جزئيات تفریق بودجه از تخلفات ارزي بانک مرکزي و شرکت نفت در سال 90

بولتن نیوز_ صفحه انرژی به نقل از مهر، در گزارش تفريغ بودجه سال 1390 کل کشور در بخش منابع و دريافت هاي حاصل از صادرات نفت خام و ميعانات گازي طي سال 1390 آمده است: برداشت مستقيم مبلغ دو ميليارد و سيصد و هشتاد و دو ميليون و پانصد هزار(2.382.500.000) دلار توسط شرکت ملي نفت ايران در خارج از کشور، مغاير با مفاد حکم جزء ب بودجه سال 90 است. مبلغ نود و دو ميليارد و دويست و هشتاد و پنجم ميليون و چهارصد هزار (92.285.400.000) دلار به عنوان علي الحساب پرداخت هاي اين جزء، به طور مستقيم به حساب هاي خزانه داري کل کشور نزد بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران واريز شده است.

گزارش عملکرد اين جزء در مقاطع سه ماهه، عليرغم تاييد سازمان حسابرسي، تشکيل کارگروه و تاييد وزير نفت، تاکنون به امضاي ساير اعضاي کارگروه (معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور و وزير امور اقتصادي و دارايي) نرسيده است. گزارش عملکرد نهايي اين جزء تهيه ولي تاکنون به تاييدسازمان حسابرسي نرسيده است.

در اين گزارش مي خوانيم: در سال 1390 مبلغ دو ميليارد و سيصد و شصت و يک ميليون(2.361.000000) دلار بابت تعهدات بيع متقابل از محل صادرات نفت خام، ميعانات گازي (سهم 14.5 درصدي شرکت ملي نفت ايران)، مايعات و فرآورده هاي نفتي پرداخت شده است.

طبق مفاد جزء (ب) اين بند، بازپرداخت تعهدات بيع متقابل به عهده شرکت ملي نفت ايران است. از آنجايي که سهم وزارت نفت از طريق شرکت‌هاي دولتي تابعه از محل صادرات نفت خام و ميعانات گازي، چهارده و نيم درصد (14.5%) است، لذا خزانه داري کل کشور مي بايست هشتاد و پنج و نيم درصد (85.5%) از ارزش نفت خام و ميعانات گازي صادر شده به منظور بازپرداخت تعهدات بيع متقابل به مبلغ يک ميليارد و هفتصد ميليون و ششصد و نود و نه هزار و پانصد و بيست و دو (1.700.699.522) دلار را از مبالغ پرداختي به شرکت ملي نفت ايران (موضوع سهم 14.5 درصد) کسر مي کرد.

بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران در سال 1390 پس از واريز 14.5 درصد مبالغ واريزي از محل صادرات نفت خام و ميعانات گازي به حساب هاي تمرکزي شرکت ملي نفت ايران نزد خزانه داري کل کشور، در تاريخ 1390.12.28 بنا به درخواست خزانه داري کل کشور، به دليل عدم تفکيک منابع بازپرداخت بيع متقابل (نفت، مايعات و فرآورده هاي نفتي) مبلغ يک ميليارد و نهصد و بيست و پنج ميليون و هشتصد و بيست و هفت هزار و نهصد و نود و پنج (1.925.827.995) دلار (معادن 85.5 درصد کل مبلغ بازپرداخت بيع متقابل تا تاريخ 1390.12.28 ) را بابت بازپرداخت تعهدات بيع متقابل از حساب هاي شرکت ملي نفت ايران برداشت و جهت تامين تکاليف بند (2) اين قانون اختصاص داده است. لذا مبلغ دويست و بيست و پنج ميليون و يکصد و بيست و هشت هزار و چهارصد و هفتاد و سه (225.128.473) دلار از محل سهم 14.5 درصد شرکت ملي نفت ايران کسر و بابت بند (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1390 کل کشور اختصاص يافته که مبين عدم رعايت مفاد حکم اين جزء مي باشد.

در بخش ديگري از گزارش تفريغ بودجه سال 1390 کل کشور عملکرد رديف‌هاي درآمدي 210101و 210109 در اين بودجه مورد بررسي قرار گرفته و تصريح شده است: بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران پس از کسر و پرداخت سهم شرکت ملي نفت ايران و صندوق توسعه ملي، مبلغ پنجاه و چهار ميليارد و سيصد و هشتاد و هفت ميليون و يکصد هزار(54.387.100.000) دلار ارز حاصل از صادرات نفت خام و ميعانات گازي طي سال 1390 را برخلاف حکم اين بند با نرخ خريد ارز مرجع، خريداري نموده و تا سقف نرخ محاسباتي مبناي رديف 210101 (10500 ريال) را جهت تامين رديف هاي درآمدي 210101و 210109 به حساب هاي خزانه داري کل کشور واريز و تفاوت حاصل با نرخ محاسباتي مبناي رديف 210101 (10500 ريال) را به حساب رديف درآمدي 160139 نزد خزانه داري کل کشور واريز نموده است.

اقدام بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران در خصوص خريد ارز رديف هاي درآمدي مذکور به نرخ خريد مرجع (کمترين نرخ)، مبين عدم رعايت مفاد حکم اين جزء مي باشد. بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران مبلغ پنجاه و سه ميليارد(53.000.000.000) ريال بيشتر از سقف رديف درآمدي 210109 به اين رديف پرداخت نموده که مبين رعايت مفاد حکم اين جزء مي باشد.

بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران پس از کسر و پرداخت 14.5 درصد سهم شرکت ملي نفت ايران، 20 درصد سهم صندوق توسعه ملي و سهم رديف هاي درآمدي 210101 و 210109، از مازاد ارز حاصل به ميزان نه ميليارد و پانصد و چهل و شش ميليون و دويست هزار(9.546.200.000) دلار (به شرح جدول شماره 6)، قبل از تامين مصارف موضوع بند (2) اين قانون، مبلغ سيصد و چهل ميليون دلار (340.000.000)را (به شرح جدول شماره 7) به حساب ذخيره ارزي واريز نموده که مبين عدم رعايت مفاد حکم اين جزء مي باشد.

در ادامه اين گزارش آمده است: مبلغ نه ميليارد و دويست و شش ميليون و دويست هزار (9.206.200.000) دلار از مازاد درآمد موضوع اين جزء که از ارقام زير تشکيل شده، بابت تکاليف موضوع بند (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1390 کل کشور پرداخت شده است؛

1. بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران در ماههاي فروردين، ارديبهشت و خرداد 1390، مبلغ سه ميليارد و پانصد و هشتاد و شش ميليون و سيصد هزار (3.586.300.000) دلار ارز حاصل از صادرات نفت خام و ميعانات گازي را بابت مطالبات از خزانه داري کل کشور (پرداخت هاي بانک مرکزي به خزانه داري در پايان سال 1389)، برداشت نموده بود. بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران مبلغ مذکور را در اسفندماه سال 1390 (به موجب قانون الزام دولت به اجراي اين جزء مصوب 1390.12.3 به حساب خزانه داري کل کشور واريز نمود. اقدام بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران در خصوص برداشت مبلغ مذکور در سه ماهه اول سال 1390 و واريز به حساب خزانه داري کل کشور در اسفندماه مغاير با مفاد اين جزء مي باشد. اين موضوع طي گزارش مورخ 1391.16.19 جهت رسيدگي به دادسراي ديوان محاسبات کشور ارسال گرديده است. اقدام بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران در خصوص عدم برگشت مبلغ سيصد و چهل ميليون (340.000.000) دلار (واريزي به حساب ذخيره ارزي) به حساب خزانه داري کل کشور مغاير با مفاد حکم اين جزء و قانون الزام دولت به اجراي آن مي باشد.

2.مبلغ مازاد درآمد حاصل از صادرات نفت خام و ميعانات گازي به مبلغ سه ميليارد و ششصد و نود و چهار ميليون و يکصد هزار (3.694.100.000) دلار.

3. برداشت مبلغ يک ميليارد و نهصد و بيست و پنج ميليون و هشتصد هزار (1.925.800.000) دلار توسط بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران (با اعلام خزانه داري کل کشور) از حساب هاي تمرکزي شرکت ملي نفت ايران بابت اعمال حساب بيع متقابل و واريز آن به حساب هاي خزانه داري کل کشور.