ضروت پیوست های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران درتمامی مسایل مدیریت شهری و مشارکت جامع مردم
همه کارشناسان و اساتید فن در تمامی اتفاقات و رویداد ها ،مردم محلی آن منطقه را موثر ترین افراد در کمک رسانی معرفی کرده اند و یا در یک تصادف ساده جاده ای ،اولین کسی به محل میرسد می تواند با انجام اقدامات اولیه ای در نجات جان افراد موثر ترین نقش را داشته باشد...
گروه اجتماعی: در يادداشت پيش رو که به قلم اسعد فرهادی در مورد ضروت پیوست های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران در مسائل شهری نگاشته شده نویسنده معتقد است امر پیشگیری در قبل از هر رویداد و اتفاقی برای صاحب نظران آن حوزه به
عنوان یک ضرورت بسیار حایز اهمیت ،امروزه در تمامی زمینه ها مد نظر است که
رعایت پیوست های پدافند غیر عامل و اعمال ضرورت های پیشگیرانه در زمان
بحرانهای طبیعی و غیر طبیعی درتمامی مسایل تصمصم گیری حوزه شهری یکی از مهم
ترین مباحث پیشگیرانه و تاثیرگذار درتضمین آسایش و آرامش امروز و فردا های
شهروندان است.
به گزارش بولتن نيوز، متن اين يادداشت که به صورت اختصاصي در اختيار خبرنگار ما قرار گرفته به شرح زير است :
از آنجایی که تشکیل دو سازمان پدافند غیر عامل و سازمان مدیریت بحران درکشور طی چند سال اخیر برای پیشگری از حوادث و اتفاقات طبیعی و غیر مترقبه و مصون سازی جامعه دربرابر رویداد های انسان ساز در جنگ ها تشکیل شده ،نقطه امیدی برای تضمین آسایش و آرامش عموم شهروندان بوده و هست و حقیقتا گام های مهمی در مصون سازی کشور پرداشته شده و با حضور و پشتیبانی تیم های دانشگاهی و تربیت فرزندان این مرز و بوم در تخصص های مورد نیاز و تلاش در زمینه مشارکت جامع شهروندان برای انجام وظیفه در زمان رویدادها، این عرصه آینده ی بسیار روشنی خواهد داشت.
البته بی توجهی و اهمیت ندادن تعداد قابل توجهی از نهاد و اد ارات دولتی و خصوصی در حوزه های اجرایی ، آموزشی و فرهنگی و اقتصادی به دلیل درک نکردن اهمیت و ضرورت این موضوع موجب شده آحاد جامعه و حتی تعداد زیادی از مسوولین رده های مختلف استانی و شهرستانی ،تصور و درک واقعی از اهمیت مسایل پدافند غیر عامل و موضوع های مدیریت بحران نداشته باشند که پیامد های ناگوار آن بر پیکره جامعه خدایی ناکرده در زمان جنگ و برور حوادث غیر کاملا قابل لمس است،چرا که این مسایل تا زمانی که اتفاقی صورت نگیرید بر جامعه نمایان نیست.
امروزه بسیاری از کشورهای پیشرفته دنیا با اعزام نیروهای خود به کمک رسانی به آسیب دیده گان جنگ ها و یا آسیب دیده گان زلزله ها و حوادث غیر مترقبه در سراسر جهان با یاداشت برداری و مستند سازی بر دامنه اطلاعات خود در این این حوزه ها برای مصون سازی بیشتر جامعه خود تلاش می کنند و هر جنگ و حادثه ای را تحت عنوان جزویی دانشگاهی و آموزشی برای اعمال در مدیریت های خود تدوین می کنند و در کلاس های آموزشی خود مثالهای عینی آنچه را که دیده اند بیان می کنند.
بسیاری از صاحبنظران عرصه های پدافندغیرعامل و مدیریت بحران در معرفی حوزه فعالیت های خود سعی بر تفکیک کامل و جامع این دو موضوع داشته و اعلام می دارند که پدافند غیر عامل به مصون سازی شهر و جامعه دربرابر مسایل انسان ساز و جنگ ها تاکید دارد ومدیریت بحران برای آمادگی در برابر حوادث طبیعی و غیر مترقبه برنامه ریزی می کندو در سرفصل های فعالیت های خود درمراکز اطلاع رسانی بیان کرده اند که دراین یاداشت دیگر اشاره ای به سرفصل های تخصصی این دو حوزه نخواهیم داشت.
ولی آنچه دراین یاداشت مد نظر نگارنده است ،ضرورت اعمال سیاست های کلی و اهداف والای این دو سازمان در تصمیم گیری های تعیین کننده افراد تاثیر گذار در مدیریت شهرها است ،بطوری که سیاست های کلان و تاثیرگذار سازمان های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران به عناوین مختلف در تمامی، ستاد ها ، شوراها ، کمیته ها و کارگروه های سیاسی،اجتماعی ،فرهنگی ، عمرانی تاثیرگذار در مدیریت شهرها با برنامه ریزی جامعی اعمال گردد و بستر های تحقق این سیاست ها برای مصون سازی شهر در برابر جنگ ها و حوادث طبیعی فراهم گردد و در صورت هر گونه رویدادی حداقل بستر های زیر ساختی و هماهنگی های نیروی انسانی در بکار گیری تجهیزات موجود برای آسایش و آرامش شهروندان در شهرها مهیا باشد.
متاسفانه در بسیاری از کار گاه های آموزشی که حضور داشته ایم ،اساتید فن میزان آمادگی کشور را در برابر بحرانها بسیار کم اعلام کرده و همیشه از نبود هماهنگی ها سازمانها و نهاد ها گلمند بوده اند و مهر تاییدی بر بی توجهی دستگاه های متولی و ناهماهنگی آنها زده اند و در حوزه پدافند غیر عامل نیز همه بر این نکته اشاره داشته اند که هنوز نتوانسته ایم این موضوع را برای مسوولان میانی و کارشناسان و عموم شهروندان تفهیم کنیم ،که متاسفانه این نکات بیانگر کمی کاریهای اطلاع رسانی در این دو عرصه است.
البته ناگفته نماند، بخش قابل قبولی از سیاست ها و برنامه های کلان این دو سازمان بصورت پراکنده در برخی ستادها و شوراها و کمیته ها و کارگروه های استان ها و شهرستانها برای برنامه ریزی های شهرها مطرح و اعلام می شود،ولی اهمیت این موضوع ها امروزه بسیار بیشتر لمس می شود و باید بیشتر مورد توجه قرار بگیرد.
آنچه که بسیاری از کارشناسان و صاحب نظران این عرصه از آن گلمند هستند ،نبود مدیریت واحد در زمان رویداد ها و ضعف شدید هماهنگی هاست که متاسفانه بسیار از تصمیمات این جلسات در استانها و شهرهای بزرگ در تناقض با سیاست های این دو سازمان می باشد، که در یک مثال ساده می توان اشاره ای به تصمیمات شورای ترافیک استانها و شهرستانها کرد که در کلیت موضوع کمترین سنخیتی با برنامه های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران نداشته و متاسفانه در بسیاری از موارد بر خلاف آن می باشد ، همین یک طرفه کردن خیابانها و گذاشتن مانع های ترافیکی و ایجاد سرعت گیرهای سطح شهر ،مانع بزرگی برای سرعت عمل دستگاه های خدمات رسان مانند آتش نشانی در زمان رویداد است ،که موثر ترین و عاقلانه ترین اقدام در این زمینه تدوین پیوست های پدافند غیر عامل و اعمال نظرات کارشناسان حوزه پدافند غیر عامل و مدیریت بحران است.
به گفته یکی از صاحبنظران عرصه آتش نشانی سرعت گیر های سطح شهر، مایه غم و اندوه تیم های آتش نشانی است که اگر رعایت کنند بسیار با تاخیر می رسند و اگر با سرعت عبور نمایند قطعاماشین آلات و تجهیزات سنگین آنها آسیب های چشم گیری خواهد دید و گذاشتن نیوجرسی ها در اعمال بسیاری از طرح های ترافیکی نیز در خیلی از شهرها در زمان بحران برای درد سر ساز است.
بی توجهی درفراهم کردن شرایط دسترسی آسان در سطح شهرها با بهره گیری از شریان های اصلی شهر و یا سردرگمی درخیابانهای جایگزین و دسترسیهای محلی پراکنده دستگاه های امدادی و خدمات رسان همیشه در زمان اتفاقات مشکل ساز بوده و هست ،پس در نظر گرفتن نکات پدافند غیر عامل و اعمال ضرورت های مدیریت بحران در تدوین طرح های شورای ترافیک استانها باید بیشتر مد نظر قرار بگیرد که تحقق این مهم نیازمند برنامه ریزی عمیق تری دارد.
البته همانطور که قبلا اشاره شده توجه به این نکات در تمامی کارگروه ها ، کمیته ها و شورا های برنامه ریزی شهر ها ضروری است ،اگر بخواهیم به مثالهای دیگر و جلساتی متفاوت تر از مثال بالا اشاره کنیم ،برای آشنایی بیشتر دستگاه های اجرایی و آگاهی بخشی ریشه ای در جامعه لازم است ،حداقل یکی از موضوع های جلسات حوزه فرهنگی و آموزشی در طول سال به این مباحث اختصاص داده شود این نکات ضروری را در شورای عالی انقلاب فرهنگی ،شوراهای فرهنگ عمومی استانها و شهرستان نیز به صورت ویژه مورد بررسی قرار دهیم وموضوع فرهنگ سازی و اطلاع رسانی مسایل پدافند غیر عامل و مدیریت بحران در اولویت های دستگاه های مجری قرار بگیرد .
با این اوصاف نکته ی دیگری که در این یاداشت لازم است به آن اشاره کنیم ،حضورضروری سازمان های مردم نهاد و ان جی او ها در توسعه فعالیت های این دو حوزه است ، که می تواند شرایط بهتری را برای آگاهی بخشی عموم جامعه فراهم نماید و سطح آمادگی جامعه را در مقابل تهدیدات دشمنان و حوادث غیر مترقبه فراهم نماید ، بر اساس اطلاعات انتشار یافته از کشورهای پیشرفته حوزه های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران آن کشورها ارتباط بسیار قوی با عموم شهروندان برقرار نموده ودر خصوص آگاهی بخشی جامعه گامهای بلندی برداشته اند که لازم است در کشور مانیز فعالان مدنی و مدیران انی جی او ها به این حوزه ورود نمایند و متولیان امر نیز در صدور مجوزفعالیت ان جی او های تخصصی در این عرصه گام بردارند،البته نا گفته نماند جامعه داوطلبان هلال احمر و گروه های مختلف بسیج کارمندان ، بسیج پزشکان ، بسیج مهندسین ودیگر گروه هایی قابل تامل شکل گرفتهو نقطه ی امیدی برای روز مباداست ،ولی سازمانهای پدافند غیر عامل و مدیریت بحران کشور نیز باید بر اساس ضرورت های حوزه اختیار خود با کمک علاقمندان خدمت در این عرصه اقدام به تشکیل و ساماندهی موسسه های مردم نهاد نمایند تا بتوانند برنامه های خود را به عمق جامعه برسانند .
همه کارشناسان و اساتید فن در تمامی اتفاقات و رویداد ها ،مردم محلی آن منطقه را موثر ترین افراد در کمک رسانی معرفی کرده اند و یا در یک تصادف ساده جاده ای ،اولین کسی به محل میرسد می تواند با انجام اقدامات اولیه ای در نجات جان افراد موثر ترین نقش را داشته باشد ،چرا که دقایق طلا یی خدمات رسانی در زمان اتفاق خیلی خیلی مهم است ،با بند آوردن خون زخم یک مسدوم می توان جان وی را نجات داد که در صورت انجام ندادن آن بعد از دقایقی هیچ پزشک فوق تخصص نیز نیم تواند برای جان بخشیدن به آن فرد اقدامی انجام دهد ،پس آموزش و باز هم آموزش عمومی ی توانند اقدامی تعیین کننده در خدمات رسانی به آسیب دیده گان باشد.
پس ورود فعالان مدنی و انسان دوست برای تشکیل ان جی او های تخصصی حوزه بحران و پدافند غیر عامل یک ضرورت است که باید با همت مسوولان حوزه پدافند غیر عامل و مدیریت بحران در استانها شکل بگیرد و با تدوین ساز و کاری درست و اساسی بصورت جامع همه افراد جامعه کشورمان رادر این حرکات انسان دوستانه دخیل کنیم .
از آنجایی که تشکیل دو سازمان پدافند غیر عامل و سازمان مدیریت بحران درکشور طی چند سال اخیر برای پیشگری از حوادث و اتفاقات طبیعی و غیر مترقبه و مصون سازی جامعه دربرابر رویداد های انسان ساز در جنگ ها تشکیل شده ،نقطه امیدی برای تضمین آسایش و آرامش عموم شهروندان بوده و هست و حقیقتا گام های مهمی در مصون سازی کشور پرداشته شده و با حضور و پشتیبانی تیم های دانشگاهی و تربیت فرزندان این مرز و بوم در تخصص های مورد نیاز و تلاش در زمینه مشارکت جامع شهروندان برای انجام وظیفه در زمان رویدادها، این عرصه آینده ی بسیار روشنی خواهد داشت.
البته بی توجهی و اهمیت ندادن تعداد قابل توجهی از نهاد و اد ارات دولتی و خصوصی در حوزه های اجرایی ، آموزشی و فرهنگی و اقتصادی به دلیل درک نکردن اهمیت و ضرورت این موضوع موجب شده آحاد جامعه و حتی تعداد زیادی از مسوولین رده های مختلف استانی و شهرستانی ،تصور و درک واقعی از اهمیت مسایل پدافند غیر عامل و موضوع های مدیریت بحران نداشته باشند که پیامد های ناگوار آن بر پیکره جامعه خدایی ناکرده در زمان جنگ و برور حوادث غیر کاملا قابل لمس است،چرا که این مسایل تا زمانی که اتفاقی صورت نگیرید بر جامعه نمایان نیست.
امروزه بسیاری از کشورهای پیشرفته دنیا با اعزام نیروهای خود به کمک رسانی به آسیب دیده گان جنگ ها و یا آسیب دیده گان زلزله ها و حوادث غیر مترقبه در سراسر جهان با یاداشت برداری و مستند سازی بر دامنه اطلاعات خود در این این حوزه ها برای مصون سازی بیشتر جامعه خود تلاش می کنند و هر جنگ و حادثه ای را تحت عنوان جزویی دانشگاهی و آموزشی برای اعمال در مدیریت های خود تدوین می کنند و در کلاس های آموزشی خود مثالهای عینی آنچه را که دیده اند بیان می کنند.
بسیاری از صاحبنظران عرصه های پدافندغیرعامل و مدیریت بحران در معرفی حوزه فعالیت های خود سعی بر تفکیک کامل و جامع این دو موضوع داشته و اعلام می دارند که پدافند غیر عامل به مصون سازی شهر و جامعه دربرابر مسایل انسان ساز و جنگ ها تاکید دارد ومدیریت بحران برای آمادگی در برابر حوادث طبیعی و غیر مترقبه برنامه ریزی می کندو در سرفصل های فعالیت های خود درمراکز اطلاع رسانی بیان کرده اند که دراین یاداشت دیگر اشاره ای به سرفصل های تخصصی این دو حوزه نخواهیم داشت.
ولی آنچه دراین یاداشت مد نظر نگارنده است ،ضرورت اعمال سیاست های کلی و اهداف والای این دو سازمان در تصمیم گیری های تعیین کننده افراد تاثیر گذار در مدیریت شهرها است ،بطوری که سیاست های کلان و تاثیرگذار سازمان های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران به عناوین مختلف در تمامی، ستاد ها ، شوراها ، کمیته ها و کارگروه های سیاسی،اجتماعی ،فرهنگی ، عمرانی تاثیرگذار در مدیریت شهرها با برنامه ریزی جامعی اعمال گردد و بستر های تحقق این سیاست ها برای مصون سازی شهر در برابر جنگ ها و حوادث طبیعی فراهم گردد و در صورت هر گونه رویدادی حداقل بستر های زیر ساختی و هماهنگی های نیروی انسانی در بکار گیری تجهیزات موجود برای آسایش و آرامش شهروندان در شهرها مهیا باشد.
متاسفانه در بسیاری از کار گاه های آموزشی که حضور داشته ایم ،اساتید فن میزان آمادگی کشور را در برابر بحرانها بسیار کم اعلام کرده و همیشه از نبود هماهنگی ها سازمانها و نهاد ها گلمند بوده اند و مهر تاییدی بر بی توجهی دستگاه های متولی و ناهماهنگی آنها زده اند و در حوزه پدافند غیر عامل نیز همه بر این نکته اشاره داشته اند که هنوز نتوانسته ایم این موضوع را برای مسوولان میانی و کارشناسان و عموم شهروندان تفهیم کنیم ،که متاسفانه این نکات بیانگر کمی کاریهای اطلاع رسانی در این دو عرصه است.
البته ناگفته نماند، بخش قابل قبولی از سیاست ها و برنامه های کلان این دو سازمان بصورت پراکنده در برخی ستادها و شوراها و کمیته ها و کارگروه های استان ها و شهرستانها برای برنامه ریزی های شهرها مطرح و اعلام می شود،ولی اهمیت این موضوع ها امروزه بسیار بیشتر لمس می شود و باید بیشتر مورد توجه قرار بگیرد.
آنچه که بسیاری از کارشناسان و صاحب نظران این عرصه از آن گلمند هستند ،نبود مدیریت واحد در زمان رویداد ها و ضعف شدید هماهنگی هاست که متاسفانه بسیار از تصمیمات این جلسات در استانها و شهرهای بزرگ در تناقض با سیاست های این دو سازمان می باشد، که در یک مثال ساده می توان اشاره ای به تصمیمات شورای ترافیک استانها و شهرستانها کرد که در کلیت موضوع کمترین سنخیتی با برنامه های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران نداشته و متاسفانه در بسیاری از موارد بر خلاف آن می باشد ، همین یک طرفه کردن خیابانها و گذاشتن مانع های ترافیکی و ایجاد سرعت گیرهای سطح شهر ،مانع بزرگی برای سرعت عمل دستگاه های خدمات رسان مانند آتش نشانی در زمان رویداد است ،که موثر ترین و عاقلانه ترین اقدام در این زمینه تدوین پیوست های پدافند غیر عامل و اعمال نظرات کارشناسان حوزه پدافند غیر عامل و مدیریت بحران است.
به گفته یکی از صاحبنظران عرصه آتش نشانی سرعت گیر های سطح شهر، مایه غم و اندوه تیم های آتش نشانی است که اگر رعایت کنند بسیار با تاخیر می رسند و اگر با سرعت عبور نمایند قطعاماشین آلات و تجهیزات سنگین آنها آسیب های چشم گیری خواهد دید و گذاشتن نیوجرسی ها در اعمال بسیاری از طرح های ترافیکی نیز در خیلی از شهرها در زمان بحران برای درد سر ساز است.
بی توجهی درفراهم کردن شرایط دسترسی آسان در سطح شهرها با بهره گیری از شریان های اصلی شهر و یا سردرگمی درخیابانهای جایگزین و دسترسیهای محلی پراکنده دستگاه های امدادی و خدمات رسان همیشه در زمان اتفاقات مشکل ساز بوده و هست ،پس در نظر گرفتن نکات پدافند غیر عامل و اعمال ضرورت های مدیریت بحران در تدوین طرح های شورای ترافیک استانها باید بیشتر مد نظر قرار بگیرد که تحقق این مهم نیازمند برنامه ریزی عمیق تری دارد.
البته همانطور که قبلا اشاره شده توجه به این نکات در تمامی کارگروه ها ، کمیته ها و شورا های برنامه ریزی شهر ها ضروری است ،اگر بخواهیم به مثالهای دیگر و جلساتی متفاوت تر از مثال بالا اشاره کنیم ،برای آشنایی بیشتر دستگاه های اجرایی و آگاهی بخشی ریشه ای در جامعه لازم است ،حداقل یکی از موضوع های جلسات حوزه فرهنگی و آموزشی در طول سال به این مباحث اختصاص داده شود این نکات ضروری را در شورای عالی انقلاب فرهنگی ،شوراهای فرهنگ عمومی استانها و شهرستان نیز به صورت ویژه مورد بررسی قرار دهیم وموضوع فرهنگ سازی و اطلاع رسانی مسایل پدافند غیر عامل و مدیریت بحران در اولویت های دستگاه های مجری قرار بگیرد .
با این اوصاف نکته ی دیگری که در این یاداشت لازم است به آن اشاره کنیم ،حضورضروری سازمان های مردم نهاد و ان جی او ها در توسعه فعالیت های این دو حوزه است ، که می تواند شرایط بهتری را برای آگاهی بخشی عموم جامعه فراهم نماید و سطح آمادگی جامعه را در مقابل تهدیدات دشمنان و حوادث غیر مترقبه فراهم نماید ، بر اساس اطلاعات انتشار یافته از کشورهای پیشرفته حوزه های پدافند غیر عامل و مدیریت بحران آن کشورها ارتباط بسیار قوی با عموم شهروندان برقرار نموده ودر خصوص آگاهی بخشی جامعه گامهای بلندی برداشته اند که لازم است در کشور مانیز فعالان مدنی و مدیران انی جی او ها به این حوزه ورود نمایند و متولیان امر نیز در صدور مجوزفعالیت ان جی او های تخصصی در این عرصه گام بردارند،البته نا گفته نماند جامعه داوطلبان هلال احمر و گروه های مختلف بسیج کارمندان ، بسیج پزشکان ، بسیج مهندسین ودیگر گروه هایی قابل تامل شکل گرفتهو نقطه ی امیدی برای روز مباداست ،ولی سازمانهای پدافند غیر عامل و مدیریت بحران کشور نیز باید بر اساس ضرورت های حوزه اختیار خود با کمک علاقمندان خدمت در این عرصه اقدام به تشکیل و ساماندهی موسسه های مردم نهاد نمایند تا بتوانند برنامه های خود را به عمق جامعه برسانند .
همه کارشناسان و اساتید فن در تمامی اتفاقات و رویداد ها ،مردم محلی آن منطقه را موثر ترین افراد در کمک رسانی معرفی کرده اند و یا در یک تصادف ساده جاده ای ،اولین کسی به محل میرسد می تواند با انجام اقدامات اولیه ای در نجات جان افراد موثر ترین نقش را داشته باشد ،چرا که دقایق طلا یی خدمات رسانی در زمان اتفاق خیلی خیلی مهم است ،با بند آوردن خون زخم یک مسدوم می توان جان وی را نجات داد که در صورت انجام ندادن آن بعد از دقایقی هیچ پزشک فوق تخصص نیز نیم تواند برای جان بخشیدن به آن فرد اقدامی انجام دهد ،پس آموزش و باز هم آموزش عمومی ی توانند اقدامی تعیین کننده در خدمات رسانی به آسیب دیده گان باشد.
پس ورود فعالان مدنی و انسان دوست برای تشکیل ان جی او های تخصصی حوزه بحران و پدافند غیر عامل یک ضرورت است که باید با همت مسوولان حوزه پدافند غیر عامل و مدیریت بحران در استانها شکل بگیرد و با تدوین ساز و کاری درست و اساسی بصورت جامع همه افراد جامعه کشورمان رادر این حرکات انسان دوستانه دخیل کنیم .
منبع: بولتن نیوز
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com
