آیا مجلس برای بودجه 92 تنخواه تعیین می‌کند؟

بولتن نیوز: طبق آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی دولت باید حداکثر تا پانزدهم آذر ماه لایحه بودجه سال آینده را به مجلس ارائه می کرد اما در قانون هم راهکاری آمده که دولت اگر نتوانست لایحه بودجه را به موقع ارائه دهد، می‌تواند لایحه بودجه دو دوازدهم بدهد.

در این زمینه حمیدرضا عزیزی فارسانی، نماینده مجلس شورای اسلامی، اعلام کرده که طبق ماده 188 آیین‌نامه، در حال حاضر باید همراه با لایحه بودجه، لایحه چند دوازدهمی نیز تقدیم مجلس شود و بر اساس بند 181 قانون پنجم توسعه دولت مکلف است لایحه چنددوازدهمی را تقدیم کند تا نمایندگان نیز برای چکش‌کاری و کارهای فنی در این لوایح وقت لازم را داشته باشند.

پیش از این غلامحسین الهام ، سخنگوی دولت، درباره ارائه دودوازدهمی بودجه گفت که ان‌شاءالله به بودجه دو دوازدهم نیازی نخواهد بود و ما بودجه را به صورت کامل ارائه می‌دهیم.

در واقع نمایندگان مجلس بر اساس آیین نامه 10 روز فرصت دارند که کلیات لایحه بودجه را بررسی کنند، پس از آن لایحه به 13 قسمت تقسیم و به 13 کمیسیون تخصصی مجلس ارسال می شود، هر یک از این کمیسیون ها 15 روز زمان دارند و پس از آن لایحه به کمیسیون تلفیق می رود تا طی 30 روز لایحه را بررسی کند و پس از طی این کمیسیون ها لایحه به صحن علنی می رود که گفته می شود سقف زمانی برای بررسی آن وجود ندارد.

این در حالی است که اکنون کمتر از 45 روز کاری به پایان سال باقی مانده و به نظر می رسد زمان برای بررسی لایحه بودجه توسط مجلس شورای اسلامی کافی نباشد.

البته برخی کارشناسان معتقدند که تاخیر در ارائه لایحه بودجه سال آینده به دلیل ابلاغ دیرهنگام قانون بودجه سال جاری است و با توجه به این‌که دولت برای ارائه لایحه بودجه سال بعد به گزارش عملکرد بودجه 91 نیاز دارد، هنوز لایحه 1392 آماده نشده است. از سوی دیگر با توجه به شرایط اقتصادی ایجاد شده ممکن است که دولت به ارائه متمم و یا اصلاحیه برای بودجه امسال نیز نیازمند باشد.

در این باره پیش از این حجت الاسلام مصباحی مقدم، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به تدبیر مجلس برای بررسی لایحه بودجه سال 92 اعلام کرد که اگر به نتیجه برسیم که در مدت قانونی نمی توانیم لایحه بودجه را در کمیسیون‌های تخصصی، کمیسیون تلفیق بودجه و صحن علنی مجلس بررسی کنیم ناگزیر از بررسی کامل لایحه بودجه در سال 1392 هستیم.

از سوی دیگر گفته می شود که بررسی احکام بودجه در دولت به پایان رسیده و قرار است جداول و سایر بخش‌ها امروز و در جلسات بعدی مورد بررسی قرار بگیرد، البته در این باره رحیم ممبینی معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی اعلام کرده که لایحه اویل اسفندماه به مجلس ارائه می‌شود.این در حالی است که لایحه بودجه سال 90 با بیشترین تاخیر در اول اسفندماه به مجلس ارایه شد و به نظر می‌رسد که آخرین لایحه بودجه دولت دهم رکوردار تاخیر خواهد بود.

در این راستا پیش بینی می‌شود روند تصویب لایحه مانند سال‌های 90 و 91 به همان سال‌ها موکول شود و اگر دولت آن طور که مجلس درخواست کرده لایحه دودوازدهمی ارائه نکند، آن طور که عبدالرضا مصری، سخنگوی هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی اعلام کرده با توجه به این که زمان برای بررسی لایحه در سال جاری کافی نیست، مجلس برای دولت تنخواه تصویب خواهد کرد.