ورود مجلس به پرونده یک اجحاف

به گزارش بولتن نیوز به نقل از خراسان، مصطفی عبدالهی – با گذشت حدود 20 روز از آغاز اجرای طرح همسان‌سازی و متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی، همچنان بازنشستگان مشاغل سخت و زیان‌آور از نادیده‌گرفته‌شدن حقوق قانونی‌شان در اجرای این طرح گلایه‌مندند؛ حقی که چندسال قبل هم دیوان عدالت اداری کشور آن را تایید کرد اما حالا سازمان تامین اجتماعی بار دیگر آن را نادیده گرفته است.ماجرای چندسال قبل از این قرار بود که سازمان تامین اجتماعی در محاسبه افزایش حقوق بازنشستگان، برای بازنشستگان پیش از موعد و مشاغل سخت و زیان‌آور، به جای محاسبه 30 سال سنوات خدمتی و درنظرگرفتن آن برای افزایش حقوق، فقط تعداد سال‌های مفید پرداخت بیمه را ملاک گرفت اما خوشبختانه دیوان عدالت و سازمان بازرسی جلوی این تضییع حقوق را گرفتند. اما چند سال بعد از آن ماجرا، حالا داستان دوباره تکرار شده و این‌بار سازمان تامین اجتماعی در اجرای طرح همسان‌سازی حقوق بازنشستگان، دوباره همان سابقه مفید پرداخت بیمه را در نظر گرفته است. این تضییع حق، با گلایه‌های فراوان بازنشستگان تامین اجتماعی همراه شده و بسیاری از آن‌ها در تماس تلفنی و با ارسال پیامک به روزنامه، خواهان پیگیری موضوع هستند. به تعدادی از این پیامک‌ها توجه کنید:
* مشاغل سخت و زیان‌آور طبق قانون و با ۴ درصد حق بیمه بیشتر و در شرایط سخت کاری بازنشسته شدند ولی عملا در همسان‌سازی درصد خیلی کم به آن‌ها تعلق گرفته، لطفا پیگیری فرمایید.
* لطفا درمورد همسان‌سازی مشاغل سخت و از کار افتاده تجدیدنظر کنید. مشاغل سخت که اسمش روی خودش هست. سخت است و طاقت فرسا. حالا چرا باید در همسان‌سازی نادیده گرفته بشه؟

اقدام تامین اجتماعی ظلم است
اما «قربان رمضانی» عضو هیئت مدیره کانون عالی کارگران بازنشسته کشور هم از این اقدام سازمان تامین اجتماعی گلایه‌مند است و در گفت‌وگو با خراسان حرف‌های خود را مطرح می‌کند:
* متاسفانه این اقدام سازمان تامین اجتماعی به جز نارضایتی چیزی نداشته، قرار بود همسان‌سازی انجام شود تا همه بازنشستگان به حقوق خود برسند اما با شیوه فعلی اجرا، در حق دو گروه «بازنشستگان پیش از موعد» و «ازکارافتاده‌ها» ظلم شده است.
* کسی که از کارافتاده شده، از کارافتادگی‌اش که دست خودش نبوده، کارگری بوده که دچار چنین شرایطی شده است و حالا در متناسب‌سازی مورد ظلم قرار می‌گیرد به این دلیل که سابقه پرداختی بیمه‌اش کم است.
قانون صراحت دارد
* گروه دومی که در حقشان ظلم شده، بازنشستگان پیش از موعد هستند، از جمله بازنشستگان مشاغل سخت و زیان‌آور که در قانون مصوب مجلس تصریح شده هر یک‌سال خدمت آن‌ها معادل یک‌و‌نیم سال محاسبه می‌شود.
* در سال 86 بعد از اجحاف صورت‌گرفته در حق بازنشستگان پیش از موعد در محاسبه افزایش حقوق، دیوان عدالت اداری به نفع کارگران رای داد و سازمان بازرسی کشور هم در این زمینه همراهی کرد. مطمئنا قانون‌گذار و دیوان عدالت رای الکی نداده‌اند، بلکه بر اساس ادله رای داده‌اند.
حق بیمه 30 ساله را گرفته‌اند اما...
* از سال 86 به بعد دو گروه بازنشسته داریم، یک گروه بازنشستگان پیش از موعد مربوط به قانون نوسازی و بازسازی صنایع و یک گروه هم مشاغل سخت و زیان‌آور. سازمان تامین اجتماعی حق بیمه 30 ساله آن‌ها را دریافت و سپس با بازنشستگی‌شان موافقت کرده است. حرف این است که وقتی تا 30 سال حق بیمه را گرفته‌اند باید سابقه بیمه‌شان را همان 30 سال محاسبه کنند.
* سازمان تامین اجتماعی مصوبه مجلس در برنامه ششم توسعه را ناقص اجرا کرده است. حالا هم باید تکلیف را روشن کند سازمان، اگر این کار را نکند قطعا پرونده را به دیوان عدالت خواهیم برد. مگر می‌شود سلیقه‌ای به قانون عمل کرد و هر جا دلشان نخواست قانون و رای دیوان عدالت را نادیده بگیرند؟
تامین اجتماعی چه می‌گوید ؟
دفاعیات تامین اجتماعی در این‌باره هم همان حرف‌های سابق است. «ناهید حیدری» مدیرکل امور مستمری‌های سازمان تامین اجتماعی هم روز یک شنبه گذشته در این‌باره توضیحاتی داد که ایسنا آن را منتشر کرد : «تمام محاسبات ما بر اساس دو آیتم بیمه‌پردازی و مبلغ بیمه‌پردازی بوده است و برای آن‌ها که در قالب مشاغل سخت و زیان‌آور بازنشسته شده‌اند، متناسب‌سازی مشاغل سخت و زیان‌آور محاسبه و سوابق آن‌ها در فرمول‌های محاسبات کامل درج شده است.»
رئیس سازمان تامین اجتماعی چه گفت؟
«علی بابایی کارنامی» سخنگوی کمیسیون مجلس است و رئیس فراکسیون کارگری، نماینده‌ای که در روز افتتاحیه مجلس هم با لباس کارگری حاضر شد تا هم اصالت خود را نشان دهد و هم به‌نوعی خود را حامی حقوق آن‌ها معرفی کند. بابایی در گفت‌وگو با خراسان از صحبت یک‌ساعته خود با مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی درخصوص گلایه‌های بازنشستگان مشاغل سخت می‌گوید :
* بنده شخصا روز شنبه درباره همین موضوع حدود یک ساعت با آقای سالاری (مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی کشور) گفت‌وگوی تلفنی داشتم، گلایه‌های بازنشستگان را به ایشان منتقل کردم و گفتم که حرف‌های آن‌ها درست است. ایشان گفت که تامین اجتماعی برای اجرای این طرح 3 سناریو داشته که با کانون بازنشستگان درباره یکی از آن‌ها به توافق رسیده‌اند. یک سناریو این بوده که کانون بازنشستگان تصمیم‌گیری کند این 16 هزار میلیارد تومان، چطور بین 3-2 میلیون بازنشسته توزیع شود که البته آن‌ها زیربار مسئولیت این کار نرفته‌اند. سناریوی دیگر این بوده که به هر بازنشسته یک مبلغ ثابت، مثلا 500 هزار تومان یا یک‌میلیون، داده شود. سناریوی سوم هم درنظر گرفتن شاخص تعداد سال‌های مفید پرداخت بیمه بوده که همین سناریو مورد توافق قرار گرفته است.
پذیرش خطا در محاسبه 4 درصد حق بیمه
* البته در گفت‌وگویی که داشتیم آقای سالاری پذیرفتند که همکارانشان، آن 4 یا 8 درصد اضافه پرداختی بیمه مشاغل سخت را محاسبه نکرده‌اند که دستور اصلاح آن داده شده و با این حساب سابقه مفید بازنشستگان این مشاغل حدود 23 سال خواهد شد.
* اما درباره باقی سوابق مفید تا 30 سال، حرف آقای سالاری این بود که دیگر کاری از تامین اجتماعی ساخته نیست و باید موضوع از طریق دیوان عدالت، وزیر کار یا مجلس پیگیری شود.
* فراکسیون کارگری مجلس در حال بررسی موضوع است اما هنوز به نتیجه نرسیده‌ایم که استدلال بازنشستگان مشاغل سخت و زیان‌آور درست است یا استدلال سازمان تامین اجتماعی.
* حالا اختلاف نظری در تفسیر قانون وجود دارد که باید بررسی شود، ما در مجلس راه استفساریه را برای تعیین‌تکلیف‌شدن موضوع پیگیری می‌کنیم و بعد از تعطیلات مجلس، با هماهنگی کمیسیون اجتماعی این کار انجام خواهد شد.

با مشاغل سخت و زیان‌آور آشنا شویم
اما مهم است که بدانیم از حقوق چه کسانی حمایت می‌کنیم. بازنشستگان مشاغل سخت و زیان‌آور، قشری هستند که بهترین سال‌های عمرشان را در سخت‌ترین شرایط کاری سپری کرده‌اند و طبق قانون با پرداخت 4 درصد حق بیمه بیشتر، به جای 30 سال، با 20 سال سابقه کار بازنشسته می‌شوند تا شاید بخشی از فشارهای جسمی و روحی آن‌ها در طول این سال‌ها جبران شود. وزارت کار، در بخشی از آیین‌نامه اجرایی خود مشاغل سخت و زیان‌آور را معرفی کرده که برخی از آن‌ها به این شرح است:
* کار در معادن که ایجاب می‌کند کارگر در تونل‌ها و راهروهای سرپوشیده به استخراج بپردازد.
* کار در قنات ها، چاه‌ها، فاضلاب‌ها، تونل‌های زیرزمینی و مخازن سربسته.
* تخلیه و حمل مواد مذاب از کوره‌ها.
* کار مداوم در کارگاه‌های دباغی، سالامبورسازی و روده پاک‌کنی.
* کارگری که مستمراً به امر جمع‌آوری و انتقال، انبارکردن کود (نظافت مستمر طویله، اصطبل، سالن‌های پرورش طیور) در واحدهای دامداری و طیور اشتغال دارد.
* کار مداوم در فضای باز و در ارتفاع بیش از 5 متر از سطح مبنا روی دکل‌ها، اتاقک‌های متحرک، داربست‌ها و اسکلت‌ها.
* کار مداوم روی خطوط و پست‌های انتقال برق با فشار شصت و سه کیلوولت و بالاتر.
* مشاغل شن‌پاشی، پخت آسفالت دستی، قیرپاشی و مالچ‌پاشی.
* کار در محل‌های با فشار محیط غیرمعمول از قبیل غواصی.
* کار مستمر در محیط‌هایی با فشار صوتی بسیار بالا.
* کار در امور سم‌پاشی باغ‌ها و اشجار و مزارع و ضدعفونی اماکن و طویله‌ها و آشیانه‌های مرغداری در زمان سم‌پاشی.
* کاردر تولید و ترکیب سموم و حشره‌کش‌ها.
* کار با وسایل دارای ارتعاش که برای سلامتی کارگر زیان‌آور باشد.
* به استناد آیین‌نامه مشاغل سخت و زیان‌آور، شغل خبرنگاری نیز در این گروه قرار می‌گیرد.
* از سال گذشته شغل آتش‌نشانی هم در فهرست مشاغل سخت و زیان‌آور قرار گرفته و این قشرزحمتکش نیز 20 ساله بازنشست می‌شوند.