بودجه عراق عاملی درراستای حفظ یکپارچگی

گروه بین الملل-این روزها دولت مرکزی عراق به نخست وزیری نوری مالکی نسبت به عدم شفافیت در صادرات نفت اقلیم کردستان عراق به ترکیه هشدار داده است و تاکید کرده است که با وضعیت کنونی نمی توان بودجه را تصویب کرد چرا که میزان صادرات نفت اقلیم کردستان عراق به ترکیه روشن و شفاف نیست.از این رو بحران تصویب بودجه بدون درنظرگرفتن نظرات حکومت اقلیم می رود تنش ها را بین اقلیم و بغداد تشدید نماید.

← مشکل،  عدم صادرات نفت اقلیم کردستان عراق به بازارهای جهانی نیست

به گزارش بولتن نیوز،برداشت اولیه از صادرات نفت اقلیم کردستان عراق به بازارهای جهانی و مواضع اتخاذ شده در این خصوص نشان از این موضوع دارد که اصولا دولت مرکزی مخالف صادرات اقلیم کردستان عراق به بازارهای جهانی است اما مواضع دولت مرکزی و شواهد حاکی است که دولت مرکزی عراق مخالف صادرات نفت اقلیم به بازارهای جهانی نیست .ظرف روزهای گذشته نوری مالکی نخست وزیر عراق در خصوص این مشکلات با اعضاء کرد پارلمان عراق دیدار و گفتگو کرد.عادل عبدالله  عضو فراکسیون هم پیمانی کردستان در پارلمان عراق در این خصوص به سایت رسمی اتحادیه میهنی کردستان عراق گفت : نخست وزیر عراق در این دیدار اظهار داشت قبلا با حکومت اقلیم کردستان عراق به نوعی توافق دست یافتند و چندین پیشنهاد در این خصوص به اقلیم ارائه کرده اند .بر اساس این پیشنهادها ضروری است دولت عراق بداند 1- میزان نفت صادراتی چقدر است ؟ 2- نرخ فروش نفت چه میزان است و نباید کمتر از نرخی باشد که دولت عراق نفت خود را به جهان می فروشد؟ و 3- درآمد حاصل از فروش نفت می بایستی به صندوقی در آمریکا بنام دی اف آی واریز شود .(این صندوق محل انباشت درامد نفتی عراق است ) از این رو براساس این استانداردها حکومت اقلیم کردستان عراق می تواند نفت خود را روانه بازارهای جهانی بکند. با احتساب این سخنان که نقل قول مستقیم از نخست وزیر عراق است اقلیم کردستان عراق می تواند با رعایت استانداردهای وزارت نفت عراق چرخه نفتی خود را دایر کرده و از این بخش می تواند بصورت مستقل برای توسعه اقتصادی عراق و کردستان استفاده بهینه کند اما این امر بصورت شفاف صورت نمی گیرد.

احزاب کردستان عراق نیز با صادرات نفت اقلیم به بازارهای جهانی و عدم شفافیت در این خصوص موافق هستند کما اینکه گفتگوی ویژه بولتن نیوز با عبدالستار مجید عضو دفتر سیاسی جماعت اسلامی کردستان عراق ناظر بر همین بحث بود که آنها هم نمی دانند میزان نفت صادراتی و میزان درامد و نحوه هزینه کرد این درآمدها به چه میزان است؟ لذا برایند این صحبت ها بر حول این محورمی چرخد که فروش نفت اقلیم به جهان خارج روشن و شفاف نیست.

← نقش دولت ترکیه

در نگاه اول دولت ترکیه تنها یک مسیر ترانزیتی برای صادرات نفت اقلیم می باشد اما به نظر می رسد دولت ترکیه نقش بیشتری در این خصوص دارد .دولت ترکیه در طول این مدت با اصرار بر توافق با اقلیم کردستان عراق کوشید با نادیده گرفتن نقش دولت مرکزی این توافقنامه اجرایی شود که همین امر نیز باعث تشدید اختلافات اربیل و بغداد در این خصوص گشت وکار به جایی رسید که دولت عراق تهدید به قطع بودجه اقلیم کردستان عراق بکند.با وساطت های صورت گرفته بین اقلیم و بغداد طرفین در طول این مدت توانستند به نوعی توافق دست یابند اما سود حاصله از این صادرات سبب شده است که دولت ترکیه نقش مهمی در عدم شفافیت صادرات نفت اقلیم به بازارهای جهانی داشته باشد.

در همین خصوص حسین شهرستانی معاون نوری مالکی در امور نفتی در گفتگو با شبکه تلویزیونی سومریه اعلام کرد که دولت ترکیه در بحث صادرات نفت اقلیم توطئه چینی می کند .وی اضافه می کند که تاکید مقامات حکومت اقلیم کردستان عراق بر عراقی بودن آنها است اما رفتار شرکتهای نفتی که با اقلیم کردستان قرارداد بسته اند دال بر غارت سامان نفتی عراق است .

همزمان نوری مالکی نخست وزیر عراق در دیدار با نمایندگان کرد پارلمان عراق اظهار داشت که برای صادرات نفت به بازارهای جهانی دستگاههایی در مرز ترکیه گذاشته شده است که میزان صادرات نفت را به این کشور و بندر جیهان ترکیه نشان می دهد اما دولت ترکیه این دستگاهها را خاموش کرده است .

← تهدید به قطع بودجه اقلیم

بدنبال این اتفاقات دولت مرکزی تهدید کرده است که بودجه اقلیم کردستان عراق در صورت ادامه عدم شفافیت در خصوص نفت صادراتی قطع خواهد شد.احزاب کردستانی ضمن واکنش نسبت به این تهدید تاکید کرده اند که می بایستی در خصوص موضوع نفت در کردستان عراق وحدت حفظ شود و نباید دولت مرکزی از بودجه بعنوان یک کارت سیاسی در جهت اعمال فشار بر مرد م کردستان عراق استفاده کند چرا که مخاطب بودجه تنها حکومت اقلیم نیست و بلکه تمام مردم کردستان عراق است .

گام اول در راستای فشار بر حکومت اقلیم،  بودجه عراق بدون در نظر گرفتن ملاحظات حکومت اقلیم در هیات دولت به تصویب رسید و روانه پارلمان شد تا تصویب گردد.بدین ترتیب می توان گفت گام اول در راستای افزایش تنش ها برداشته شده است و بعید نیست بغداد و اقلیم ظرف روزهای آینده بر چانه زنی و لابی گری های خود جهت گرفتن امتیازات بیشتر از طرف مقابل بیفزایند و چه بسا روابط  اربیل و بغداد به سردی گراییده شود که کمترین تاثیر این سردی گسترش فضای ناامنی در حوزه هایی چون اقتصاد و سیاست خواهد بود و طبیعی است در این بین مردم کردستان عراق بیشترین آسیب را خواهند دید بویژه اینکه بیش از یک میلیون نفر در اقلیم کردستان عراق حقوق بگیر دولت هستند و این یعنی شرایط سخت مدیریت حکومت اقلیم کردستان عراق که خود گرفتار بحران عدم توافق برای تشکیل کابینه هشتم است .

← راهکارهای حل مشکل

با احتساب سخنان مقامات دولت مرکزی و اقلیم کردستان عراق می توان پی برد که مشکل اساسی در عدم شفافیت در روند این پروژه و نقش منفی دولت ترکیه در این راستا است. با احتساب این امر که دولت مرکزی موافق صادرات نفت اقلیم به بازارهای جهانی است گفتگو و ادامه مذاکرات بهترین راه حل می تواند باشد چون دو طرف در خصوص اصل مهم این فعالیت اقتصادی یعنی صادرات نفت مشکلی ندارند .

از سوی دیگر ادامه عدم مذاکره می تواند برای هر دو طرف هزینه بر باشد ، انهم در شرایطی که گروههای تندرو تروریستی با تشدید فضای ناامنی می کوشند ساختارهای سیاسی عراق را نیز متزلزل کنند و با نبود توافق بین اقلیم و بغداد نه تنها این گروهها به تشدید ناامنی تشویق می شوند بلکه فضای فعالیت اقتصادی در اقلیم نیز می تواند دچار رکود و بحران شود.

دمکراسی توافقی در عراق می طلبد بغداد و اقلیم بار دیگر بر سر میز مذاکره به توافق جامعی در این خصوص برسند اما قبل از این ضروری است نقش متغیرهای مزاحم کمتر از هر زمانی شود بخصوص که در این راستا احساس می گردد دولت ترکیه با تشدید اختلافات درصدد تاثیر گذاری بر صحنه سیاسی عراق به نفع کسانی است که نه کرد هستند و نه شیعه و طبیعی است در چنین شرایطی هم کردها و هم شیعیان متضرر واقعی خواهند بود.از سوی دیگر مونوپول کردن صحنه اقتصادی کردستان عراق توسط دولت ترکیه این بیم را ایجاد کرده است که حکومت اقلیم کردستان عراق بدلیل وابستگی اقتصادی نمی تواند بصورت مستقل عمل کند. اقلیم کردستان عراق ظرف 20 سال گذشته بخوبی یاد گرفته است که چگونه بالانس سیاسی را مابین کشورهایی که در عراق منافع دارند حفظ کند و چه بسا اکنون زمان استفاده از این تجربیات باشد.