توافق هسته‌ای با ایران چه پیامدهایی برای نیروی هوایی آمریکا دارد؟ + دانلود

گروه سیاسی، یک اندیشکده آمریکایی با انتشار گزارشی راهبردی به بررسی تأثیر توافق هسته‌ای بر فعالیت‌ها و برنامه‌های نیروی هوایی آمریکا در منطقه پرداخت.

به گزارش بولتن نیوز به نقل از اشراف، اندیشکده رند در گزارشی راهبردی به قلم لین دیویس و دیوید تالر نوشت: این تحلیل‌ با این فرضیه آغاز می‌شود که یک توافق نهایی میان ایران و آمریکا، انگلیس، فرانسه، روسیه، چین و آلمان صورت پذیرفته است. این گزارش راهبردی اندیشکده «رند» به چگونگی سیاست کشورهای خاورمیانه و آمریکا برای روزهای پس از توافق اختصاص دارد؛ این نوشته پیامدهای یک توافق احتمالی، برای وضعیت نظامی آمریکا و فعالیت‌های این کشور در خاورمیانه با تمرکز بر نیروی هوایی آمریکا، را بررسی می‌کند. در چشم‌انداز طراحی سیاست‌های آمریکا در بازه زمانی پس از توافق هسته‌ای، این کشور ابزارهای در دسترس زیادی، شامل دیپلماسی، ابزارهای سیاسی و مشوق‌ها و مجازات‌های اقتصادی در دست دارد. وضعیت و فعالیت‌های نظامی آمریکا در خاورمیانه نیز درزمینه تضمین اجرای هر توافق نقش خود را ایفا می‌کند.


■ دلالت‌های حضور نیروی هوایی آمریکا در منطقه ■

برای نمونه افزایش حضور نیروی هوایی آمریکا در منطقه می‌تواند به ایران در خصوص عواقب سرپیچی از توافق هشدار دهد و درعین‌حال به متحدان آمریکا اطمینان دهد که آمریکا نسبت به باقیمانده زیرساخت‌های هسته‌ای ایران و فعالیت‌های سیاسی و نظامی این کشور حساس و مراقب است. در عوض آمریکا می‌تواند تهدیدات آشکار خود علیه ایران را برای آگاه ساختن ایرانی‌ها از مزایای پایبندی به توافق کاهش دهد. ازآنجاکه سیاست‌گذاران با طیف پیچیده‌ای از متغیرها در طراحی وضعیت و فعالیت‌های ارتش آمریکا در منطقه مواجهند اکنون زمان آن رسیده است که پیامدهای ممکن یک توافق هسته‌ای برای نیروی هوایی، که اکنون گرفتار کمبود بودجه است و درعین‌حال تعهدات بین‌المللی زیادی نیز بر دوش دارد، بررسی شود. تصمیمات سیاسی سطح بالا در مورد این مسئله در سطح ملی اتخاذ می‌شود.

 

■ نیروی هوایی نقشی اساسی در شکل دادن به مباحث سیاسی سطوح بالای آمریکا دارد ■

اما نیروی هوایی نیز نقشی اساسی در شکل دادن به مباحث سیاسی سطوح بالا دارد؛ و در چگونگی مددرسانی، استقرار و فعالیت‌های نیروی هوایی در منطقه به گزینه‌های دیگر آمریکا در قبال ایران و در بیان پیامدهای این گزینه‌ها برای آمادگی نیروها مؤثر است. باید در آغاز روشن کنیم که استقرار ارتش آمریکا در خدمت طیفی از منافع آمریکا، ورای آنچه به‌طور خاص به مسئله هسته‌ای ایران مرتبط است، قرار دارد. نیروی هوایی مانند گذشته پاسخگوی تقاضاها برای مقابله با چالش‌های هرروزه و خرابکاری‌های ایران، جلوگیری از تسری بحران سوریه، جلوگیری از تجاوز به متحدان کلیدی منطقه‌ای – شامل شورای همکاری خاورمیانه و اردن – و انجام عملیات در افغانستان است. پاسخ به داعش در شام نیز به لیست درخواست‌ها از نیروهای نظامی آمریکا در منطقه اضافه‌شده است. بااین‌حال شکل‌ها و شدت عملیات در طول زمان – شامل سطح همکاری متحدان- تا حد زیادی با عدم تعین همراه است. معنای این‌ها این است که سیاست‌های آمریکا پس از توافق هسته‌ای با ایران را نمی‌توان از هیچ‌یک از دیگر الزامات جدا ساخت.

 

■ سیاست‌گذاران به رهیافت «بنشین و نگاه کن» در روزهای پس از توافق تمایل دارند ■

توافق هسته‌ای درعین‌حال، فاکتوری برای طراحی کلی وضعیت نظامی آمریکا محسوب می‌شود و نیت ما فراهم آوردن قالبی برای نیروی هوایی برای تفکر در خصوص پیامدهای احتمالی آن است. سیاست‌گذاران به دلایلی زیاد به رهیافت «بنشین و نگاه کن» در روزهای پس از توافق تمایل دارند. این رهیافت احتمالاً برآمده از سیاست‌های کلی آمریکا است اما به‌طور خاص با وضعیت نظامی آمریکا در منطقه مرتبط است. علت این رهیافت در عدم تعین‌ها در خصوص نیات ایران در مواجهه با توافق، احتمال تغییر در ماهیت و اولویت‌های رهبری ایران و آینده رفتار این کشور در منطقه قرار دارد. رهیافت «بنشین و نگاه کن» همچنین با این واقعیت که وضعیت نظامی آمریکا در منطقه اهداف وسیع‌تری را دنبال می‌کند، هماهنگ است – مثل تضعیف داعش و اطمینان بخشی به متحدان – که نمی‌توان از آن‌ها به دلیل توافق هسته‌ای با ایران چشم پوشید.

 

■ توافق هسته‌ای با ایران در کوتاه‌مدت از الزامات عملیاتی نظامی آمریکا نمی‌کاهد ■

سرانجام سابقه تاریخی رقبای دیگری که در توافقات فریبکاری کرده‌اند تصمیم گیران را به نحوی قابل‌فهم به این رهیافت رهنمون ساخته است. توصیه به نیروی هوایی و دیگر نیروها برای موضع «بنشین و نگاه کن» دربردارنده کاهش یا تغییری در وضعیت فعلی آن‌ها نیست- و اگر قرار باشد اتفاقی بیفتد این اتفاق افزایش فعالیت‌ها در منطقه برای اطمینان بخشی به متحدان آمریکا است. به‌طور مختصر، یک توافق هسته‌ای با ایران در کوتاه‌مدت از الزامات عملیاتی نظامی نمی‌کاهد که منجر به تسکین فشار آمادگی و بودجه‌ای بر نیروی هوایی شود. یک توافق هسته‌ای از طراحان نظامی می‌خواهد که بررسی کنند که مأموریت‌های احتمالی نظامی چگونه می‌تواند بر اجرای این توافق تأثیر بگذارد. بدین ترتیب این تحلیل به تشریح چگونگی اینکه مأموریت‌های آتی فرماندهی مرکزی آمریکا مستلزم تفکر خلاقانه درباره بازدارندگی ایران، مشابه روابط راهبردی آمریکا – شوروی، است، می‌پردازد.

 

■ تأثیر رفتار ایران در مواضع نظامی آمریکا ■

رفتار ایرانی‌ها در طول زمان در قبال توافق هسته‌ای و / یا رفتار این کشور در سطح منطقه ممکن است رهیافت «بنشین و نگاه کن» تصمیم گیران آمریکایی را تغییر دهد؛ امری که مستلزم تغییر در وضعیت و فعالیت‌های نیروهای نظامی آمریکا خواهد بود. این رهیافت را همچنین می‌توان به‌مثابه نتیجه تقاضاها از نیروی هوایی آمریکا در مناطق دیگر نیز تفسیر کرد. ما با تشریح و تحلیل راه‌های احتمالی برای تغییر و توصیف پیامدهای این موارد برای وضعیت و فعالیت‌های نیروی هوایی آمریکا در منطقه نتیجه‌گیری می‌کنیم. ما درک می‌کنیم که هر تصمیم عملی در خصوص وضعیت و فعالیت‌های نیروی هوایی مستلزم لحاظ کردن سهم دیگر نیروها و امکان لحاظ کردن متغیرها است.

 

گفتنی است این گزارش راهبردی در مرکز اشراف ترجمه شده است.

 

متن کامل این گزارش را می‌توانید از لینک زیر دانلود نمایید: