ترخیص کالاهای ممنوعه از گمرک با تغییر تعرفه کالا

گروه اقتصادی: با توجه به ترخیص کالاهای ممنوع از برخی از گمرکات کشور، فعالان اقتصادی و صاحبان کالا در ارسال نامه‌ای به مراجع نظارتی، بر تداوم این روند هشدار دادند.

به گزارش بولتن نیوز، در قسمتی از این نامه چنین آمده است:

«ما جمعی از تجار و ترخیص‌کاران گمرک بوشهر از نهادهای نظارتی گمرک ایران و سازمان‌های نظارتی کل کشور خواستار بررسی تخلفات حادث‌شده و در حال حاضر و رسیدگی و برخورد با مسئولان و کارمندان متخلف گمرک بوشهر هستیم و همچنین برخورد و جلوگیری از حضور برخی ترخیص‌کاران متخلف که قابل‌شناسایی بوده و موجبات ایجاد تنش و عدم سالم‌سازی تجارت در گمرک بوشهر شده‌اند را خواستاریم.

با توجه به اینکه سازمان‌های نظارتی، خود می‌دانند در سال‌های 1398 و 1399 با توجه به عدم سازمان‌دهی درست شرایط ارزی کشور در آن زمان و عدم تأمین و تخصیص صحیح ارز و عدم ایجاد عدالت در همه حوزه‌های امور تجارت بین‌المللی، موجبات رسوب کالاهای اساسی و مصرفی کالاهای وارداتی شده بود بااین‌حال با توجه به پیگیری مسئولان وقت گمرک ایران و همچنین دستورالعمل هیئت‌وزیران، منجر به صدور بخشنامه 153 سال 1399 معاون امور گمرکی وقت گردید و در آن بخشنامه طبق بندهای اشاره‌شده، شرایط ترخیص هر گروه کالایی و نحوه پذیرش هر اظهارنامه یا کالای دارای هر نوع شرایطی و همچنین نحوه پذیرش هر نوع کالای موجود اظهارشده یا نشده را تشریح نموده است و پیرو آن بخشنامه نیز طبق دستورالعمل مشترک معاون برنامه‌ریزی و امور بین‌الملل و معاون فنی وقت گمرک ایران شرایط اقدام گمرکات اجرایی در خصوص بخشنامه 153 مورداشاره را تشریح و تعیین تکلیف نموده است.

حال با عنایت به موارد پیشگفت متأسفانه در گمرک بوشهر از زمان صدور بخشنامه مورداشاره، هرگونه اظهارنامه بدون ضوابط مدنظر و فاقد شرایط ذکرشده در بخشنامه و پذیرش هر ثبت سفارش با هر تعرفه‌ی مدنظر ترخیص‌کاران متخلف، موردپذیرش گمرک بوشهر واقع گردیده و با بررسی و گزارش‌گیری از سامانه جامع امور گمرکی از آن زمان تاکنون تخلفات صورت گرفته محرز و مسلم و قابل‌پیگیری است. با توجه به اینکه هرگونه اقدامی می‌بایست طبق متن بخشنامه مورداشاره و بند 2 دستورالعمل «غیرفعال نمودن اعتبارسنجی ثبت سفارش (لغو قفل ثبت سفارش)»، صورت می‌پذیرفته که توسط معاون امور گمرکی وقت و حال حاضر گمرک بوشهر آقای ر.م و در اصل جانشین اول آقای ح.د و بقیه جانشینان به‌صورت اندک صورت گرفته است و متأسفانه ایشان به‌صورت سازمان‌یافته و همکاری با ترخیص‌کاران متخلف، اکثر اظهارنامه‌ها و کالاهای اظهارشده بدون داشتن کد رهگیری طبق آن بخشنامه و سوءاستفاده از بخشنامه و به‌صورت خلاف و عدم اعمال درست بخشنامه و دستورالعمل و اقدام غیرقانونی نسبت به غیرفعال نمودن ثبت سفارش و تائید اظهارنامه‌ها و خروج اکثر کالاهایی که مشمول بخشنامه و دستورالعمل نمی‌شدند اقدام نموده‌اند.

با مشاهداتی که صورت گرفته این تخلفات توسط معاون امور گمرکی وقت گمرک بوشهر آقای ر.م و همچنین جانشین اول ایشان آقای ح.د و بقیه جانشینان حوزه معاون امور گمرکی و رئیس درب خروج آقای الف.خ که این‌گونه اظهارنامه‌ها را به کارشناسان تخصیص داده ولیکن تذکرات لازم را جهت بررسی دقیق طبق بخشنامه را اعمال ننموده و در ادامه تخلف خروج کالا توسط ارزیابان و کارشناسان درب خروج واردات گمرک بوشهر صورت پذیرفته است.

یکی از تخلفات دیگر که قابل‌بررسی و پیگیری است، این است که با توجه به اینکه برخی از کالاهای خروج شده در صف تأمین و تخصیص ارز بوده‌اند و در آن زمان کد منشأ ارز جهت خروج را نداشته‌اند و به‌صورت بدون انتقال ارز خروج گردیده‌اند، با بررسی‌های صورت گرفته بانک‌های عامل پس از اعمال شرایط لازم ارزهای لازم را پس از مدتی به اظهارنامه‌های مورداشاره تخصیص داده ولی اظهارکنندگان ارز را در بازار آزاد به فروش رسانیده یا نسبت به کاری دیگر اقدام نموده‌اند، با توجه به اینکه اظهارکننده می‌بایست نسبت به رفع تعهد بانکی خود در خصوص ارز اختصاص داده‌شده از طرف بانک عامل پاسخگو باشند، متأسفانه با همکاری رئیس درب خروج و معاون امور گمرکی و جانشین ایشان (اسامی ذکرشده) نسبت به بازگردانی اظهارنامه‌ها (تخلف) اقدام نموده‌اند و اظهارنامه را از شرایط بدون انتقال ارز خارج نموده و به‌صورت بانکی تغییر داده و منشأ ارز موردنظر ترخیص‌کاران متخلف را فراهم نموده‌اند و تخلفات سازمان‌یافته در حوزه ارزی را اقدام نموده و منجر به پول‌شویی نیز شده‌اند. همچنین جدا از موارد پیشگفت تخلفات دیگری نیز توسط رئیس درب خروج و جانشین معاون فنی و معاون فنی گمرک بوشهر در خصوص بازگردانی و عدم توجه به متن این بخشنامه (طبق بند 6 بخشنامه شماره 400/95/236227 مورخ 1395/12/19 ریاست کل وقت گمرک ایران موضوع خودداری از حذف و اضافه و بازگردانی اسناد اظهارنامه پس از ترخیص کالا از گمرک) چندین اظهارنامه مشکل‌دار پس از خروج و جایگذاری ثبت سفارش کاملاً استفاده‌شده و تمام‌شده آن اظهارنامه خروج شده برای استفاده اظهارنامه دیگر که کالای آن موجود بوده بازگردانی شده و تشریفات گمرکی آن به‌صورت غیرقانونی انجام می‌پذیرفته است و این در حالی است پس اینکه اداره بازرسی بوشهر و عوامل نظارتی متوجه این موضوع شده‌اند با توجه به رفاقت و دوستی که افراد متخلف مورداشاره دارند سریع به ایشان اطلاع داده و ایشان شرایط اظهارنامه‌ها را قبل برگردانده‌اند ولیکن این در حالی ایست که عملیات صورت گرفته در خصوص این‌گونه اظهارنامه و تخلفات صورت گرفته در سامانه جامع امور گمرکی قابل‌پیگیری و گزارش‌گیری است.

حال باید از مقامات و عوامل نظارتی گمرک بوشهر و گمرک ایران پرسید که در گمرک بوشهر چه می‌گذرد و چه خبر است؟ این‌همه تخلفات محرز شده و پی‌درپی چرا هیچ ارگان نظارتی در خصوص این تخلفات سازمان‌یافته ارزی و همچنین گمرکی اقدام لازم را اعمال نمی‌نمایند.

متذکر می‌شود در صورت عدم اقدام لازم توسط عوامل نظارتی گمرک ایران، گزارش‌های مبسوط به سازمان‌ها و ارگان‌های نظارتی مربوطه اقدام خواهد شد.»

باید به این نکته مهم هم توجه کرد باوجوداینکه وزارت صنعت طی نامه تأکیدی اعلام کرده که هر نوع تفاوت تعرفه نیاز به اصلاح ثبت سفارش دارد اما پس از اعلام تعرفه جدید توسط گمرک، ترخیص‌کاران متخلف بدون اصلاح ثبت سفارش و با همکاری بعضی کارمندان در گمرک بدون اصلاح ثبت سفارش کالاهای ممنوع را خروج می‌کنند یعنی عملاً بخشنامه دفتر واردات را اجرا نمی‌کنند که لازم است مراجع نظارتی و امنیتی، با گزارش‌گیری از گمرک‌های کشور، این موضوع را فوراً بررسی کنند تا با برخورد با متخلفین، از ورود کالاهای ممنوع به کشور جلوگیری و از منابع ارزی کشور صیانت شود.