انتظارات وزير صنعت،معدن وتجارت از بودجه سال 92

بولتن نیوز: دكتر"مهدي غضنفري"  در هشتمين جشنواره قهرمانان صنعت ، گفت: موضوع تحريم به عنوان يك مسئله جدي در اقتصاد كشور نقش بازي مي كند و متاسفانه پديده تامين مالي هم روي آن اثر گذاشته است .

وي  در ابتداي سخنان خود با بيان اينكه مطالبي در خصوص تغييرات اندك درسياست هاي تجاري كشور بيان خواهد كرد ، گفت: اما قبل از آن مي خواهم به مشخصه اي تحت عنوان شاخص رقابت پذيري ايران براساس انجمن جهاني اقتصاد اشاره كنم كه  طرح آن به مسير مباحث مطرح شده دراين جشنواره كمك مي كند.

وي افزود: طبق اين شاخص ها ، رتبه رقابت پذيري جهاني ايران در ميان 140 كشور ، 69 برآورد شده است و بيانگر آن است كه زير شاخص ها و زير معيارهاي آن حرفي براي گفتن دارد .

دكتر غضنفري با بيان اينكه از نظر اين سيستم سنجش ، 10 زير شاخص وجود دارد كه در برخي از آنها رتبه ما در مقايسه با ساير زيرشاخص ها خوب نيست ، افزود: به عنوان مثال درحالي كه به لحاظ اندازه بازار يا نوآوري رتبه بهتري داريم ، اما در چهارشاخص ديگر رتبه ها خوب نيست .

وزير صنعت ، معدن و تجارت ادامه داد: اثربخشي بازار كالا ، اثر بخشي بازار كار، توسعه بازارهاي مالي و آمادگي تكنولوژيكي چهار شاخصي است كه طبق اين گزارش رتبه  خوبي نداريم اما دربقيه شاخص ها اوضاع خيلي بهتر است .

* ضرورت اصلاحات در روش هاي تامين مالي

دكترغضنفري با اشاره به برخي مطالب مطرح شده از سوي سخنرانان و اينكه به كارآمدي بازارهاي مالي و روش هاي تامين مالي اشاره شده گفت : دراين باره انصافا هم دولت و هم مجلس اذعان دارند كه نيازمند اصلاحات هستيم .

وي با اشاره به اجراي قانون هدفمندي يارانه ها گفت : شايد به مانند هدفمندي كه در مقطعي از اقتصاد كشور همه بزرگان تشخيص دادند كه بايد اين كار انجام شود ، تامين مالي نيز حوزه اي است كه علامت مي دهد كه نيازمند اصلاح و محتاج ترميم و توجه هستيم .

*آثار زيانبار قرار گرفتن جريان پولي در غير از مقاصد اصلي

دكتر غضنفري سپس خطاب به حاضران دراين مراسم گفت : شما كه نقش تاثير گذاري در حوزه توليد داريد اگر بخواهيد در سال 92 در برنامه ريزي كشور موثر باشيد به جز اينكه در برنامه ريزي كارگاه ، كارخانه و بنگاه خود موثر هسنيد ، بايد به ما در چگونگي مديريت بهتر اين دو جريان پولي كمك كنيد كه اگر در مقاصد اصلي توليد قرار نگيرد بسيار مضر و خطرناك است ، نه تنها ناصواب خواهد بود بلكه آثار زيانباري را به همراه دارد.

وي افزود: به بياني ديگر اين جريان در جامعه وجود دارد ، پول موجود است و بايد به سمت هدف مديريت شود ، موضوع خلق پول نيست .

دكتر غضنفري بيان كرد: وزارت صنعت ، معدن و تجارت اين افتخار را داشت كه در كارگروهي مشترك با حضور برخي نمايندگان، تلاش بسياري بر روي جريان هاي پولي به ويژه ارز مصروف كرد كه محصول آن مركز مبادلات ارزي است .

* معرفي 2500 ميليارد تومان طرح سرمايه گذاري به بانك هاي عامل 

وزير صنعت ، معدن و تجارت افزود: درمورد مديريت جريان پولي ريالي هم خوشبختانه با مصوبه مجلس كه اجازه مي دهد 10 درصد منابع صندوق توسعه ملي را وام بدهيم تا زمان حال حاضر 2500 ميليارد تومان طرح سرمايه درگردش به بانك ها معرفي كرده ايم اما برآوردهاي ما نشان مي دهد كه اين رقم كافي نيست .

وي افزود: براي چهارشاخصي كه دراين گزارش بين المللي عنوان شده و ما بايد به اصلاح آن بپردازيم ، نخست بايد جريان هاي پولي را حتما در سال آينده به سمت هدف مديريت كنيم ، بيشتر از آن ميزاني كه امسال انجام داده ايم .

دكتر غضنفري ادامه داد : مورد دوم نيز به بازار كالا مربوط مي شود ، واردات كشور به طورميانگين سالانه 60 ميليارد دلار است و در مقابل 40 ميليارد دلار صادرات  صورت مي گيرد .

وزير صنعت ، معدن و تجارت افزود: امسال گروه بندي كالايي در قالب 10 گروه را ايجاد كرديم كه براين مبنا ثبت سفارش كالاهاي گروه 10 كه كالاهاي مصرفي ، غير ضرور بوده و مشابه آن درداخل كشور توليد مي شود ،  متوقف شده است ، اين اولويت 4 تا 5 ميليارد دلار ارز را به خود اختصاص مي داد كه طبق اين توقف اين ميزان نياز را كاهش داديم .

وي عنوان كرد : بنابراين اگر ميزان واردات را 55 ميليارد دلار درنظر بگيريم ، ميزان صادرات كالاهاي صنعتي ، معدني ، پتروشيمي ، كشاورزي حدود 40 ميليارد دلار مي شود كه با توجه به اين ارقام ، تاكنون نزديك به 15 ميليارد دلار در مسير واردات مجدد قرار گرفته است ، يعني تامين كننده ارز واردات ، ارز صادرات بوده است و به بياني ديگر ارزي غير از بانك مركزي استفاده شده است ، نرخ رشد آن خوب است .

 دكتر غضنفري  افزود:  تحقق 15 ميليارد دلار صادرات غيرنفتي ديگر شدني است اما ممكن است اقتضائات و شرايطي داشه باشد .

 وي سپس گفت : برابري صادرات و واردات به يك نقطه برنامه ريزي رسيده است ، يك موقع هفت ميليارد دلار صادرات غيرنفتي بود و در مقابل 60 ميليارد دلار واردات صورت مي گرفت . اما درزمان حاضر ارقام نشان مي دهد كه برابري صادرات و واردات امكان پذير است .

** جهت دهي درست جريان به سمت توليد و تحقق 15 ميليارد دلار صادرات

دكتر غضنفري در بخش ديگري از سخنان خود گفت : من در اينجا از جانب فعالان اقتصادي به نمايندگان مجلس اين قول را مي دهم كه اگر جريان مالي ريالي را درست به سمت توليد كنندگان جهت دهيم حتما 15 ميليارد دلار صادراتي مورد نياز در پايان سال آينده برآورده خواهد شد .

وزير صنعت ، معدن و تجارت تاكيد كرد :اگر از دو جريان مالي ارزي و ريالي يكي را درست مديريت كنيم ، ديگري به نتيجه مي رسد.

وي  با بيان اينكه  مجموعه سهم كامل جريان مالي شناخته شده است و هركه بخواهد يك سهم آنرا ببرد ، سهم توليد كم مي شود ، گفت : در دولت و مجلس روزهاي بودجه و سهم بندي ست .

دكتر غضنفري سخنان خود را با ذكر مثالي ادامه داد و گفت : به عنوان مثال تسهيلات بانكي را صرف احداث كارخانجات جديد كنيم يا به سرمايه در گردش اختصاص دهيم و اينكه 50 درصد ظرفيت برخي واحدهاي توليدي به كار گرفته مي شود ، سخن غالبي است كه بايد به فكر بهبود آن شرايط بود .

وزير صنعت ، معدن و تجارت گفت : در خيلي از جاها اگر سرمايه در گردش به توليد برسانيم ، 20 تا 30  به توليد هر واحد اضافه مي شود اما بدون اضافه كردن هيچ تجهيزات اتفاقي كه در عمل مي افتد ، جز اين است .

**سال 92 ، سال پركردن ظرفيت هاي خالي

وي افزود: پيشنهاد من اين است كه سال 92 را در بودجه ، سال پر كردن ظرفيت هاي خالي بدانيم ، حتي اگر به قيمت كمتر شدن احداث وسرمايه گذاري هاي جديد باشد ،  15 ميليارد دلار را به چرخه اقتصاد بازگردانيم ، يعني حدود 55 تا 60 ميليارد دلار واردات و به همين ميزان صادرات خواهد بود كه اين كار شدني است .

دكتر غضنفري با يادآوري اين مطلب كه برنامه بودجه نبايد لسيت آرزوها باشد زيرا كه هيچ كشوري نتوانسته ، فهرست آروزها و منابع خود را روي يك كاغذ بياورد و بگويد اين بودجه امسال است ، افزود: آخر اين كار استقراض يا كسري بودجه يا آرزوهايي است كه به رويا مي پيوندد كه هيچ وقت محقق نمي شود ، بنابراين يك يا دو هدف را بايد سال 92 در نظر بگيرم و آنرا دنبال كنيم چرا كه سال آينده سال حساسي است .

وي افزود: تحريم ها در حساس ترين نقطه خود قرار گرفته اند ، اگر اسم آنرا عمليات رزمي بگذاريم رسيده ايم به عمليات سرنوشت ساز حوزه جنگ اقتصادي كه بايد منابع خود را متمركز كنيم .

دكتر غضنفري سپس عنوان كرد : "به ما خرده نگيريد كه چرا ثبت سفارش گروه 10 را ممنوع كرده ايم ، اين اتفاق بايد مي افتاد، البته توليد كننده در داخل توليد مي كند ، منابع در عسر وحرج قرار نمي گيرد ، براي بخشي از گروه 9 هم مي تواند اين اتفاق رخ دهد منتها شرط آن اين است كه توليد كنندگان كيفيت و قيمت را برعهده گيرند ، همانند كاري كه توليد كنندگان حوزه لوازم خانگي مطرح كردند واينكه اگر به اين امر عمل نكنند، دوباره فرايند واردات برقرار شود .

وي با اشاره براينكه تقريبا در هر گروهي از گروه هاي كالايي 10 گانه ، شش ميليارد دلارارز قرار مي گيرد ، گفت : مجموع آنها 60 ميليارد دلار است و به جز گروه يك و دو كه شرايط خاص دارد و ارز مرجع به آنها اختصاص مي يابد ، ساير گروه ها تا 9 به گونه اي طبقه بندي شده كه از گروه 3 مواد خام خام ، گروه چهار كه يك مقدار روي آن كار شده ، گروه پنج شامل سي كي دي و اس كي دي تا به سي بي يو و كالاهاي كاملا ساخته شده  قرار گرفته اند .

وزير صنعت ، معدن و تجارت دربخش ديگري از سخنان خود با اشاره به برخي اظهارات مبني براينكه درشرايطي كه نياز ما به ارز زياد است چرا منع صادرات مطرح مي شود ؟ گفت : در گروه 3 و 4 كه مواد اوليه توليد است ، تا مواد وارد كارخانه نشود قادر به توليد نيست اما با كمال تاسف مواد اوليه صادر مي شد ، سنگ آهن ، پتروشيمي و غيره درحالي كه توليد داخل به اين مواد نياز داشت از كشور خارج مي گرديد ، برخي توليد كنندگان پايين دستي كاملا تعطيل شده بودند و مي گفتند كه توان خريد مواد را نداريم ، عذر كارگران خود را هم خواسته بودند اما در حال حاضر همين واحدهاي توليدي كار خود را شروع كرده اند  و بعد از تصميم دولت اين صنايع شكوفا شد .

دكتر غضنفري با بين اين جمله كه " ما مي گوييم محصول ساخته شده بايد با ارزش افزوده بالا صادر شود ، گفت : دراين صورت 15 ميليارد دلار كمبود صادرات جبران مي شود و كاملا از وابستگي به نفت جدا مي شويم .

* قيمت هاي رقابتي در بازارهاي خارجي در سال طلايي صادرات

وي در ادامه گفت : امسال مي تواند سال طلايي صادرات باشد ، قيمت ها واقعا در بازارهاي خارجي رقابتي است ، هر كالايي از داخل كشور مي تواند به خارج صادر شود هيچ بازاري از كشورهاي همسايه نبايد خالي از كالاهاي ايراني باشد.

دكتر غضنفري با تصريح براينكه در درون هر تهديدي فرصتي نهفته است كه فقط خداوند از حكمت آن آگاه است و در اختيار مردمي قرار مي گيرد كه راه را درست رفته اند ،ادامه داد : اين فرصتي  بي نظير است كه قيمت ارز بايد تغيير كند زيرا لنگر مديريت تورم ، قيمت ارز بود در هدفمندي يارانه ها بسيار ازقيمت ارز براي ذخيره سازي استفاده و بازار كنترل شد ، اما تكان دادن ارز ، تكان دادن صادرات و جهش واقعي صادرات است .

وزير صنعت ، معدن و تجارت افزود: امسال سال بي نظير براي صادرات است ، با اين حال نبايد فشارها به مردم منتقل گردد ، قيمت ها بايد كنترل شود ، همه اين موارد را در برنامه داريم .

وي گفت : براي افزايش صادرات بايد كارخانه ها قادر باشند با وارد كردن مواد اوليه بيش از گذشته توليد كنند كه تحقق اين امر نيازمند سرمايه در گردش بيشتري است ، اگر قيمت ارز دو برابر شده باشد ، اگر ال سي 100درصد بايد پرداخت شود معني آن اين است كه به 20 برابر سرمايه در گردش نياز

است .

*نقش درآمدهاي صادراتي در بهبود مبادلات

 از نظر دكتر غضنفري ، اگر درآمدها از طريق صادرات باشد ، بهتر مي توان با بانك هايي كه به آن ها بدهي ارزي داريم وارد گفت وگو شد.

وزير صنعت ، معدن و تجارت ادامه داد : براي اينكه اقتصاد و توليد بالاي تحريم قرار گيرد ، نه درزير سيطره و فشار تحريم ها ، بايد بتواند ارز مورد نياز خود را از محل واردات مواد اوليه و صادرات توليدات تامين كند كه دراين صورت بالا و پايين شدن قيمت ارز نمي تواند چالشي ايجاد كند و خيلي از جهش هاي ارزي از طريق صادرات و واردات پوشش داده مي شود .

وي افزود: اگر بخواهم خيلي خلاصه همه اين پديده ها را در اقتصاد كشور مرور كنيم ، به نظر مي رسد فوري ترين ، واجب ترين و سريع ترين كاري كه بايد سيستم تامين مالي كشور امروز به آن توجه كند اين است كه حتما سرمايه درگردش واحدهاي توليدي را به طور فوري و عالي به آن رساند .

دكتر غضنفري در پايان افزود: تامين مالي حركت چرخ توليد حركت داده ، سرعت مي بخشد و پس از آن مي توان از اين فرصت بي نظير براي صادرات استفاده كرد .