راهنمای تعلیق موقت برخی از تحریم‏ها در راستای تمدید توافق طرح اقدام مشترک

گروه بین الملل، وزارت خزانه داری دولت آمریکا به تازگی راهنمای تعلیق موقت برخی از تحریم‏ها به منظور اجرای توافق گروه 5+1 و جمهوری اسلامی ایران در 3 آذر 1392 که تا 9 تیر 1394 تمدید گردیده است، را منتشر کرده است. در این راهنما به شرایط تعلیق موقت برخی تحریم ها در صنعت پتروشیمی، خودروسازی، طلا و فلزات گرانبها، هوانوردی غیرنظامی، نفت خام، و موارد بشردوستانه است.

 به گزارش بولتن نیوز،  در این راهنما، شرایط لازمی که تاجران و صنعت کاران  برای بهره برداری از لغو موقت تحریم ها باید داشته باشند مشخص شده است.  گفتنی است که این راهنما با توجه به تمدید توافق ژنو تا 9 تیر 1394، تغییرات اندکی داشته است. در ادامه متن کامل این راهنما تقدیم می گردد.

راهنمای تعلیق موقت برخی از تحریم‏ها به منظور اجرای توافق گروه 5+1 و جمهوری اسلامی ایران

در 3 آذر 1392، ایالات متحده آمریکا و شرکایش در گروه 5+1 (چین، فرانسه، آلمان، روسیه، انگلستان، ایالات متحده و نماینده عالی اتحادیه اروپا) به تفاهم اولیه‏ای با ایران دست یافتند که به طرح اقدام مشترک مشهور شد. طبق این توافق، پیشرفت برنامه هسته‏ای ایران متوقف می‏شود و در برخی از جنبه‏های کلیدی آن با بازگشت به عقب همراه می‏باشد. در مقابل تعهد ایران مبنی بر اعمال محدودیت‏های مشخص در برنامه هسته‏ای خود، گروه 5+1 تعلیق محدود، هدفمند و قابل بازگشت برخی از تحریم‏ها را پذیرفت. به منظور اجرای تعهدات دولت آمریکا براساس این توافق، وزارت امور خارجه و وزارت خزانه‏داری ایالات متحده تعلیق تحریم‏های مربوط به برخی فعالیت‏های خاص و خدمات مرتبط با آنها را در طول دوره شش ماهه که از 30 دی 1392 شروع و تا 29 تیر 1393 ادامه داشت، به اجرا درآورد.

این توافق با رضایت متقابل گروه 5+1 و ایران در 28 تیر 1393 و 3 آذر 1393 برای ادامه تعلیق موقت تحریم‏ها دوبار تمدید گردید، تا برای ادامه مذاکرات طولانی مدت برای دستیابی به راه حل جامع و اطمینان از صلح آمیز بودن برنامه هسته‏ای ایران، به گروه 5+1 و ایران فرصت داده شود.

در طول این دوره که از 30 دی 1392 شروع و در 9 تیر 1394 پایان می‏یابد ، تعلیق تحریم‏هایی که دولت ایالات متحده در مدت توافق متعهد گردید، به شرح زیر اجرا خواهد شد. در هر زمان، اگر ایران نتواند به تعهدات خود تحت توافق نامه عمل نماید، دولت ایالات متحده، حق صرفنظر کردن از ادامه تعلیق تحریم‏ها را برای خود محفوظ می‏دارد.

دولت ایالات متحده، در ارتباط با توافق تعلیق تحریم‏ها، عبارت «خدمات مرتبط» را به معنی هر گونه خدمات لازم - از جمله بیمه، حمل و نقل و یا خدمات مالی – که به طور معمول وابسته به فعالیت اصلی تحت پوشش توافق می‏باشد، تعریف کرده است. با این حال، چنین خدماتی نمی‏توانند شامل افرادی باشند که در فهرست اشخاص و نهادهای ممنوعه (SDN) اداره کنترل دارایی‏های خارجی وزارت خزانه‏داری ایالات متحده (OFAC) قرار دارند. مگر در جایی که غیر از این اشاره شده باشد.[1]

دولت ایالات متحده، حق اعمال تحریم در ارتباط با مواردی که در ادامه ذکر شده‏اند را در صورتیکه فعالیت‏ها قبل از 30 دی 1392 انجام شده باشند، برای خود حفظ می‏نماید. علاوه بر این، دولت ایالات متحده، حق اعمال تحریم برای فعالیت‏هایی که در دوره توافق انجام گرفته‏اند اما با تعلیق تحریم‏های براساس توافق و موارد تشریح شده در این راهنما متناقض باشند را برای خود حفظ می‏نماید. همچنین، دولت ایالات متحده، حق اعمال تحریم برای فعالیت‏هایی که قبل و یا در طول دوره توافق، شامل شرایط تحریم‏های مربوط به مبارزه با تروریسم و توسعه سلاح‏های کشتار جمعی می‏باشند را برای خود محفوظ می‏دارد. در طول دوره تعلیق تحریم‏ها، دولت ایالات متحده، تحریم‏هایی که شامل دوره محدود تعلیق تحریم‏ها نیستند را همچنان با قدرت علیه ایران اعمال خواهد کرد، این کار شامل برخورد با اشخاصی که به دنبال فرار و یا دور زدن تحریم‏ها هستند می‏باشد.

توجه داشته باشید که به استثنای فعالیت‏های مرتبط با صنعت حمل و نقل هوایی که در بخش ت تشریح شده و کانال مربوط به کالاهای اساسی (کمک‏های بشر دوستانه) که در بخش ج تشریح شده، هیچکدام از موارد تعلیق‏ تحریم‏ها که در این راهنما مشخص شده‏اند، نمی‏توانند شامل افراد آمریکایی، و یا مجموعه‏های خارجی که تحت مالکیت و یا کنترل افراد آمریکایی هستند[2]، باشند، حتی اگر در سایر برنامه‏های تحریم وضع شده توسط دولت ایالات متحده، ممنوعیتی برای آنها لحاظ نشده باشد.

الف. تحریم های مربوط به صادرات محصولات پتروشیمی ایران

این توافق، تعلیق موقت تحریم‏های ایالات متحده در خصوص «صادرات محصولات پتروشیمی ایران، و همچنین تحریم‏های مربوط به هر گونه خدمات مرتبط با آن» را فراهم می‏نماید. برای اجرای این بخش از توافق در طول دوره تعلیق تحریم‏ها، دولت ایالات متحده برای فراهم ساختن امکان صادرات محصولات پتروشیمی از ایران و همچنین خدمات مرتبط با آن توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول موضوع بند 560.215 از «مقررات تحریم و معاملات با ایران» (ITSR) نمی‏باشند، گام های زیر را بر می دارد:

1. تحریم‏های حساب‏ طرف معامله و یا حساب های پرداخت: دولت ایالات متحده، تحریم‏های حساب‏های طرف معامله و یا کانال‏های پرداخت را طبق بخش
1 (a)(iii) از فرمان اجرایی (E.O.) شماره 13622 (به عنوان اصلاحیه بخش 16(b) از فرمان اجرایی شماره 13645)؛ بخش 3 (a)(i) از فرمان اجرایی شماره 13645؛ و بخش 561.204(a) و 561.204(b)(3) از قوانین تحریم‏های مالی ایران (IFSR) را در مورد موسسات مالی خارجی که در طول دوره توافق تعلیق تحریم‏ها، معاملات مربوط به صادرات محصولات پتروشیمی[3] ایران، توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نمی‏باشند را انجام دهند و یا تسهیل نمایند، اعمال نخواهد کرد. این معاملات باید در طول دوره توافق تعلیق تحریم‏ها شروع و خاتمه یافته باشند و می‏توانند شامل معاملات با شرکت‏های پتروشیمی که در پیوست این راهنما لیست شده‏اند باشند. معاملات نباید شامل افرادی که در لیست SDN هستند باشند، بجز شرکت‏های پتروشیمی که در پیوست این راهنما آمده‏اند و یا موسسات سپرده گذاری ایرانی[4] که تنها در فرمان اجرایی شماره 13599 لیست شده‏اند.

2. تحریم‏های مسدودکننده: دولت ایالات متحده، تحریم‏های مسدودکننده را طبق بخش 2 (a)(i)-(ii) از فرمان اجرایی شماره 13645 را در خصوص افرادی که تنها در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها، به شرکت‏های پتروشیمی که در پیوست این راهنما لیست شده‏اند، در جهت صادرات محصولات پتروشیمی از ایران، کمک قابل توجهی نمایند یا ضامن آنها شوند و یا پشتیبانی مالی، کالایی و یا تکنولوژیک بعمل آورند و یا محصولات و خدمات به آنها ارائه نمایند، اعمال نخواهد کرد. کلیه این فعالیت‏ها باید صرفاً در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها آغاز و خاتمه یابند و نباید شامل افرادی باشند که در لیست SDN هستند، بجز فهرست شرکت‏های پتروشیمی که در پیوست این راهنما آمده‏اند و یا موسسات سپرده گذاری ایرانی که تنها در فرمان اجرایی شماره 13599 آمده اند.

3. تحریم‏های مبتنی بر فهرست[5]: دولت ایالات متحده، تحریم‏های مربوط به بخش
2 (a)(ii) از فرمان اجرایی شماره 13622 (به عنوان اصلاحیه بخش 16(d) از فرمان اجرایی شماره 13645) را در خصوص افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نمی‏باشند و صرفاً در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها در معاملات مربوط به صادرات محصولات پتروشیمی از ایران مشارکت داشته‏اند، اعمال نخواهد کرد. کلیه این فعالیت‏ها باید صرفاً در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها آغاز و خاتمه یابند و نباید شامل افرادی که در لیست SDN هستند، باشند. بجز فهرست شرکت‏های پتروشیمی که در پیوست این راهنما آمده‏اند و یا موسسات سپرده گذاری ایرانی که تنها در فرمان اجرایی شماره 13599 آمده اند.

به علاوه، لطفاً بخش چ را که چشم پوشی از اختیارات خاص مربوط به فعالیت‏ها و معاملات ذکر شده در این بخش را توضیح می‏دهد را نیز ببینید.

ب. تحریم‏های مربوط به صنعت خودرو سازی ایران

این توافق تعلیق موقت تحریم‏های ایالات متحده در خصوص «صنعت خودرو سازی ایران و همچنین تحریم‏های مربوط به خدمات مرتبط با آن» را میسر می‏نماید. برای اجرای این بخش از توافق در طول دوره تعلیق تحریم‏ها، دولت ایالات متحده برای میسر ساختن امکان فروش، عرضه و یا انتقال محصولات مشخص و یا خدمات مورد نیاز در ارتباط با بخش خودرو ایران توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نمی‏باشند، گام های زیر را بر می دارد:

1. تحریم‏های حساب‏ طرف معامله و یا حساب پرداخت: دولت ایالات متحده، تحریم‏های حساب‏های طرف معامله و یا کانال‏های پرداخت را طبق بخش 3 (a)(ii) از فرمان اجرایی شماره 13645، در مورد موسسات مالی خارجی که در طول دوره تعلیق تحریم‏ها، بصورت آگاهانه تراکنش‏های مالی برای فروش، عرضه و یا انتقال محصولات یا خدمات مورد نیاز در ارتباط با بخش خودرو ایران را انجام داده و یا تسهیل کرده باشند، اعمال نخواهد کرد. کلیه این فعالیت‏ها باید صرفاً در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها آغاز و خاتمه یابند و نباید شامل افرادی که در لیست SDN هستند، باشند. بجز موسسات سپرده گذاری ایرانی که در فرمان اجرایی شماره 13599 لیست شده‏اند.

2. تحریم‏های مبتنی بر فهرست: دولت ایالات متحده، تحریم‏های مشخص شده در بخش‏های 6 و 7 از فرمان اجرایی شماره 13645 را در خصوص افرادی که براساس شرایط بخش 5(a) از فرمان اجرایی شماره 13645 بصورت آگاهانه در تراکنش‏های مربوط به فروش، عرضه و یا انتقال محصولات یا خدمات مورد نیاز بخش خودرو ایران دخیل بوده باشند، اعمال نخواهد کرد. کلیه این فعالیت‏ها باید صرفاً در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها آغاز و خاتمه یابند و نباید شامل افرادی که در لیست SDN هستند، باشند. بجز موسسات سپرده گذاری ایرانی که تنها در فرمان اجرایی شماره 13599 لیست شده‏اند.

به علاوه، لطفاً بخش چ که چشم پوشی از اختیارات خاص مربوط به فعالیت‏ها و معاملات ذکر شده در این بخش را توضیح می‏دهد را نیز ببینید.

پ. تحریم‏های مربوط به طلا و سایر فلزات گرانبها

این توافق تعلیق موقت تحریم‏های ایالات متحده در خصوص «طلا و سایر فلزات گرانبها و همچنین تحریم‏های مربوط به هر گونه خدمات مرتبط با آن» را میسر می‏نماید. برای اجرای این بخش از توافق در طول دوره تعلیق تحریم‏ها، دولت ایالات متحده برای میسر ساختن امکان فروش طلا و سایر فلزات گرانبها به ایران و یا خرید آنها از ایران، توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نمی‏باشند، گام های زیر را بر می دارد:

1. تحریم‏های حساب‏ طرف معامله یا پرداخت: دولت ایالات متحده، تحریم‏های حساب‏های طرف معامله و یا پرداخت را طبق بخش 3 (a)(i) از فرمان اجرایی شماره 13645، در ارتباط با موسسات مالی خارجی که در طول دوره تعلیق تحریم‏ها، معاملات مربوط به خرید و یا استفاده از فلزات گرانبها، توسط افراد غیر آمریکایی که مشمول ITSR نمی‏باشند را انجام دهند و یا تسهیل نمایند، اعمال نخواهد کرد. این معاملات باید در طول دوره توافق تعلیق تحریم‏ها شروع و خاتمه یافته باشند. همچنین منابع مالی برای خرید طلا و سایر فلزات گرانبها نمی‏تواند از محل وجوه مسدود شده[6] تامین گردند. همچنین، این معاملات نمی‏توانند شامل افرادی که در لیست SDN هستند باشند، بجز نهادهای سیاسی، آژانس‏ها و یا ارگان های دولتی ایران که فهرست آنها در فرمان اجرایی شماره 13599 آمده است و یا موسسات سپرده گذاری ایرانی که در فرمان اجرایی شماره 13599 آمده اند.

2. تحریم‏های مسدودکننده: دولت ایالات متحده، تحریم‏های مسدودکننده طبق بخش 5(a) از فرمان اجرایی شماره 13622؛ بخش 2 (a)(i)-(ii) از فرمان اجرایی شماره 13645 و بخش 560.211(c)(2) از ITSR را در خصوص افرادی که تنها در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها، به شرکت‏های پتروشیمی که در پیوست این راهنما لیست شده‏اند، در جهت خرید و یا استفاده از فلزات گرانبها از ایران و یا فروش آنها به ایران و یا توسط دولت ایران، کمک قابل توجه یا ضامن شوند و یا پشتیبانی مالی، کالایی و یا تکنولوژیک بعمل آورند و یا محصولات و خدماتی به آنها ارائه نمایند، اعمال نخواهد کرد. کلیه این فعالیت‏ها باید صرفاً در دوره توافق تعلیق تحریم‏ها آغاز و خاتمه یابند. همچنین منابع مالی برای خرید طلا و سایر فلزات گرانبها نمی‏تواند از محل وجوه مسدود شده تامین گردند. همچنین، این معاملات نمی‏توانند شامل افرادی که در لیست SDN هستند باشند، بجز نهادهای سیاسی، آژانس‏ها و یا ارگان های دولتی ایران که لیست آنها در فرمان اجرایی شماره 13599 آمده است و یا موسسات سپرده گذاری ایرانی که در فرمان اجرایی شماره 13599 لیست شده‏اند.

به علاوه، لطفاً بخش چ را که چشم پوشی از اختیارات خاص مربوط به فعالیت‏ها و معاملات ذکر شده در این بخش را توضیح می‏دهد را نیز ببینید.

ت. تحریم های مربوط به بخش هوانوردی غیرنظامی

طرح اقدام مشترک امکان اعطای مجوز موقت «تامین قطعات یدکی و نصب آنها در ایران برای ایمنی پرواز بخش هوانوردی غیرنظامی ایران و خدمات مرتبط را می دهد. به بازرسی های مربوط به ایمنی و تعمیرات در ایران و نیز خدمات مرتبط مجوز اعطا می شود.» برای پیاده سازی این بند در طول دوره طرح اقدام مشترک، دولت آمریکا گام های زیر را بر خواهد داشت:

1. اطلاعیه سیاست اعطای مجوز: OFAC در حال انتشار اصلاحیه دوم سیاست اعطای مجوز در مورد فعالیت های مربوط به ایمنی صنعت هوانوردی غیرنظامی ایران است تا زمان اجرای اطلاعیه های قبلی اعطای مجوز را تا پایان دوره طرح اقدام مشترک را تمدید کند. اصلاحیه دوم اطلاعیه سیاست اعطای مجوز از 25 نوامبر 2014 تا 30 ژوئن 2015 همچنان معتبر خواهد بود، یک سیاست اعطای مجوز مطلوب که براساس آن اشخاص آمریکایی و نهادهای متعلق به آمریکا یا تحت کنترل آمریکا، و اشخاص غیرآمریکایی درگیر در صادرات کالاهای ساخت آمریکا می توانند درخواست مجوز ویژه از OFAC بنمایند تا بتوانند مبادلاتی را انجام دهند که تماما در دوره طرح اقدام مشترک اتفاق می افتد، از جمله مبادلات مربوط به ایران ایر، به منظور تضمین ایمنی فعالیت هواپیماهای مسافربری ایرانی.

2. تحریم‏های حساب‏ طرف معامله یا پرداخت: دولت آمریکا حساب های طرف معامله یا پرداخت تحت بخش (a)(i) از فرمان اجرایی شماره 13645 و بند 561.201(a)(5)(ii) قانون تحریم مالی ایران (IFSR) را اجرا نخواهد کرد، در صورتی که معاملات به طور کامل در حین دوره طرح اقدام مشترک اتفاق بیفتند، هدایت یا تسهیل معاملات مالی مربوط به فعالیت هایی است که تحت پوشش اصلاحیه دوم سیاست اعطای مجوز هستند و از سوی افراد غیرآمریکایی صورت می پذیرد که مشمول ITSR نیستند. چنین فعالیت هایی باید به طور کامل در طی دوره طرح اقدام مشترک شروع و به پایان برسند، و لازم به ذکر است که این معاملات شامل افراد حاضر در لیست افراد و نهادهای ممنوعه (SDN)، غیر از ایران ایر یا دیگر نهادهای سپرده گذاری ایران که به طور مجزا نام شان در فرمان اجرایی 13599 آمده است نمی شود.

3. تحریم های مسدودکننده: دولت آمریکا تحریم های مسدودکننده را براساس بخش 1(a)(iii) از فرمان اجرایی شماره 13382؛ بخش 2(a)(i)-(ii)از فرمان اجرایی شماره 13645 ؛ و بخش 544.201(a)(3) از مقررات تحریم اشاعه دهندگان تسلیحات کشتار جمعی را در مورد اشخاصی که به طور کامل در دوره طرح اقدام مشترک، در راستای تضمین کارکرد صحیح هواپیماهای مسافربری ایرانی به تامین مواد، تامین مالی، یا پشتیبانی مالی، موادی و فناوری برای کالاها و خدمات ارائه شده به یا در حمایت از ایران ایر مبادرت می ورزند اعمال نمی کند. چنین فعالیت هایی در طرح اقدام مشترک ذکر شده اند و باید به صورت کامل در طول دوره طرح اقدام مشترک شروع و پایان یابند و شامل اشخاص حاضر در لیست افراد و نهادهای ممنوعه، غیر از ایران ایر یا دیگر نهادهای ایرانی که نام شان در فرمان اجرایی 13599 آمده نمی شود.

به علاوه، لطفاً بخش چ را که چشم پوشی از اختیارات خاص مربوط به فعالیت‏ها و معاملات ذکر شده در این بخش را توضیح می‏دهد را نیز ببینید.

ث. تحریم های مربوط به صادرات نفت خام ایران

طرح اقدام مشترک امکان رفع بعضی تحریم های مربوط به فروش نفت خام ایران را می دهد. براساس طرح اقدام مشترک، دولت آمریکا «از تلاش برای کاهش بیشتر فروش نفت ایران دست برخواهد داشت، که این امر به مشتریان کنونی ایران امکان می دهد که به میزان میانگین نفت خام را بخرند. امکان بازگشت مبلغ توافق شده ای از درآمدهای نگهداری شده در خارج از کشور فراهم می شود. برای فروش نفت، تحریم های آمریکا در مورد خدمات مرتبط بیمه ای و حمل و نقل برداشته شود.» برای اجرای این بند از طرح اقدام مشترک در طول دوره اجرای آن، دولت آمریکا گام هایی بر می دارد تا به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان، و ترکیه امکان آن را بدهد که سطح کنونی واردات نفت خود از ایران را در دوره طرح اقدام مشترک حفظ کنند و تعداد محدودی از مبادلات در دست اجرا برای دریافت درآمد نفت ایران در نهادهای مالی خارجی مشخص در حوزه قضایی منتخب را تحریم نمی کند:

1. تحریم‏های حساب‏ طرف معامله یا پرداخت: دولت آمریکا تحریم های مربوط به حساب‏ طرف معامله یا پرداخت را براساس بخش های 1(a)(i)-(ii)از فرمان اجرایی شماره 13622 (که توسط بخش 16(a) از فرمان اجرایی شماره 13645اصلاح شده است)؛ بخش 3(a)(i) از فرمان اجرایی شماره 13645؛ و بخش های 561.201(a)(5)، 561.204(a)، و 561.204(b)(1) و 561.204(b)(2) از مقررات تحریم مالی ایران (IFSR) را در مورد نهادهای مالی خارجی که مبادلات مربوط به صادرات نفت و محصولات نفتی از ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان یا ترکیه را هدایت یا تسهیل می کنند، و همچنین خدمات مرتبط بیمه ای[7] و حمل و نقل را که در دوره طرح اقدام مشترک توسط اشخاص غیرآمریکایی که به دلایل دیگر تحت مقررات تحریم ها و مبادلات ایران نیستند انجام می شود و به صورت کامل در دوره توافق جامع صورت می پذیرد را اعمال نمی کند، از جمله مبادلات مربوط به شرکت ملی نفت ایران یا شرکت ملی نفتکش ایران، با رعایت این امر که مبادلات شامل اشخاص یا نهادهای حاضر در لیست اشخاص یا نهادهای ممنوعه (SDN) نمی شود، غیر از شرکت ملی نفت، شرکت ملی نفتکش، یا دیگر نهادهای سپرده گذاری ایرانی که در فهرست E.O. 13599 قرار دارند.[8]

2. تحریم های مسدودکننده: دولت آمریکا تحریم های مسدودکننده را براساس بخش 1(a)(iii) از فرمان اجرایی شماره 13382؛ بخش 5(a) از فرمان اجرایی 13622؛ بخش های 2(a)(i) و 2(a)(ii) از فرمان اجرایی شماره 13645؛ بخش 544.201(a)(3) قانون تحریم اشاعه دهندگان تسلیحات کشتار جمعی؛ و بخش 560.211(c)(2) از ITSR را در مورد اشخاص غیر آمریکایی که به دلایل دیگر مشمول تحریم مبادلات ایران نیستند و تنها در دوره طرح اقدام مشترک مبادرت به کمک قابل توجه، قبول ضمانت، یا فراهم کردن پشتیبانی مالی، کالایی یا تکنولوژیک برای کالاها یا خدمات مربوط به صادرات نفت و محصولات نفتی از ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان، و خدمات مرتبط بیمه ای[9] و حمل و نقل می کنند اعمال نمی کند، از جمله فعالیت های مربوط به شرکت ملی نفت ایران یا شرکت ملی نفتکش ایران، در صورتی که این فعالیت ها تماما در دوره طرح اقدام مشترک شروع و پایان یابند، و نیز در صورتی که این فعالیت ها شامل اشخاص حاضر در فهرست اشخاص و نهادهای ممنوعه نشوند، غیر از شرکت ملی نفت ایران، شرکت ملی نفتکش یا دیگر نهادهای سپرده گذاری ایران که در فرمان اجرایی 13599 ذکر شده اند.

3. تحریم های مبتنی بر فهرست: دولت آمریکا تحریم ها را براساس بخش 2(a)(i) از فرمان اجرایی شماره 13622 (که توسط بخش 16(c) از فرمان اجرایی 13645 اصلاح شده اند) در مورد افراد غیرآمریکایی که به دلایل دیگر تحت تحریم مبادلات ایران نیستند و تنها در دوره طرح اقدام مشترک درگیر صادرات نفت و محصولات نفتی از ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان، یا ترکیه، و خدمات مرتبط بیمه ای[10] و حمل و نقل، از جمله مبادلات مربوط به شرکت ملی نفت ایران یا شرکت ملی نفتکش هستند اعمال نمی کند، در صورتی که این فعالیت ها به صورت کامل در دوره طرح اقدام مشترک شروع و پایان یابند، و نیز در صورتی که این فعالیت ها شامل اشخاص حاضر در فهرست نام ها و نهادهای ممنوعه (SDN) به غیر از شرکت ملی نفت ایران، شرکت ملی نفتکش، یا دیگر نهاد های سپرده گذاری ایران که در فرمان اجرایی شماره 13599 ذکر شده اند نشود.

به علاوه، لطفاً بخش چ را که چشم پوشی از اختیارات خاص مربوط به فعالیت‏ها و معاملات ذکر شده در این بخش را توضیح می‏دهد را نیز ببینید.

ج. تسهیل معاملات انسان دوستانه و دیگر موارد خاص

طرح اقدام مشترک امکان ایجاد «یک کانال مالی برای تسهیل تجارت انساندوستانه برای برآورده شدن نیازهای داخلی ایران با استفاده از درآمدهای نفتی نگهداری شده در خارج را فراهم می کند. تجارت انساندوستانه به صورت معاملاتی تعریف می شود که شامل محصولات غذایی و کشاورزی، دارو، تجهیزات پزشکی، و هزینه های پزشکی ایرانیان در خارج از ایران می شود. این کانال می تواند امکان انجام معاملات لازم برای عمل به تعهدات مالی ایران به سازمان ملل... و پرداخت مستقیم بورسیه به دانشگاه ها و کالج ها برای دانشجویان ایرانی که در خارج از کشور تحصیل می کنند را فراهم کند.» در راستای اجرای طرح اقدام مشترک، گروه 5+1 و ایران مکانیزم هایی برای تسهیل بیشتر خرید، یا پرداخت وجه صادرات غذا، محصولات کشاورزی، دارو و تجهیزات پزشکی به ایران، و نیز تسهیل پرداخت تعهدات مالی ایران به سازمان ملل، پرداخت هزینه درمانی شهروندان ایرانی در خارج از کشور، و پرداخت بخشی مورد توافق از کمک هزینه تحصیلی دولتی برای دانشجویان ایرانی شاغل در خارج از کشور می شود. این مکانیزم ها در طول دوره طرح اقدام مشترک وجود خواهند داشت. خزانه داری آمریکا به صورت مستقیم با نهادهای مالی خارجی که که ایران خواستار حضور آنها در این مکانیزم ها بوده است تماس گرفتند و راهنمایی های لازم را انجام دادند.

لطفا توجه شود که مکانیزم های مرتبط با طرح اقدام مشترک برای انجام معاملات تجاری انساندوستانه تنها راه برای تامین مالی یا تسهیل فروش غذا، کالاهای کشاورزی، دارو و تجهیزات پزشکی به ایران توسط اشخاص غیرآمریکایی که به دلایل دیگر تحت تحریم معامله با ایران نیستند نمی باشد. این معاملات تا زمانی که شامل افرادی نباشند که مشخص شده است در پشتیبانی ایران از تروریسم بین المللی و یا اشاعه تسلیحات کشتار جمعی یا سیستم های به کارگیری تسلیحات کشتار جمعی دست دارند تحریم نخواهند شد.

به علاوه، لطفاً بخش چ را که چشم پوشی از اختیارات خاص مربوط به فعالیت‏ها و معاملات ذکر شده در این بخش را توضیح می‏دهد را نیز ببینید.

چ. چشم پوشی ها

به منظور دادن امکان پیاده سازی طرح اقدام مشترک در دوره توافق و بخش های تفصیلی الف تا ج این راهنما، دولت آمریکا در موارد ضروری، چشم پوشی های محدودی از تحریم های ذیل نموده است: بخش 1245(d)(1) از قانون لایحه اختیارات دفاع ملی برای سال مالی ۲۰۱۲ در ارتباط با صادرات نفت خام از ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان، و ترکیه و برای معاملات مربوط به آزادسازی قسطی مقدار مشخصی از درآمدهای ایران برای دریافت در نهادهای مالی خارجی معین در کشورهای معین و ایجاد کانال مالی که در طرح اقدام مشترک در مورد آن گفته است؛ بخش 302(a) قانون کاهش تهدید ایران و حقوق بشر سوریه در سال 2012 در مورد مبادلات شرکت ملی نفت ایران؛ بخش 5(A)(7) قانون تحریم های ایران به سال 1996 در مورد مبادلات شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی نفتکش ایران؛ و زیربخش های زیر از قانون آزادی و منع اشاعه ایران در سال 2012:

1. 1244(c)(1): تا حد لازم برای معاملاتی که توسط اشخاص غیر آمریکایی (و در مورد فعالیت های هوانوردی ضد نظامی که در بخش ت تشریح شده اند، اشخاص آمریکایی): (1) برلی صادرات نفت خام ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان، ترکیه، به جز مبادلاتی که شامل اشخاص حاضر در فهرست SDN باشند به غیر از شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی نفتکش ایران؛ (2) برای صادرات محصولات پتروشیمی از ایران، به جز معاملاتی که شامل اشخاص حاضر در فهرست SDN می شوند غیر از شرکت های پتروشیمی حاضر در پیوست این راهنما؛ (3) برای خرید و فروش فلزات گرانبها با ایران، به جز معاملاتی که شامل اشخاصی باشد که در فهرست SDN حاضر هستند به غیر از نهادهای سیاسی، آژانس ها، یا ارگان های دولت ایران که به صورت جداگانه در فرمان اجرایی 13599 مورد اشاره قرار گفته اند؛ و (4) برای تامین و نصب قطعات یدکی لازم برای ایمنی پروازهای غیرنظامی ایران و برای بازرسی های مربوط به ایمنی و تعمیرات در ایران، به جز معاملاتی که شامل اشخاص حاضر در فهرست SDN می شود غیر از ایران ایر.

2. 1244(d): تا حد لازم برای مبادلات توسط اشخاص غیرآمریکایی مربوط به صادرات نفت ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان و ترکیه، به جز معاملاتی که شامل اشخاصی می شود که در فهرست SDN حاضر نیستند غیر از شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی نفتکش ایران.

3. 1245(a)(1)(A) و 1245(c): تا حدی که برای معاملات با اشخاص غیرآمریکایی به منظور فروش، تامین، یا انتقال فلزات گرانبها به و از ایران لازم باشد، در صورتی که این معاملات شامل اشخاصی نباشد که در فهرست SDN حاضر هستند غیر از نهادهای سیاسی، آژانس ها، یا ارگان های دولتی ایران که در دستور اجرایی 13599 فهرست شده اند یا نهادهای سپرده گذاری ایرانی که در دستور اجرایی 13599 اعلام شده اند، و نیز در صورتی که این معاملات شامل وجوه حسابی واقع در خارج ایران براساس بخش 1245(d)(4)(D)(ii)(II) لایحه اختیارات دفاع ملی نباشند.

4. 1246(a): تا حد لازم برای معاملات توسط اشخاص غیر آمریکایی (و در مورد فعالیت های هوانوردی غیرنظامی شرح داده شده در بخش ت، اشخاص آمریکایی) برای (1) صادرات نفت خام ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان، و ترکیه، به جز معاملات شامل اشخاص حاصر در فهرست SDN غیر از شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی نفت کش ایران؛ (2) صادرات محصولات پتروشیمی از ایران، به جز معاملاتی که شامل اشخاص حاضر در فهرست SDN باشد، غیر از شرکت های ذکر شده در پیوست این راهنما؛ (3) فروش فلزات گرانبها به یا از ایران، به جز معاملاتی که شامل اشخاص حاضر در فهرست SDN می شود غیر از نهادهای سیاسی، آژانس ها، یا ارگان های دولتی ایران که در فرمان اجرایی 13599 ذکر شده اند؛ (4) فروش، تامین، یا انتقال کالا و خدمات به ایران در ارتباط با بخش خودروسازی ایران، به جز معاملاتی که شامل اشخاص حاضر در فهرست SDN می شود؛ و (5) تامین و نصب قطعات یدکی لازم برای ایمنی پروازهای هوایی غیرنظامی ایران و برای بازرسی های مربوط به ایمنی و تعمیرات در ایران، به جز معاملاتی که مربوط به اشخاص حاضر در فهرست SDN نباشد به غیر از ایران ایر.

5. 1247(a): تا حد لارم برای معاملات نهاد های مالی خارجی از طرف: (1) شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی نفتکش ایران مربوط به صادرات نفت خام ایران به چین، هند، ژاپن، جمهوری کره، تایوان و ترکیه؛ (2) نهادهای حاضر در پیوست این راهنمای در مورد صادرات محصولات پتروشیمی از ایران؛ (3) هر نهاد سیاسی، آژانس، یا ارگان دولتی ایران که نام شان در فرمان اجرایی 13599 آمده است برای فروش فلزات گرانبها به و یا از ایران؛ و (4) ایران ایر برای تامین و نصب قطعات یدکی لازم برای ایمنی پروازهای هوانوردی غیرنظامی ایران و برای بازرسی های مربوط به ایمنی و تعمیرات در ایران.

پیوست

1. شرکت پتروشیمی بندر امام

2. شرکت پتروشیمی بو علی سینا

3. شرکت پتروشیمی قائد بصیر

4. شرکت تجاری پتروشیمی ایران

5. شرکت پتروشیمی جم

6. شرکت پتروشیمی مرجان

7. شرکت پتروشیمی مبین

8. شرکت پتروشیمی ملی

9. شرکت پتروشیمی نوری

10. شرکت پتروشیمی پارس

11. شرکت پتروشیمی صدف عسلویه

12. شرکت پتروشیمی شهید تندگویان

13. شرکت پتروشیمی شازند

14. شرکت پتروشیمی تبریز