آیا روسیه در دام سوئیفت گیر می افتد یا گره گشای سوئیفت جدیدتر خواهد بود

گروه بین الملل- روابط بین بانکی و معاملات بین بانکی که توسط سیستم سوئیفت از بروکسل پایتخت اداری اتحادیه اروپایی کنترل می شود شرایطی را اکنون پس از برون رفت بانکهای ایرانی از این سیستم در دنیا ایجاد کرده است که تحت سیساستها و خط و مشی اتحادیه اروپایی و امریکا حرکت می کند که این موضوع هرچه بیشتر جایگاه این سیستم معاملات بین بانکی را به مخاطره می اندازد.

به گزارش بولتن نیوز، در این رابطه گیدئون راشمن- 14 مه 2014 در فایننشال تایمز مطلبی منتشر کرد با تیتر "‌سویفت  پوتین را وادار می کند تا از جاه طلبی های خود دست بکشد".

 در مقاله تحلیلی گیدئون راشمن امده است:‌ همه پرسی مناقشه برانگیز در شرق اوکراین ، به ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه زمان لازم را می دهد تا نفسی تازه کند و بین دو مسیر بسیار متفاوت موجود یکی را انتخاب کند. مسیر اول، تصرف قلمرو بیشتری برای روسیه است، تلاش برای بازسازی یک امپراطوری در سرزمین های پیشین شوروی سابق و پذیرش رویارویی طولانی با غرب و رویکرد دوم ، واقع بینانه تر است و شامل به جیب زدن بُرد کریمه و بازسازی روابط با آمریکا و اتحادیه اروپاست. 

  اینکه کدام راه را انتخاب کند بستگی به وقایع پیش رو و ، مهمتر از همه ،  به مقاومتی دارد که ازسوی جهان خارج با آن مواجه است.

کرملین دلیل  خوبی برای توقف و عقب نشینی دارد زیرا دور بعدی تحریم های اقتصادی علیه روسیه اساسا بسیار برای این کشور خطرناک است .

  دولت های غربی قدرت قطع دسترسی روسیه از سیستم مالی جهانی را دارند. کلید این سیستم در بروکسل است. این سیستم همان انجمن جهانی ارتباطات مالی الکترونیکی بین بانکی یا همان ( SWIFT)  است .

 حتی تحریم های وضع شده نیز تاکنون نوعی شگفتی ناخوشایند برای کرملین بوده است. به هر حال ، در تهاجم روسیه به گرجستان در سال 2008 به مراتب خون بیشتری نسبت به ماجرای الحاق کریمه به روسیه ریخته شد. اما غرب به جنگ گرجستان واکنش چندانی نشان نداد.

مسکو در تلاش است تا این تصور را ایجاد کند که از ممنوعیت سفر و ضبط دارایی هایش که به یکباره تصویب شده نگرانی چندانی ندارد .

واقعیت این است که برخی در حلقۀ نزدیکان پوتین، واقعا به خاطر محدودیت ایجاد شده در ویزای سفر و نقل و انتقال پول خود ناراحتند، حتی مهم تر اینکه ، اضطرابی حقیقی در کرملین موج می زند و عده ای بواقع از آنچه که تصویب مرحله سوم تحریم ها ممکن است برایشان به بار بیاورد نگرانند. روس ها به ویژه، از نوع اقداماتی که منجر به قطع دسترسی ایران از سیستم مالی جهانی شده وحشت دارند.

مقامات ، به خاطر احتمال خروج از سیستم پرداخت بانکی بین المللی سویفت در خفا اعتراض می کنند ، اقدامی که در سال 2012 علیه ایران نیز صورت گرفت و اینکه این اقدام انجام کسب و کار بین المللی از روسیه را دشوار می کند.

سویفت یک نهاد خصوصی ، متعلق به بانک های عضو ، و مستقر در بروکسل است . اما ، انگونه که مورد ایران نشان داده ، این سیستم به شدت مستعد ابتلا به فشارهای اتحادیه اروپا و ایالات متحده است. تحریم های مالی اروپا و آمریکا علیه ایران عاقبت سویفت را وادار کرد تا به ضرر ایران دست به اقدام بزند و ارتباطات مالی این کشور را قطع کند و ممکن است اقدامات مشابهی نیز در لیست تحریم های روسیه ، علیه این کشور وجود داشته باشد.

 با این حال، مقامات غربی نیز از اثرات منفی استفاده از سلاح سویفت آگاه هستند . این به نفع غرب است که یک چنین سیستم مدیریت ساختار مالی جهانی در اروپا قرار دارد و از آنجا مدیریت می شود.  این واقعیت که مردم و نهادهای روسیه از سیستم سویفت برای معاملات مالی خود استفاده می کنند کار دولت های غربی را برای نظارت بر چگونگی نقل و انتقال پول روس ها در اطراف جهان ، آسان تر می کند. قطع دسترسی روسیه را از سویفت ، می تواند در کوتاه مدت موجب بروز هرج و مرجی بزرگ در مسکو شود.

در دراز مدت ، اما اینکار احتمالا زمان ایجاد سیستمی جایگزین برای نقل و انتقالات بین بانکی بین المللی را توسط روسیه و ، چه بسا ، چین ، تسریع خواهد کرد.  

 درست همانطور که به نفع غرب نیست تا به مدیریت و حاکمیت اینترنت آسیبی برساند ، به همان اندازه هم به نفع آنها نیست که مسیر های مالی مورد نیاز برای حفظ سیستم اقتصادی جهانی را در دراز مدت مسدود کنند ، به ویژه زمانی که این مسیر ها به غرب منتهی می شود.  

با این حال، حتی اگر آمریکا و اتحادیه اروپا تصمیم به الحاق قطع دسترسی سوئیفت به بسته تحریم های روسیه را در حال حاضر اقدامی بیش از حد شدید تلقی کنند ، راه های دیگری هم برای تحت فشار قرار دادن روسیه با تحریم های شدید مالی وجود دارد.  در واقع، ایالات متحده می تواند به تنهایی ، موسسات مالی را وادار کند تا بین تجارت با روسیه و کسب و کار با ایالات متحده یکی را انتخاب کنند. هیچ موسسه بزرگ مالی وجود ندارد که داوطلبانه بخواهد به قیمت محروم کردن خود از سیستم مالی دلار امریکا دفتر خود را در مسکو باز نگه دارد.

آیا ایالات متحده واقعا تا این اندازه زیاده روی خواهد کرد ؟ آنطور که از قرائن بر می آید پاسخ این سوال منفی است. اما چنانچه دولت روسیه قصد الحاق بخش های بیشتری از اوکراین و تهدید کشورهای مستقل دیگر را داشته باشد ، این امر اجتناب ناپذیر و بسته تحریم های بیشتر ی در انتظار روسیه خواهد بود.

  البته اگر پوتین واقعا خود را به عنوان امپراتور جدید تصور کند و برای مسکو - به هر قیمتی- رویای سرزمین های پیشین امپراتوری اتحاد جماهیر شوروی را در سر بپروراند، در آن صورت وجود این گونه مخاطرات او را از تصمیم خود باز نخواهد داشت. با این حال، شواهد سال ها رهبری پوتین نشان می دهد که رئيس جمهور روسیه در عین طاس بودن، بیفکر و بی پروا نیست.

 غرب هم اکنون باید این موضوع را - ترجیحا بطور خصوصی – و به خوبی برای پوتین روشن کند ، که تحریم های سه مرحله ای فعلی تا چه اندازه می تواند برای روسیه خطرناک باشد و البته پیام های فرانک هم می تواند به رئيس جمهور روسیه در تصمیم گیری صحیح و انتخاب مسیر درست کمک کند.