تحقق رشد 8 درصدی در سال اول برنامه ششم امکان پذیر نیست

گروه اقتصادی -  رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي مهم‌ترين هدف‌گذاري برنامه ششم توسعه در شاخص‌هاي كلان را رسيدن به رشد اقتصادي 8درصدي عنوان كرد و نياز منابع مالي براي دستيابي به آن را هزار و63هزارميليارد تومان اعلام كرد كه از اين ميان قرار است 600هزارميلياردتومان آن از منابع مالي داخلي و مابقي از منابع غيرداخلي تامين شود اما نوبخت رسيدن به اين ميزان رشد در سال اول اجراي برنامه ششم را ناممكن دانست.

به گزارش بولتن نیوز، محمدباقر نوبخت در نشست خبري با موضوع تشريح سياست‌هاي برنامه ششم توسعه، درباره قانون هدفمندسازي يارانه‌ها توضيح داد كه اين قانون در برنامه ششم وجود خواهد داشت اما وي در مورد پرداخت يارانه نقدي، از توضيح بيشتر خودداري كرد و گفت: اجازه دهيد درباره موضوعاتي كه بايد دربرنامه تصميم‌گيري كنيم، در زمان تدوين بگيريم. نوبخت همچنين سه موضوع آب، محيط‌زيست و صندوق‌ها را از محوري‌ترين موضوعاتي خواند كه در تدوين برنامه ششم توسعه به آن توجه شده است.

محمدباقر نوبخت جهت‌گيري برنامه ششم توسعه را متفاوت از برنامه‌هاي ديگر توسعه خواند و حركت از وضع موجود به وضع مطلوب با اتكا به ظرفيت‌هاي ايرانيان به‌ويژه نخبگان را از مهم‌ترين هدف‌گذاري‌ها در تدوين برنامه ششم عنوان كرد. به گفته رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي وضع موجود در سال95 براساس پيشينه‌يي تعريف مي‌شود كه در برنامه‌هاي قبلي و شرايط قبلي وجود داشت اما وضع مطلوب در سال99 متاثر از هدف نهايي است كه براي سال1404 وجود دارد. در سال1404 اهدافي تعيين شده كه همان اهداف راهبردي سند چشم‌انداز است كه مشخص مي‌كند، در سال99 كجا بايد ايستاد.

نوبخت سياست‌هاي كلي ابلاغي برنامه ششم و ديگر سياست‌هاي تعيين شده توسط مقام معظم رهبري را بيانگر وضع مطلوب كشور در سال99 دانست و گفت: رشد اقتصادي نخستين بند از سياست‌هاي ابلاغي در برنامه ششم است كه بايد آن را در دستور كار قرار دهيم، البته بايد متناسب با رشد منبع تعيين شود.

 رشد 8 درصدي و نياز به هزار و 63 هزار ميليارد ريال

رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي دستيابي به رشد اقتصادي 8درصدي را يكي از مهم‌ترين اهداف برنامه ششم توسعه عنوان كرد و گفت: براي تحقق اين هدف بالغ بر يك‌هزارو63هزارميليارد تومان منبع مالي مورد نياز است كه در خوش‌بينانه‌ترين شرايط 600هزارميليارد تومان آن را بايد از منابع داخلي و مابقي را از منابع خارجي تهيه كنيم. البته با رفع تحريم‌ها فرآيند جديدي در كشور آغاز مي‌شود و اين برنامه بايد ظرفيت مناسب براي بهره‌مندي از آن شرايط را هم درنظر بگيرد.

وي با تاكيد بر اينكه قطعا نمي‌توانيم رشد متوسط 8درصد را از همان اول از 3 به 8درصد برسانيم، گفت: بايد برنامه ششم از سال اول در راستاي دستيابي به رشد 8درصدي حركت كند، البته باتوجه به منابعي كه دراختيار خواهيم داشت. ميزان رشد بودجه سال1395 براساس واقعيت يعني آنچه منابع موجود اجازه دهد، پيش‌بيني خواهد شد و با منابعي كه فعلا دراختيار داريم، بايد رسيدن به رشد 8درصدي تدريجي و با شيب ملايم انجام شود.

نوبخت با بيان اينكه درنظر داريم تمام احكامي كه در چارچوب سياست‌هاي ابلاغي برنامه ششم وجود دارد و در برنامه‌هاي قبلي نيز وجود داشته است، در قالب لايحه‌يي جداگانه براي تصويب به مجلس ارائه دهيم، گفت: مشابه اين كار را در سال‌جاري براي بودجه هم انجام داديم. براين اساس تصميم گرفتيم كه هريك از احكام برنامه‌هاي قبلي كه مي‌تواند درچارچوب سياست‌هاي ابلاغي برنامه ششم توسعه قرار گرفته در تدوين آن كمك كند به صورت لايحه‌يي مستقل به مجلس ارائه كنيم تا مجموع آنها قبل از نهايي شدن برنامه به تصويب برسد اما احكامي كه نيازمند اجازه قانوني باشد، حتما قبل از نهايي شدن برنامه ششم به مجلس ارائه خواهد شد.

اين عضو كابينه دولت يازدهم ضمن اشاره به اينكه سال95، سال نخست اجراي برنامه ششم است و بايد بودجه اين سال نيز در چارچوب اين برنامه نوشته شود، تصريح كرد: ميزان رشد بودجه 95 با اقتضاي واقعيت‌ها خواهد بود.

به گفته رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي، تدوين برنامه ششم امسال و بعد از ابلاغ سياست‌هاي كلي آغاز نشده بلكه از سال قبل تدوين اين برنامه در دولت و سازمان مديريت و برنامه‌ريزي آغاز شده است؛ به‌طوري كه تدوين سياست‌هاي كلي 9ماه طول كشيد ولي برنامه‌هاي عملياتي در زماني كمتر از اين مدت عملياتي خواهد شد.

 هدفمندي قطعا در برنامه ششم تكرار مي‌شود

نوبخت در ارتباط با اينكه آيا هدفمندي در برنامه ششم تكرار مي‌شود يا خير، گفت: يكي از بندهاي سياست‌هاي ابلاغي برنامه ششم درخصوص هدفمندي است، قطعا در برنامه بعد هم اين مورد تكرار مي‌شود.

وي با بيان اينكه در اين سياست‌ها گفته شده كه بايد منابع هدفمندي به‌ سمت توليد برود، در ارتباط با برنامه مشخص دولت براي ادامه پرداخت يارانه نقدي در طول اجراي برنامه ششم گفت: اين واقعيتي است كه از گذشته رسيده و براي اصلاح آن باتوجه به اينكه با طيفي از مردم مواجه هستيم كه همه متاثر از اين تصميمات خواهند بود (از نوزادان تا كساني كه به خاك سپرده مي‌شوند) بايد تصميماتي را بگيريم كه در اين بين خيلي از افراد و شرايط خاص آنها را فراموش نكنيم. بايد با رويكرد مناسب به اين موضوع نگاه كنيم.

وي البته در پاسخ به «تعادل» از توضيح بيشتر درباره سياست دولت براي هدفمندي يارانه‌ها در برنامه ششم خودداري كرد و گفت: اجازه دهيد تصميم‌هايي كه بناست در برنامه بگيريم، در زمان تدوين آن بگيريم.

رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي همچنين در ارتباط با جامع‌نگر بودن برنامه ششم توسعه نيز گفت: قرار نيست تمام معضلات كشور در برنامه ششم حل شود چراكه چند موضوع مشخص را مدنظر قرار مي‌دهيم. البته سياست‌هاي برنامه ششم همه جامع‌نگر است.

نوبخت در توضيح درصد تحقق برنامه پنجم توسعه گفت: براي اجراي برنامه پنجم باتوجه به تعدد احكام براي تعدادي از مواد فرصت اجرا پيدا نشد، حتي برخي از مواد نيازمند اين بود كه در زمان مشخصي به اهدافي دست پيدا كنيم اما اين براي مواردي عملي نشد. متاسفانه براي اجراي برنامه پنجم تعدد احكامي كه وجود داشت، برخي مواد حتي فرصت اجرا شدن پيدا نكرد و اينكه عملكرد برنامه پنجم چگونه بوده است، در زمان ارائه لايحه بودجه 95 گزارش آن نيز به مجلس ارائه مي‌شود.

وي درمورد هدفمندي نيز اشاره كرد و يادآور شد: شرايط كنوني منابع هدفمندي وضع مطلوب نيست و شرايط موجود براي اصلاح آن فراهم شده است، چون با طيف وسيعي از مردم، از نوزاد تا افرادي كه به خاك سپرده مي‌شوند، تحت تاثير يارانه‌ها هستند.