه به حوادثی که در طول دوره رخ داده است، ادعاهای پرداخت آنها باقی مانده باشد. برای کسب اطلاعات بیشتر در رابطه با خدمات بیمهای مرتبط، به سوال 14 مراجعه کنید. هر فعالیتی که به موجب توافق، تحریمهای مربوط به آن به حالت تعلیق درآمده است، پس از پایان دوره واجد شرایط تعلیق نخواهد بود.
به عنوان مثال اگر قراردادی برای فروش و حمل قطعات خودرو به صورت CKD به ایران از تاریخ 5 بهمن 1392منعقد گردیده باشد، حمل این قطعات CKD بعد از تاریخ 9 تیر 1394، شامل مجازاتهای نقض تحریمها خواهد شد، زیرا این کار خارج از بازه توافق انجام گرفته است. به طور مشابه، هر نوع پرداختی مربوط به این قطعات CKD که بعد از دوره توافق انجام شود، میتواند شامل مجازات گردد.
13. آیا پرداختهایی که، برای فعالیت تحت پوشش توافق نامه که قبل از 30 دی 1392 انجام شده است، در طول دوره توافق دریافت شوند، شامل تعلیق تحریمها میشوند؟
معاملات مربوط به فعالیتهای مشمول مجازاتهای تحریمی که قبل از 30 دی 1392 شروع شدهاند و به موجب توافق برای آنها تعلیق موقت در نظر گرفته شده است، همچنان در معرض تحریمهای آمریکا قرار میگیرند.
14. تاثیر تعلیق موقت ارائه شده در توافق بر روی قراردادهای بیمه برای انجام معاملات مربوط به ایران چگونه است؟
تا حدی که ارائه بیمه یا بیمه اتکایی به خدمات، مربوط به فعالیتی باشد که طبق توافق برای آن تعلیق موقت از تحریمها لحاظ گردیده است، ارائه بیمه توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نباشند، مشمول مجازاتهای تحریمی نخواهد شد. در غیر این صورت، تحریم در ارائه بیمه یا بیمه اتکایی برای انواع خاصی از فعالیتهای مربوط به ایران به قوه خود باقی میمانند.
علاوه بر این، پرداخت بیمه برای خسارتهای ناشی از حوادث که در طول دوره توافق اتفاق میافتند، تا زمانی که معاملات و فعالیتهای مربوطه مطابق با دیگر جنبههای تحریم و شرایط تعلیق تحریمها مطابق توافق به قوه خود باقی بمانند، میتواند پس از تاریخ 9 تیر 1394پرداخت گردد.
با هر درخواستی، شرکتهای بیمه باید مستقیماً با دولت ایالات متحده تماس بگیرند. افراد آمریکایی و نهادهای خارجی متعلق به آمریکا یا تحت کنترل آن از شرکت در ارائه بیمه و یا بیمه اتکایی به نفع ایران یا اشخاص شامل تحریم که شامل تمام جنبههای تعلیق تحریمها مطابق توافق نیز میباشد، منع میگردند، مگر اینکه به طور خاص مجاز آن توسط OFAC صادر گردد.
به عنوان مثال، پرداخت خسارت بیمه یک محموله در تاریخ 10 مرداد 1394، توسط فرد غیر آمریکایی که که مشمول ITSR نباشد برای جبران خسارت مربوط به حمل CKDها به ایران در تاریخ 25 خرداد 1394، بر اساس قراردادی که در تاریخ 5 بهمن 1392 امضا شده است، تا زمانیکه معاملات و فعالیتهای اساسی مطابق با دیگر جنبههای تحریم و جنبههای توافق تعلیق تحریمها به قوه خود باقی مانده باشند، شامل مجازاتهای دولت ایالات متحده نخواهد شد.
15. آیا معاملات با شرکت تایدواتر خاورمیانه همچنان مشمول مجازات هستند؟
بله. معاملات با شرکت تایدواتر خاورمیانه، حتی اگر فعالیتها جزو آن دسته از فعالیتهایی باشند طبق توافق برای آنها تعلیق موقت از تحریمها لحاظ گردیده است، همچنان مشمول مجازات باقی میمانند.
[1] اصطلاح "خدمات مرتبط" به معنای هر گونه خدمات لازم - از قبیل بیمه، حمل و نقل و یا خدمات مالی – میباشد که معمولاً وابسته به فعالیت اصلی هستند که تعلیق تحریمها بر اساس توافق نامه برای آن فعالیت منظور گردیده است. به جز در مورد صادرات نفت خام ایران که در توافق نامه تنها به خدمات بیمه و حمل و نقل مربوطه اشاره شده است. مگر در مواردی که خلاف آن ذکر شده باشد، چنین خدماتی شامل معاملات با افرادی که در فهرست اتباع ویژه و اشخاص تحریم شده (SDN) اداره کنترل داراییهای خارجی وزارت خزانهداری ایالات متحده (OFAC) قرار داشته باشند، نمیباشد.
[2] اصطلاح "درآمدهای بلوکه شده" اشاره به: (1) هر نوع درآمد موجود حال حاضر و یا آینده که از فروش نفت خام و یا محصولات نفتی ایران بدست میآید، در هر جایی که نگهداری میشوند، و (2) هر گونه وجوه مربوط به بانک مرکزی ایران، به جز چند استثنا برای وجوه غیر نفتی بانک مرکزی که در بانک مرکزی کشورهای خارجی نگهداری میشوند. برای بحث مفصلتر در خصوص درآمدهای بلوکه شده سوالات 6 و 8 را مشاهده کنید.
[3] بر اساس بخش 218 از "کاهش تهدیدهای ایران" و "قانون حقوق بشر سوریه" مصوبه سال 2012 و 31 CFR از بخش 560.215، نهادهای خارجی که تحت مالکیت یا کنترل افراد آمریکایی باشند، مشمول قوانین ITSR میباشند.
[4] به
منظور استفاده در این پرسشهای متداول، همانطور که در بخش 14 (چ) از فرمان اجرایی
13645 تعریف شده است، واژه "موسسه مالی ایران" به: هر نهاد (از جمله
شاخههای خارجی)، در هر کجا که واقع شده باشد، تحت قوانین ایران و یا هر حوزه
قضایی در ایران باشد، یا تحت مالکیت یا کنترل دولت ایران یا مجموعهای در ایران
باشد، و یا تحت مالکیت یا کنترل هر یک از موارد فوق باشد و فعالیت اصلی آن در
زمینه کسب و کار بانکی باشد، اطلاق میگردد
(به عنوان مثال، بانکها، موسسههای قرض الحسنه، صندوقهای قرض الحسنه، تعاونیهای
اعتباری، شرکتهای امانی و هلدینگهای بانکها).
[5] نشریه 23 آبان 1391 امور خارجه ایالات متحده در دفتر ثبت فدرال لیستی گویا از محصولات پتروشیمی را ارائه کرده است (77FR67726، 23 آبان 1391)
[6] بر اساس E.O.13622، "فرآوردههای نفتی" شامل روغنهای تصفیه نشده، گاز مایع نفت، پنتانز پلاس، بنزین حمل و نقل هوایی، بنزین موتور، سوخت جت از نوع نفتا، سوخت جت از نوع نفت سفید، نفت سفید، نفت سوخت تقطیری، نفت سوخت باقی مانده، مواد اولیه پتروشیمی، نفتاهای خاص، گریس، واکس، کک نفتی، آسفالت، روغن جاده، گاز باقیمانده، و دیگر محصولات به دست آمده از پردازش نفت خام (از جمله میعانات)، گاز طبیعی، و ترکیبات هیدروکربنهای دیگر میباشند. این تعریف گاز طبیعی، گاز طبیعی مایع، سوختهای زیستی، متانول و سایر سوختهای غیر نفتی را شامل نمیشود.
[7] مقصود تعلیق تحریمها در خصوص "فلزات گرانبها" شامل: نقره (شامل نقره اندود شده با طلا و پلاتین، خام و یا در اشکال نیمه ساخته و یا به صورت پودر)؛ طلا (شامل طلا اندود شده با پلاتین، خام یا در اشکال نیمه ساخته و یا به صورت پودر)؛ فلزات پایه و یا نقره، مزین با طلا که بیشتر از وضعیت نیمه ساخته بر روی آن کار نشده است؛ پلاتین (خام یا در اشکال نیمه ساخته،و یا به صورت پودر). ایریدیوم؛ اوسمیوم؛ پالادیوم؛ رودیوم؛ روتنیم؛ فلزات پایه، نقره یا طلا، مزین با پلاتین که بیشتر از وضعیت نیمه ساخته بر روی آن کار نشده است؛ زباله و ضایعات فلزات گرانبها و یا فلزات با روکش فلزات گرانبها، زباله و ضایعات حاوی فلزات با ارزش و یا فلزات با ترکیبات با ارزش، از نوعی که عمدتاً برای بازیافت فلزات گرانبها استفاده میشوند، میباشد.
[8] E.O.13645 اصطلاح "بخش خودرو ایران" را به معنی ساخت یا مونتاژ وسایل نقلیه سبک و سنگین، شامل خودروهای سواری، کامیون، اتوبوس، مینی بوس، وانت و موتور سیکلت و همچنین تولید و ساخت تجهیزات اصلی و قطعات یدکی مربوط به این وسایل نقلیه در ایران تعریف میکند.
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com