درآمدهای عمومی دولت در سال آینده 241 هزار میلیارد تومان تعیین شد

گروه اقتصادی - 7500میلیارد تومان از مازاد درآمد نفتی به تقویت بنیه دفاعی اختصاص یافت،اختصاص ۱۲ هزار میلیارد ریال به طرح‌های هادی و آب‌رسانی روستاها، اختصاص 1200 میلیارد تومان به طرح های توسعه روستایی، وزارت نفت مکلف به تامین اعتبار برقی شدن چاه های کشاورزی ، انتقاد نادران از افزايش مازاد درآمد نفتی به درآمدهای دولت، بدهی دولت به بخش خصوصی و تعاونی از طریق واگذاری سهام تسویه می شود، منابع عمومی بالغ بر   217 هزار و566 میلیارد تومان و درآمدهای اختصاصی وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی بالغ بر 23 هزار و 842 میلیارد تومان تعیین شد.

به گزارش بولتن نیوز، این موارد خلاصه ای از مصوبات مجلس در بررسی بودجه 93 است.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با پایان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه 93 سقف درآمدهای عمومی دولت در سال آینده را 241 هزار میلیارد تومان تعیین کردند.

 نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی نوبت سوم روز سه شنبه مجلس پس از بررسی بخش‌های درآمدی بودجه به بررسی بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه پرداختند.

بر این اساس منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ درآمدها و واگذاری دارایی‌های سرمایه ای و مالی بالغ بر 241 هزار و 484 میلیارد تومان برآورد شد.

همچنین منابع عمومی بالغ بر   217 هزار و566 میلیارد تومان  تعیین   شد.

علاوه بر این درآمدهای اختصاصی وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی بالغ بر 23 هزار و 842 میلیارد  تومان تعیین شد.

7500میلیارد تومان از مازاد درآمد نفتی به تقویت بنیه دفاعی اختصاص یافت

نمایندگان مجلس با تصویب بندی از بخش هزینه ای لایحه بودجه مقرر کردند از منابع ارزی ناشی از افزاش قیمت و مقدار صادرات نفت تا سقف 75هزار میلیارد ریال به تقویت بنیه دفاعی کشور اختصاص یافته و به نیروهای مسلح پرداخت شود.

در جلسه علنی نوبت صبح روز چهارشنبه مجلس شورای اسلامی بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه در دستور کار مجلس قرار گرفت.

نمایندگان مجلس با تصویب بندی از بخش هزینه ای تبصره مربوط به نفت و گاز مقرر کردند در راستای اعمال حق مالکیت و حاکمیت بر منابع نفت و گاز کشور و به منظور تعیین رابطه مالی و نحوه تسویه حساب بین دولت و وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه معادل 14.5 درصد از ارزش نفت تولیدی به عنوان سهم شرکت نفت بابت کلیه مصارف سرمایه ای و هزینه ای شرکت یاد شده از جمله بازپرداخت بدهی و تعهدات شامل تعهدات سرمایه ای و بیع متقابل و جبران خسارات زیست محیطی و آلودگی های ناشی از فعالیت های نفتی و هزینه های صادرات با احتساب هزینه های حمل و بیمه تعیین می شود.

علاوه بر این، وزارت نفت مکلف شد معادل  85 درصد بقیه ارزش مواد مذکور را به حساب دولت واریز کرده و به شرح مفاد این تبصره و آئین نامه اجرائی این تبصره با دولت تسویه حساب کند. دو درصد از 85.5 درصد به منظور توسعه مناطق نفت خیز و گاز خیز و مناطق محروم اختصاص می یابد.

وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه می تواند از محل سهم خود قراردادهای لازم را با شرکت های عملیاتی تولید نفت و گاز بر اساس قیمت تمام شده و در چارچوب بودجه عملیاتی منعقد نماید.

نمایندگان مجلس همچنین بانک مرکزی را مکلف کردند سهم وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه را به حسابهای آن شرکت مورد تأیید خزانه داری کل کشور در داخل و مورد تأیید آن بانک در خارج از کشور برای پرداخت به پیمانکاران و سازندگان با عرضه کنندگان مواد و تجهیزات مربوط به طرف قرارداد و هزینه های جاری ارزی شرکت واریز و برای قراردادهای تسهیلات مالی خارجی توثیق نماید.

نمایندگان مجلس با الحاق پاراگرافی بانک مرکزی را مکلف کردند به صورت سه ماهه مازاد منابع ارزی ناشی از افزایش قیمت و مقدار صادرات را نسبت به موانع محاسباتی بودجه حسب اعلام وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذیربط پس از کسب سهم صندوق توسعه ملی را به فروش رسانده و تا سقف 75هزار میلیارد ریال به ردیف درآمدی این قانون واریز نماید.

بر اساس بخش هزینه ای این پاراگراف خزانه داری کل کشور مکلف است 100 درصد از وجوه واریزی را جهت تقویت بنیه دفاعی از محل ردیف ستاد کل نیروهای مسلح با نظر ستاد کل نیروهای مسلح به نیروهای مسلح و سازمان های وابسته بر اساس موافقت نامه با معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری پرداخت نماید.

نمایندگان مجلس همچنین مقرر کردند پالایشگاه هایی که نفت خام و میعانات گازی را به نسبت سهم صادراتی فرآورده های خود به قیمت مذکور در قانون هدفمندی یارانه ها ، 95درصد قیمت تحویل روی کشتی(فوب خلیج فارس) خریداری و بهای آن را به صورت ارز و از طریق بانک مرکزی به حساب های مورد تأیید خزانه داری واریز می کنند مشمول مفاد ماده  84 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه نخواهد بود.

بدهی دولت به بخش خصوصی و تعاونی از طریق واگذاری سهام تسویه می شود

نمایندگان مجلس شورای اسلامی به دولت اجازه دادند بدهی های خود به بخش خصوصی و تعاونی را با اولویت پرداخت مطالبات ایثارگران و خانواده شهدا و جانبازان از واگذاری سهام پس از تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تسویه و تهاتر کند.

در جلسه علنی روز چهارشنبه مجلس شورای اسلامی و در ادامه بررسی بخش های هزینه ای لایحه بودجه 93 نمایندگان مجلس به دولت اجازه دادند بدهی های خود به بخش های خصوصی و تعاونی را با اولویت پرداخت مطالبات ایثارگران، جانبازان خانواده شهدا از واگذاری سهام تسویه و تهاتر نماید.

بر این اساس نمایندگان مجلس به دولت اجازه دادند بدهی ها خود به بخش های خصوصی و تعاونی، شهرداری ها را با اولویت پرداخت مطالبات و دیون ایثارگران تا جانبازان، آزادگان و خانواده شهدا و مفاد قانون تفسیر ماده 13 قانون حمایت از آزادگان مصوب 1389/12/5 از محل منابع حاصل از واگذاری سهام، سهم الشرکه، حق بهره برداری و بهره مالکانه پس از تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با اعلام سازمان حسابرسی به حساب دستگاه های اجرایی ذیربط حسب مورد بدون الزام به رعایت ماده 29 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی پرداخت و یا تسویه و سپس تهاتر نماید.

همچنین پورابراهیمی نماینده مردم کرمان خواستار حذف عبارت «بدون الزام به رعایت ماده 29 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44» که دولت و کمیسیون تلفیق مخالف پیشنهاد حذف عبارت بودند و حذف این عبارت از بند به تصویب نرسید.

اختصاص 1200 میلیارد تومان به طرح های توسعه روستایی

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب بندی از بخش هزینه ای لایحه بودجه مقرر کردند مبلغ 1200 میلیارد تومان به تکمیل طرح های روستایی اختصاص یابد.

در جلسه علنی نوبت صبح روز چهارشنبه مجلس شورای اسلامی در بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه نمایندگان مجلس با تصویب بندی، مقرر کردند به سقف واگذاری سهام شرکت های دولتی مبلغ 12هزار میلیارد ریال اضافه شده و منابع آن به صورت مساوی صرف تکمیل طرح های هادی روستایی بالای 100خانوار، تکمیل طرح های آب رسانی روستایی بالای 20خانوار، آسفالت روستایی بالای 50خانوار، احداث و تکمیل ورزشگاه های روستایی شود.

مخالفت مجلس با اختصاص سهام عدالت برای هزینه های جاری دولت

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با پیشنهاد دولت در بودجه 93 برای تاسیس صندوق سرمایه گذاری سهام عدالت مخالفت کرده و مقرر کردند سازمان خصوصی سازی می تواند جهت وصول سهام عدالت و سایر اقساط معوق شرکت های واگذار شده از طریق قانون محاسبات عمومی کشور اقدام نماید

در جلسه علنی روز چهارشنبه مجلس شورای اسلامی و در ادامه بررسی بخش های هزینه ای لایحه بودجه 93 پورابراهیمی نماینده مردم کرمان در خصوص تاسیس صندوق سرمایه گذاری سهام عدالت پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت را مطرح کرد تا این صندوق تشکیل شود.

بر اساس لایحه دولت، وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است ساز و کارهای اجرایی تاسیس صندوق سرمایه گذاری سهام عدالت را ظرف شش ماه پس از ابلاغ این قانون تهیه و پس از تایید هیات واگذاری و تصویب شورای عالی اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی، اجرایی نماید.

پورابراهیمی در دفاع از این پیشنهاد، گفت: مقرر شده است در برنامه سه ساله 35 هزار میلیارد تومان از محل فروش سهام عدالت دولت دریافت کند و خالص سهام عدالت به مردم واگذار شود.

حجت الاسلام بحرینی در مخالفت با پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت در خصوص تاسیس صندوق سرمایه گذاری سهام عدالت، گفت: ما آسیب های فرآیند توزیع در سهام عدالت را قبول نداریم اما سهام عدالت به تدبیر مقام معظم رهبری هدیه نظام است. اگر سهام عدالت را آزاد کنیم بسیاری از مردم این سهام را سریع می فروشند و عملا توزیع ثروت به توزیع درآمد تبدیل می شود، در صورتی که این سهم باید در اختیار مردم بماند.

وی افزود: در متن نامه رهبری تصریح شده که مردم حق دارند این بدهی را 10 ساله بپردازند و در جلسه ای که با رئیس سازمان خصوصی سازی داشتیم همه موافق بودند این سهام به این سرعت قابل واگذاری نیست.

بحرینی تصریح کرد:با فروش سهام عدالت هدیه نظام به مردم فقیر را از دستشان می گیریم.

سخنگوی کمیسیون اقتصادی در موافقت با بازگشت به لایحه دولت، گفت: اکنون چیزی نصیب مردم نشده است. با آزادسازی سهام عدالت، دولت می تواند طلبش را دریافت کند و بدهی اش را به پروژه های عمرانی تسویه کند و مردم می توانند پول خود را مدیریت کنند.

وی تاکید کرد: با آزادسازی سهام عدالت افزایش بازدهی و بهره وری بالا می رود.

نماینده دولت در موافقت با پیشنهاد پورابراهیمی برای بازگشت به لایحه دولت و تاسیس صندوق سرمایه گذاری سهام عدالت، اظهار داشت: اکنون 66 شرکت خوب بورسی در سبد سهام عدالت وجود دارد. با این پیشنهاد می توانیم ظرف شش ماه ساز و کار اجرایی تاسیس صندوق سهام عدالت را تصویب کنیم و به سیاست های اصل 44 قانون اساسی نزدیک شویم.

وی تصریح کرد: اگر این پیشنهاد تصویب شود ما ظرف شش ماه دغدغه های مردم را دنبال می کنیم و این صندوق را تاسیس کرده و گرفتاریها را مرتفع می کنیم.

در ادامه الیاس نادران نماینده کمیسیون تلفیق در مخالفت با این پیشنهاد، گفت: در اصل 44 قانون اساسی ساز و کار مدیریت سهام عدالت و تشکیل مجامع عمومی و هیات مدیره ها مشخص شده است که هم دولت قبل و هم دولت فعلی به وظیفه قانونی خود توجهی نمی کنند.

وی ادامه داد: قرار است از این منبع با تشکیل این صندوق دهها هزار میلیارد تومان بدهی مردم از فروش سهام عدالت به خزانه دولت واریز شود با چنین حکمی دهها هزار میلیارد تومان از سهام عدالت در خزانه برای هزینه های جاری دولت صرف می شود.

نادران تاکید کرد: اگر دولت تصمیم برای اجرایی کردن تاسیس صندوق سرمایه گذاری سهام عدالت دارد قانون دائمی بیاورد تا کمیسیون در مورد آن تصمیم گیری کند.

سرانجام این پیشنهاد با 107 رای مخالف، 72 رای موافق از مجموع 216 نماینده حاضر در رای گیری به تصویب نرسید.

در ادامه نمایندگان این بند از لایحه بودجه را به تصویب رساندند که سازمان خصوصی سازی می تواند جهت وصول سهام عدالت و سایر اقساط معوق شرکت های واگذار شده از طریق قانون محاسبات عمومی کشور اقدام نماید و اجرائیات سازمان امور مالیاتی کشور موظف است خارج از نوبت در خصوص وصول این اقساط با سازمان خصوصی سازی همکاری نماید.

وزارت نفت مکلف به تامین اعتبار برقی شدن چاه های کشاورزی شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب بندی از لایحه بودجه وزارت نفت را مکلف کردند بیش از 2 هزار میلیارد تومان به احداث خط لوله گازرسانی به شهرها و روستاهای سردسیر و نفت خیز اختصاص دهد، این بند بودجه قابل توجهی برای گازرسانی به استان های سیستان و بلوچستان و هرمزگان درنظر گرفته است.

مهر در جلسه علنی نوبت صبح روز چهارشنبه بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار گرفت.

نمایندگان مجلس با تصویب بندی از لایحه بودجه مقرر کردند در راستای اجرای بودجه عملیاتی، وزارت نفت را موظف کردند تا از طریق شرکت های تابعه،  موافقت نامه های طرح های سرمایه ای از محل سهم خود را از درصدهای پیش گفته و سایر منابع، با معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور مبادله و گزارش عملکرد تولید نفت و گاز را به تفکیک هر میدان در مقاطع سه ماهه به وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ارئه نماید.

علاوه بر این، وزارت نفت موظف شد به ازای مصرف هر متر مکعب گاز طبیعی 130 ریال از مشترکین دریافت و عین وجوه دریافتی را تا سقف 21 هزار و 500میلیارد ریال صرفا برای احداث تأسیسات درخصوص لوله گازرسانی به شهرها و روستاها با اولویت مناطق سردسیر، نفت خیز، گاز خیز و استان هایی که بهره برداری آن ها از گاز کم تر ازمتوسط کشور است هزینه نماید.

بر اساس جزو الحاقی به این بند مقرر شد 7 هزار میلیارد ریال از منابع حاصله این بند متناسب با وصولی ها به شرح زیر هزینه شود:

1- 3 هزار میلیارد ریال برای تأمین و استانداردسازی سامانه گرمایشی مدارس با اولویت مدارس روستایی

2- 1200میلیارد ریال برای طرح سرانه مدارس

3- 1000میلیارد ریال برای بهسازی روستاها

4- 1000میلیارد ریال برای آبرسانی روستاها

5- 200 میلیارد ریال برای طرح های عشایری سراسر کشور

6- 600 میلیارد ریال برای کمک های فنی و اعتباری طرح های آبیاری تحت فشار

همچنین نمایندگان با الحاق جزئی به این بند وزارت نفت را مکلف کردند به منظور اجرای خطوط لوله گازرسانی به شهرها و روستاهای استان سیستان و بلوجستان و شرق هرمزگان تا مبلغ 5  هزار میلیارد ریال به ترتیب3 هزار میلیارد ریال و 2 هزار میلیارد ریال از محل مازاد طراز صادرات و واردات گاز در سال 93 را به پروژه های مربوط اختصاص دهد و مازاد آن تا سقف 50 هزار میلیارد ریال را صرف توسعه پالایشگاه ها و خطوط انتقال گاز طبیعی سراسری با اولویت خطوط انتقال صادراتی کند.

همچنین خزانه داری کل کشور مکلف شد متناسب با وصول ماهانه به صورت یک دوازدهم بودجه مصوب سهم شرکت های فوق ذکر را برای مصارف جاری و تملک دارایی های سرمایه ای به آن ها پرداخت نماید.

وزارت نفت مکلف به تامین اعتبار برقی شدن چاه های کشاورزی شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب بندی از لایحه بودجه، وزارت نفت را مکلف کردند اعتبار برق دار کردن حداقل 20 درصد از چاههای کشاورزی را تامین کند.

در جلسه علنی صبح روز چهارشنبه مجلس شورای اسلامی بررسی بندهای هزینه ای لایحه بودجه در خصوص نفت و گاز در دستور کار مجلس قرار گرفت.

نمایندگان مجلس با تصویب بندی مقرر کردند آیین نامه اجرایی این تبصره شامل ساز و کار تسویه حساب خزانه داری کل کشور با شرکت ملی نفت ایران و همچنین قراردادی که وزارت نفت به نمایندگی از طرف دولت با شرکت مزبور در چارچوب مفاد این تبصره برای عملیات نفت، گاز، پالایش و پخش منعقد می نماید، تا پایان خردادماه به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های نفت، اقتصاد و معاونت برنامه ریزی رئیس جمهور به تصویب هیات وزیران می رسد.

دستورالعمل های حسابداری لازم به نحوی که آثار تولید و فروش نفت خام و میعانات گازی، در دفاتر قانونی و حساب سود و زیان شرکت های دولتی تابعه ذیربط وزارت نفت انعکاس داده باشد به پیشنهاد وزارت نفت و تایید وزارت امور اقتصاد تهیه و تا پایان مردادماه ابلاغ می شود.

جعفر قادری عضو کمیسیون تلفیق در گفتگو با خبرنگار پارلمانی مهر در توضیح این بند، گفت: مقرر شده دولت با قیمت 95 درصد فوب خلیج فارس نفت را به پالایشگاه خصوصی داخلی بفروشد و فرآورده های پالایشگاهها که مورد نیاز داخل است را نیز با قیمت فوب خریداری کند. ساز و کار تسویه حساب میان وزارت نفت و پالایشگاهها در این خصوص در این بند تعیین شده است.

نمایندگان مجلس همچنین با تصویب بند دیگری وزارت نفت را مکلف کردند نسبت به نوسازی و توسعه شبکه خطوط لوله انتقال نفت و میعانات گازی و فرآورده های نفتی و تامین منابع مالی سهم دولت در توسعه پالایشگاهها و زیرساخت های تامین، ذخیره سازی و توزیع فرآورده ها اقدام کند.

وزارت نفت همچنین مکلف شد در راستای اجرای قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی نسبت به تامین اعتبار برق دار کردن حداقل 20 درصد از چاههای کشاورزی اقدام نماید.

وزارت نیرو و شرکت های توزیع برق استانی نیز موظفند با درخواست جهاد کشاورزی استانها، برق چاهها را تامین کنند.

نمایندگان مجلس با الحاق بندی دولت را موظف کردند در ازای برقی کردن چاههای کشاورزی با منابع انرژی نوین از جمله انرژی خورشیدی به جای استفاده از سوخت های فسیلی مبلغ معادل پرداختی بابت یارانه سوخت را به شرکت های تولیدی سیستم برق پرداخت نمایند و تجهیزات مربوطه را به کشاورزان تحویل دهند.

انتقاد نادران از افزايش مازاد درآمد نفتی به درآمدهای دولت

نماینده تهران نسبت به افزودن مازاد درآمد نفتی به سرجمع بودجه عمومی انتقاد کرد.

در جلسه علنی نوبت شب ششمین روز بررسی بودجه 93  الیاس نادران نماینده مردم تهران در تذکری آیین‌نامه‌ای گفت:‌ از زمانی که سرجمع درآمدهای دولت را در صحن مجلس خواندند بنده تذکر داشتم و با ارقام و جداولی که در دست دوستان دولت دیدم اصرارم برای تذکر بیشتر شد.

وی ادامه داد:‌ ما سرجمع درآمدهای عمومی دولت نسبت به پیشنهاد دولت را نزدیک به 20 هزار میلیارد تومان افزایش دادیم، اما بخش قابل توجهی از آن مربوط به 7 هزار و 500 میلیارد تومانی است که مازاد بر درآمد نفتی به نیروهای مسلح اختصاص دادیم.

نماینده تهران در مجلس افزود: هیچ سالی سابقه نداشته است که مازاد درآمد نفتی که محتمل است به وقوع بپیوندد و یا خیر، به سرجمع درآمد بودجه عمومی اضافه کرده باشیم، اما در حال حاضر دیدم که برای سال آینده در سرجمعی که خوانده شد اضافه شده است لذا خواستار اصلاح آن هستم.

محمدرضا باهنر نايب رئیس مجلس خطاب به نادران گفت:‌ بنده به جناب آقای نوبخت و آقای فرهنگی گفتم و حتما در این رقم تجدید نظر می‌شود

اختصاص ۱۲ هزار میلیارد ریال به طرح‌های هادی و آب‌رسانی روستاها

نمایندگان در ادامه بررسی بودجه مبلغ ۱۲ هزار میلیارد ریال به تکمیل طرح‌های هادی و آب‌رسانی و راه‌های روستایی اختصاص دادند.

در ادامه بررسی بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه 93 کل کشور بند «الف» تبصره 3 که 29 مکرر به آن الحاق شده بود به تصویب نمایندگان رسید.

بر این اساس از مبلغ 12 هزار میلیارد ریال به صورت مساوی صرف امور زیر می‌‌گردد.

الف- تکمیل طرح‌های هادی روستایی بالای 100 خانوار

ب- تکمیل طرح‌های آب‌رسانی روستایی بالای 20 خانوار

ج- آسفالت راه‌‌های روستایی بالای 50 خانوار

د - احداث و تکمیل ورزشگاه‌های روستایی