تیم‌های ژاپن (قهرمان دوزه گذشته)، ایران (نایب قهرمان دوره گذشته)، ازبکستان (تیم سوم دوره قبل و میزبان مسابقات این دوره) و کویت (تیم چهارم دوره قبل) در سید اول قرعه کشی قرار دارند و برای همین نیازی نبود تا در مرحله مقدماتی حضور داشته باشند. این چهار تیم به صورت مستقیم به مرحله پایانی مسابقات که با حضور 16 تیم برگزار خواهد شد، صعود کرده‌اند.
گروهبندی مسابقات مرحله مقدماتی جام ملتها به این شرح است:
منطقه غرب (دو تیم از هر گروه به مرحله پایانی صعود می‌کنند)
گروه A: لبنان، عربستان، بحرین، اردن
گروه B: عراق، قطر و امارات
منطقه مرکزی (دو تیم از این منطقه به مرحله پایانی صعود می‌کنند)
تاجیکستان (میزبان)، قرقیزستان، ترکمنستان و افغانستان
منطقه شرق (دو تیم از این منطقه صعود می‌کند)
مغولستان (میزبان)، چین تایپه، چین، کره جنوبی و هنگ کنگ
منطقه آ.سه.آن
در این منطقه چهار تیم به مرحله نهایی جام ملتهای آسیا صعود خواهند کرد.
این در حالی است که تیم اندونزی به خاطر تعلیق فدراسیون فوتبال این کشور از سوی فیفا، در جام ملتها حضور ندارد. فلسطین هم پیش از این از مسابقات کنار کشیده بود.
