ارزیابی سخت‌گیری جدید مالیاتی در برنامه ششم

به گزارش بولتن نیوز،لایحه برنامه ششم توسعه در حال تدوین و طی مراحل نهایی است و قرار شده در ماه آینده به همراه بودجه سال 95 به مجلس ارسال شود. برخی از جزئیات این لایحه منتشر شده که یکی از این موارد کاهش ۵۰ درصدی معافیت‌های مالیاتی است.

سازمان مدیریت و برنامه کشور در این لایحه پیشنهاد داده است تا پایان برنامه ششم مجموع معافیت مالیاتی و حقوق ورودی ۵۰ درصد کاهش یابد. به موجب این برنامه برقراری هرگونه تخفیف، ترجیح یا معافیت مالیاتی و حقوق ورودی جدید در برنامه ممنوع است و دولت مکلف است، از طریق هدفمندسازی و بازنگری معافیت‌های مالیاتی و حقوق ورودی موجود، مجموع آنها را به میزان ۵۰ درصد تا پایان برنامه کاهش دهد.

به گفته دولت این پیشنهاد به منظور اصلاح نظام درآمدی دولت و همچنین قطع وابستگی بودجه به نفت تا پایان برنامه ششم مطرح شده است. همچنین در این برنامه آمده است آستان‌های مقدس و ستاد اجرایی فرمان امام (ره) و قرارگاه‌های سازندگی و شرکت‌ها و موسسات وابسته به اشخاص مذکور از سال اول برنامه ششم نسبت به تمامی فعالیت‌های اقتصادی خود، مشمول پرداخت مالیات می‌شوند.

اما آیا کاهش 50 درصدی معافیت‌های مالیاتی شدنی است و دولت می‌تواند این برنامه را عملیاتی کند؟ و کاهش معافیت‌های مالیاتی به نفع اقتصاد است؟

غلامرضا سلامی، اقتصاددان در گفت‌وگو با اقتصادنیوز در پاسخ این سوال می‌گوید: باید دید کاهش معافیت‌های مالیاتی قرار است شامل چه مالیات‌هایی شود؟ در قانون مالیات‌های مستقیم که تقریبا معافیت مالیاتی وجود ندارد و در مورد دیگر مالیات‌ها هم یکبار در سال 80 و بار دیگر در اصلاحیه سال 94 قانون مالیات‌ها، معافیت‌های مالیاتی بررسی شد و آن مواردی که باید معافیت مالیاتی آن حذف می‌شد حذف شد.

این اقتصاددان تاکید می‌کند: همه معافیت‌های مالیاتی که قرار بود کاهش پیدا کند و حذف شود در اصلاحیه قانون مالیات‌های سال 94 که همین امسال نهایی شد و هنوز اجرا نشده، لحاظ شده است. پس به نظر نمی‌رسد موردی مانده باشد که دولت بخواهد خواهان حذف معافیت آن در برنامه ششم توسعه شود. اگر هم موردی باقیمانده است باید پرسید چرا در همین اصلاحیه سال 94 آن را لحاظ نکردند و مجدد بحث کاهش مالیات‌ها را در برنامه ششم توسعه مطرح کرده‌اند؟

وی می‌گوید: اکنون معافیت‌های مالیاتی بسیار محدودی باقیمانده است. مواردی مانند معافیت صادراتی، معافیت مالیاتی خانه‌های کوچک یا معافیت کارخانه‌ها و واحدهای تولیدی که در مناطق کمتر توسعه‌یافته فعالیت می‌کنند. این موارد هم بهتر و به صلاح اقتصاد است که معافیت مالیاتی آنها حذف نشود. چون معافیت مالیاتی در این موارد حکم مشوق اقتصادی را برای فعالان اقتصادی دارد. مثلا تشویق به صادرات به واسطه معافیت مالیاتی یا فعالیت واحدهای صنعتی در مناطق توسعه‌نیافته بسیار مهم است و دولت نباید معافیت مالیاتی این واحدها را حذف کند. چون ممکن است آن دسته از فعالیت‌های صادراتی یا فعالیت اقتصادی در مناطق کمترتوسعه‌یافته که به دلیل معافیت مالیاتی همچنان ادامه دارد متوقف شود و این به ضرر اقتصاد است.

به همین دلیل است که سلامی تاکید می‌کند: اگر منظور دولت از کاهش معافیت مالیاتی این دسته از معافیت‌هاست حذف این معافیت‌ها به صلاح اقتصاد نیست و باید در این مورد بررسی شود و دولت از حذف این معافیت‌ها منصرف شود. اگر هم موارد دیگری برای معافیت مالیاتی مد نظر است باید پرسید چرا در همان اصلاحیه سال جاری آن موارد را لحاظ نکردند و مجددا این بحث را مطرح می‌کنند؟

منبع:اقتصاد نیوز